学习先进 再鼓干劲
圆满完成新农村建设的各项工作任务
——在全县新农村建设暨果树建园工作会议上的讲话
同志们：
县委、县政府召开的这次全县新农村建设暨果树建园工作会议，主要任务是观摩典型，学习经验，进一步动员全县广大干部群众再鼓干劲，再添措施，圆满完成今年新农村建设和8万亩果树建园工作任务，推动全县农村经济社会发展再上新台阶。会上，王书记还要作重要讲话，我们要认真领会，切实抓好贯彻落实。结合今天的观摩，我先讲三方面意见：
一、学习先进，寻找差距，切实增强抓好新农村建设工作的责任感和紧迫感
今年以来，在县委的坚强领导下，全县上下坚持以新农村建设统揽农村工作全局，严格按照20字方针要求，积极培育主导产业，全面加强基础设施建设，不断拓宽农民增收渠道，农村经济呈现出良好的发展势头。1-9月份，全县实现农业总产值6.6亿元，同比增长14.8%；农民人均现金收入2435元，同比增长21.5%。粮食生产再创新高。夏粮总产7.3万吨，增长29%；秋粮总产5.4万吨，全年粮食总产达到12.7万吨，创我县最高历史纪录。果业生产水平快速提升。预计全县果品总产可达27万吨，果品优质率70%，实现果业产值5.3亿元。支持润杨农业开发有限公司建成机械化柿子加工生产线，实现了果品产业化发展的又一重大突破。我县继去年获得“苹果生产国家农业标准化示范区”、“中国苹果产业发展20强县（市）”、“全国优质果品基地
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重点县”荣誉之后，又被中国果品流通协会评为“中国果品之乡”，红富士、秦冠苹果继“全国优质苹果金奖”之后又被评为“中华名果”，我县水果知名度进一步提高。“一村一品”稳步发展。在扶持壮大10个省级“一村一品”示范村的基础上，新发展40个县级“一村一品”示范村。底店乡二桥村土鸡蛋、北极镇衡家坳村核桃仁成功打进城市超市，城关镇朱家湾村奶畜养殖、新民镇高家村地膜辣椒、永乐镇王村烤烟种植等专业村生产规模进一步扩大，太峪乡北庄村肉牛养殖、龙高镇甘池村大棚蘑菇、西坡乡红岩村生猪养殖等示范村初具规模。劳务经济再创佳绩。有组织转移劳动力7271人，全县累计转移劳动力10.35万人(次)，预计全年可实现劳务收入6亿元。新村庄建设稳步推进。全县建成农民新居4872户2.9万间58万平方米，其中47个重点村建成村民新居3769户2.3万间46万平方米，乡镇自抓村建成村民新居1103户0.7万间14万平方米，完成旧村改造338户。基础设施建设全面加强。投资4060万元，建成通村油路（水泥路）140公里，在建27公里，全县通村油路（水泥路）里程累计达到597公里，基本实现了行政村村村通油路（水泥路）目标；投资790万元，建成14处农村安全饮水项目，解决了1.7万农村人口的饮水安全问题；实施荒山造林1.62万亩，绿化道路68.4公里，完成10个村绿色家园建设任务；新建沼气池2270口，推广沼肥综合利用技术8万亩，全县“三沼”综合利用率提高到73%；建成新农村农民健身广场14个，硬化村庄街道37公里，农村群众生产生活条件显著改观。农民培育深入有效。采取“走出去”、“请进来”、“走下去”的办法，以“党建论坛”、“ 现代化农民培训工程”为载体，先后选派400名乡村干部赴杨凌职院，开展
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市场知识、管理知识、产业技能培训，在全省开创了“村官上大学”的先河；聘请西北农林科技大学教授学者，巡回各乡镇举办果树管理、无公害蔬菜生产、畜牧养殖业知识培训16场次，培训村干部、群众5000人次，农民素质进一步提高。
这些成绩的取得，是县委、县政府科学决策、坚强领导的结果，是全县干部群众凝神聚力、苦拼实干的结果。在此，我代表县委、县政府向长期以来关心、支持、参与新农村建设的全县各级组织和广大干部群众，以及社会各界人士表示衷心的感谢！
借此机会，我想着重谈一下今天的观摩感受。龙高镇是全县的新农村建设示范乡镇，太峪乡是今年崛起的新典型，可以讲，这两个乡镇是我县新农村建设的两面旗臶。通过今天的观摩，我认为这两个乡镇的新农村建设工作亮点不少，特色明显，主要有以下四个特点：
