实现新突破 展现新作为 团结动员广大职工为实现转型跨越
发展目标建功立业
——在省总十一届六次全委（扩大）会议上的工作报告
2010年工作回顾
2010年是我省发展史上极不平凡的一年，也是我省工会工作取得新的显著成绩的一年。一年来，在省委和全总正确领导下，全省各级工会组织围绕中心，服务大局，全面履行工会各项职能，各项工作取得新的进展，在全省工作大局中发挥了积极作用。
（一）紧紧围绕转型跨越发展，广泛开展社会主义劳动竞赛，团结动员广大职工为促进我省经济社会又好又快发展贡献力量。
大力弘扬劳模精神和中国工人阶级伟大品格。“五一”前，召开三年一次的全省劳动模范表彰大会，评选表彰100名省特级劳模、820名省劳模、212个省模范单位和83个省模范集体，同时，为全国劳模大会推荐了82名全国劳模和先进工作者，表彰树立了一批具有时代特点的劳动模范。省城主要新闻媒体开设专栏，集中报道劳模的先进事迹。省总举办了“山西省劳模创新成果展”、“谋跨越促转型劳模事迹报告会”。各级工会采用多种形式广泛宣传劳模的先进事迹。通过系列活动，在全社会营造学先进、赶先进的浓厚氛围。
以全省劳模大会为契机，掀起劳动竞赛新高潮。省总出台《关于弘扬中国工人阶级伟大品格，掀起全省社会主义劳动竞赛新高潮的意见》，以创建“工人先锋号”为载体，在全省各类企业中深入开展谋跨越、促转型 “百千万立功竞赛活动”，推动劳动竞赛由生产领域向管理、技术、营销、科研、招商引资、新兴
产业等领域延伸，由国有企业向非公企业、机关事业单位等部门拓展。在全省女职工中开展了“百万女职工创争竞赛”活动。
突出重点工程领域竞赛。省总在太古高速公路召开现场推进会，为重点工程建设先进单位授“工人先锋号”旗帜，引深重点工程“七比一创”劳动竞赛，做到“哪里有重点工程，哪里就有‘工人先锋号’的旗帜高高飘扬”。省、市、县工会层层组织“心系重点工程，情暖一线职工”慰问演出，省总慰问演出团在10个重点工程工地进行了演出，送文化活动进工地，授“工人先锋号”旗帜到一线，调动了重点工程建设者的积极性、主动性、创造性。
（二）充分发挥工会“大学校”作用，不断提升职工思想政治和文化技术素质，为转型跨越发展提供坚实智力支撑和人才保障。
深入推进群众性经济技术创新活动。继2009年举办全省职工职业技能大赛后，2010年各级工会以行业技能大赛和争创“创新示范岗”，争当“创新能手”、“金牌工人”、“技能带头人”为平台，广泛开展技术培训、技术比武、岗位练兵、岗位创新、技能提升活动，开展“我为节能减排献一策”活动，开展女职工节能减排“三个一”活动。全省参加技能提升、技术比武的职工达400多万人，职工提合理化建议75万余条，采纳实施7.3万条，创造价值11.7亿元。 不断加强职工思想宣传教育工作。大力开展中国特色社会主义核心价值体系主题教育、职业道德教育、“讲文明、铸诚信、树新风”等活动。省总在全省各类企业建立100个职工思想动态联系点，组织职工思想动态大调研，及时掌握职工思想状况，有针对性地开展工作。深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，营造了转型发展跨越发展的良好氛围。
着力强化职工文化活动阵地建设。省总在大同召开全省职工文化活动阵地建设现场推进会，学习推广大同市总工会等单位的经验，进行规划部署，争取用3到5年时间，实现全省市、县和基层单位职工文化活动阵地全覆盖。在非公企业、建设工地加强“职工书屋”建设，全年新建 “职工书屋”342个。目前，各类
企事业单位都有不同规模的“职工书屋”，车间班组建有“职工书柜”。全省“职工书屋”藏书量达到2105万册。
（三）突出维护职能，努力做好新形势下的职工群众工作，维护职工队伍和社会稳定，促进我省和谐社会建设。
大力推进维权机制建设。推动各类企业健全完善职代会制度，开展星级职代会竞赛，实行厂务公开，推行平等协商集体合同制度，从源头上保证职工参与企业重大决策，维护职工合法权益。全省国有、集体及其控股企业职代会建制率、厂务公开实施率达到99%；200人以上的非公企业职代会建制率达到94.3%；通过多种方式实行厂务公开的非公企业达到80.5%。全省签订集体合同的企业达到30309个，签订女职工专项集体合同12846份。省总参与最低工资标准制定，推动最低工资标准提高。强化工会法律援助工作，建立了一批职工法律援助定点单位，对30多起劳动争议案件给予法律援助。全面完成工会系统“五五”普法任务，被省依法治省领导组授予首批十佳“省级依法治理标兵单位”。
组织开展“工资集体协商百日攻坚行动”。推动所有企业普遍建立工资集体协商制度，全省共签订工资专项集体合同14291份，覆盖各类企业31004家、职工324万人。2010年，参与行动的企业职工工资都能按时发放，并有一定幅度的增长，基本消除了工资连年不增长的现象。在营口召开的全国工会工资集体协商工作经验交流会上，我省作了典型发言。
