税”及其原理，他认为：商人和制造业者不以国内市场为满足，而谋求最广大的国外市场，但由于他们的国家在外国没有管辖权，他们只好请求奖励输出，“在各种奖励中，所谓退税，似乎是最合理的了。在商人输出时，值得注意的是，随着世界经济一体化程度的加快，世界贸易组织(WTO)在制定国际贸易原则中的地位日益凸现，而出口退税制度也正是WTO在维护公平、公开、公正等一般自由贸易原则下所倡导中性原则的体现。WTO坚持的中性原则的精神，是以不干预市场机制在全球范围内的有效运行为基本出发点的，出口退税一方面为了鼓励产品出口以不含税价格参与国际市场竞争，另一方面克服重复征税，实行消费地征税原则。在WTO的规则之下设置中性的出口退税制度，是各国参与国际贸易必然的选择。在反对政府补贴政策的前提下，实行出口退税政策，对增进出口是最直接最有效的途径。WTO对出口退税的要求体现于原关贸总协定的第6条款：“一缔约国的产品输入到另一缔约国领土，不得因其免纳相同产品在原产国或输出国用于消费时所须缴纳的税捐或因这种税捐已经退税，即对它征收反倾销税和反补贴税”。可见，只要一国政府对某种产品的出口退税额度不多于其国内所征额度，就符合WTO规则的要求，不会导致成员国报复。
9.试述外债管理的内容。
答：外债管理的内容主要包括两个方面：一是建立全面的外债管理体系；二是建立合理的外债管理模式。一般来说，外债管理要从总量与结构两个方面来把握，即外债总规模与国民经济发展、国际收支状况相适应，同时外债的期限、类型、币种、利率等各种构成相对合理，这是建立外债管理体系的出发点。因此，建立全面的外债管理体系至少要包括以下五个方面的内容：
(1)外债的总量管理。 (2)外债的期限结构管理。在 (3)外债的债务种类结构管理。由于外债种类的不同，利率水平也不同，直接影响到外债的成本。因此，在举借新外债时，要尽量举借政府贷款和国际金融机构贷款。
(4)汇率风险管理。 (5)外债成本与效益管理。当前，我国的外债管理模式在很大程度上还带有计划经济的色彩。在走向社会主义市场经济体制的过程中，外债管理模式必须适应市场经济体制的需要，即外债管理要以充分利用国内资源、激活国内金融体系为目标，在加强对公共部门和国有企业借款管理的同时，要逐步放开一定限额的其他经济成分的借款管制。在此基础上，对企业部门的外债管理逐步由事前的计划审批转向事后的动态监测。
10.为什么在浮动汇率下货币政策相对有效，而在固定汇率下财政政策相对有效?
答：(一)浮动汇率制度下财政－货币政策的相对有效性：
在开放经济下，一国的汇率制度会对财政政策和货币政策的相对有效性产生重大影响，从而使得财政—货币政策的搭配更加复杂化。
由此可见，在保持国际收支平衡的浮动汇率制度下，扩张性货币政策不但使LM曲线向右移动，而且通过利率的下降作用，使IS曲线向右移动，均衡国民收入水平提高得更多。
(二)固定汇率制度下财政－货币政策的相对有效性：
在追求充分就业目标下，政府利用扩张性财政政策将使IS曲线向右移动。其结果是一方面国民收入水平提高，另一方面利率水平上升。由于利率水平提高，资本流入将增加，在外汇不断累积的情况下，除非政府采取外汇冻结措施，否则必将通过银行系统产生信用扩张效果，使LM曲线向右移动，国民收入水平进一步提高。因此，在固定汇率制度下，财政政策显然是有效的。
在固定汇率制度下，政府采取扩张性货币政策是不能促进充分就业下国民收入水平的实现。这是因为，政府利用货币政策一方面可以使国民收入增加，但另一方面也会降低利率。而利率水平的下降将导致资本外流增加，外汇数量减少，使得货币数量成倍数减少，LM曲线不得不向左移动，回到原来的位置。