——新村建设日新月异，村庄面貌越来越靓。龙高镇先后规划了35处新村居民点，全镇16个村村村打响了新农村建设攻坚战，累计建成农民新居3000户40万平方米，占到全镇农民总户数的64％。太峪乡在年初计划6处的基础上，自加压力，新开工建设了13处，掀起了全面建设新农村的热潮。建成农民新居550户，实施旧村改造340户，年内全乡13个村的群众可全部告别土窑洞、土坯房。
——基础设施日臻完善，人居环境越来越优。龙高镇４年来累计完成农村公共设施建设投资3300万元，建成了12个村委村、7个农民健身广场，硬化了13个村12.4万平方米街道，铺筑了9个村2.5万平方米人行道，衬砌排水渠2.46万米，栽
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植绿化苗木9600株，草坪8500平方米，建成沼气池432个，安装太阳能热水器596个，电脑75台，完成了所有新村的水、电、路改造，全镇农村基础设施建设走在了全县前列。太峪乡安装太阳能热水器242个，路灯20盏，新建沼气池70口，村级信息网站4个，栽植绿化树木1696株，草坪2650平方米，硬化村级广场2000平方米，铺筑通村进组入户柏油路24条17.1公里，全乡60％以上的户，蒙家岭地区水泥路（柏油路）通到了90％以上的农户家门口。与此同时，两乡镇坚持不懈地开展环境综合整治，垃圾筒、垃圾屋、垃圾填埋场配套完善，保洁人员责任明确，“四堆”清理彻底，长期困扰农村的“脏、乱、差”问题得到根本解决。
——产业培育亮点纷呈，增收渠道越来越宽。龙高镇按照“抓优势、创特色、扶大户”的思路，紧紧结合镇情实际，坚持把产业培育作为新农村建设的核心工程常抓不懈，果业、劳务两大主导产业已初具规模，畜牧养殖、特色种植等新兴产业日渐兴起。目前，全镇人均果园一亩半，户均输出一名劳动力，仅此一项，人均增收近3000元，为新农村建设奠定了坚实的经济基础。太峪乡新一届领导班子针对蒙家岭地区土地资源丰富，产业结构单一的实际，今年抓早动快，一次规划新建苹果园7000亩，目前已完成整地4000亩，为全县带了个好头。同时，培育了李家塬村中药材种植、群丰村酸枣接大枣、拜家河村香料种植、背坡村獭兔养殖、沟渠头村养猪等7个一村一品典型，进一步夯实了农民增收的基础。
——土地复垦扎实有效，利用效率越来越高。龙高镇始终把新村建设和老庄基复垦有机结合起来，四年来，累计复垦老
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庄基1185亩，有效解决了新农村建设用地问题。太峪乡加大老庄基复垦力度，先后对9个村老庄基进行复垦整理，增加生产建设用地2600亩，有效盘活了土地资源，剔除新农村建设用地，净增基本农田1800亩，为全县耕地的占补平衡作出了贡献。
纵观龙高、太峪的新农村建设实践，既实实在在改变了农村面貌，激活了农民群众追求新生活、谋求大发展的热情，也为全县深入持续地推动新农村建设提供了宝贵经验。一是必须尊重群众意愿，充分发挥群众的主体作用。农民群众既是新农村建设的受益者，也是新农村建设的生力军，在新农村建设中，必须深入细致地做好群众的思想发动工作，尽最大可能地争取广大农民群众的理解、支持和参与，真正使每项决策变成农民群众的自觉行动，为新农村建设注入更加强大的推动力。二是必须坚持因地制宜，找准新农村建设的切入点。要根据自身发展条件，充分发挥资源优势，不断调整优化农村产业结构，培育壮大支柱产业，不断拓宽群众增收渠道，全方位增加农民群众收入，为新农村建设提供更加强大的产业支撑和基础条件。要根据自身实际，充分考虑村庄建设的现状及地形、地势、人口等因素，选准新村建设模式，科学合理推进村庄建设，努力实现经济效益与社会效益的最大化。三是必须善于创新，突破新农村建设的瓶颈制约。要集聚各方力量、凝聚各方智慧、整合各方资源，努力破解新农村建设的各种瓶颈制约。在化解资金难题上，必须坚持和完善“项目联动、资金捆绑”的做法，充分调动各方面的积极因素，努力形成新农村建设的强大合力。在解决建设用地问题上，必须在合理规划、集约利用的基础上，切实加大老庄基复垦力度，盘活一切闲臵土地资源，确保占补
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