大力实施安康工程。以创建“安全班组”为重点，不断引深“安康杯”竞赛活动，特别是在煤炭系统开展了“争创优秀安全班组、优秀班组长和优秀特聘煤矿安全群众监督员”活动，落实煤矿职工“安全生产十项权利”。与省煤炭厅、煤监局联合下发《关于建立和完善煤矿井口群众安全工作站的意见》和《关于进一步做好特聘煤矿安全生产群众监督员工作的通知》，加强煤炭资源整合矿井安全生产群众监督工作。全省“安康杯”竞赛参赛企业达到10063家，参赛职工403万人，参赛班组12万个，特聘煤矿群监员8000名，并落实了每人每班不低
于8元的津贴待遇。召开全省“安康杯”竞赛表彰会议，树立了一批典型。山西焦煤西山煤电集团镇城底煤矿特聘群监员贾世平在全国煤矿班组安全建设推进会上介绍了经验。
大力为职工群众办实事做好事解难事。全省开展市、县及基层工会承诺全年为职工办十件实事活动，目前已全部完成。各级工会通过与有关部门联合开展“春风行动”、举办“民营企业招聘周”、建立用工信息网等，帮助职工联系就业岗位。全省县以上工会共举办就业招聘会582次，帮助6.09万人找到了就业岗位。深化“千万农民工援助行动”，全年培训农民工40035人，介绍就业38037人。努力做好职工大病医疗互助，2010年帮助15204名患大病职工支付医疗费5773.3万元。继续开展“金秋助学”，2010年全省共资助困难职工、困难农民工子女14199人入学深造。深入推进困难职工帮扶中心建设，全省11个市、119个县（市、区）及大型企业全部建成帮扶中心，乡镇（街道）和中小企业建有帮扶工作站，不断拓展帮扶内容，规范帮扶制度，搞好帮扶活动。全面建成困难职工数据库，目前，全省191934户困难职工情况都录入微机，实现动态管理，跟踪帮扶。2010年“两节”，筹集资金10686.97万元，慰问困难企业2860户，慰问困难职工188616户、劳模1334户。
大力促进维权维稳工作。深入开展创建劳动关系和谐企业活动，我省的创建工作规程被全总转发，在全国推广。全省建立工会劳动争议调解组织11205个，有效化解了许多劳动纠纷。深圳富士康公司发生员工连续跳楼事件后，省总和太原市总多次深入富士康（太原）公司调研，指导、帮助公司工会开展工作，会员人数由1.1万人发展到3.5万名，保持了职工队伍稳定。对此，省委书记袁纯清同志在省总的汇报材料上作出重要批示，指出“工会对此事工作积极，新形势下工会工作面临着新的挑战，也完全可以大有可为”。省总党组认真学习贯彻袁纯清书记批示精神，对进一步加强全省工会工作作出部署。举一反三，全省各级工会开展了职工队伍稳定情况和职工关心的热点、难点问题摸底排查，省总处以上干部带头深入基层，写出了84份调研报告。我省工会积极做好职工队伍稳定工作，在全国工会有关会议上作了典型发言。
（四）加强工会组织自身建设，广泛开展“深组建、广覆盖、强活力”活动，把包括农民工在内的全省广大职工最大限度地组织到工会中来。
以煤矿兼并重组企业、非公企业建会和农民工入会为重点，进一步夯实工会组织基础。2010年6—9月，在全省开展了“工会组建月”活动，提前完成全年组建任务。召开煤矿兼并重组企业工会组建推进会议，努力做到企业改制与工会组建同步。对全省2.8万个10人以下非公企业进行了普查。大力推进“双措并举、二次覆盖”工作，全省建立区域性、行业性基层工会联合会和联合基层工会3121个，实现对小企业和包括农民工在内的广大职工的广覆盖。截至2010年9月底，全省基层工会组织发展到56785个，覆盖法人单位13.2万户，工会会员达到745.5万人，职工入会率在动态中保持在90%以上。省总被全总评为“全国‘双措并举、二次覆盖’工作先进单位”。与此同时，建起了山西省工会组织、工会干部管理数据库和全省小型非公企业工会联合会数据库，初步实现工会组织和工会干部管理动态化、电子化。省总下拨经费1437.6万元，对1406个乡镇（街道）工会、728个工会联合会（联合基层工会）、17341家村工会、1191家社区工会进行补助。在全省市、县、乡统一开展工会法人资格登记基本信息录入工作，基本实现法人资格登记信息化管理。
以“星级工会”竞赛为载体，进一步提高工会工作水平。贯彻落实“一条例五规范”，深入开展创建“星级乡镇（街道）工会”、“星级基层工会”竞赛活动，全面加强基层工会组织规范化建设，充分激发基层工会组织活力。截至2010年底，经考核验收，全省101个乡镇（街道）工会、105个基层工会达到五星级标准，478个乡镇（街道）工会、4526个基层工会达到四星级标准。
以配齐配强工会主席为关键，进一步加强企业工会建设。把工作重点放在基层、放在企业。省总召开了加强企业工会建设、发挥企业工会作用电视电话会议，开展了乡镇（街道）工会建设情况、企业工会主席配备情况调研，基本摸清了企业工会主席配备状况和工作开展情况。与省国资委联合下发了《关于坚决纠正在国有企业改革改制中撤销工会组织、合并工会工作机构问题的意见》，进一步加