石家庄市城市轨道交通预留工程
隧道涌水（透水）、涌砂事故应急预案
1编制说明 1.1编制目的
快速、及时、妥善的处理本分部发生的隧道涌水（透水）、涌砂事故，做好救援处置工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，维护人民群众的生命安全和社会稳定。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《石家庄市安全生产条例》
《生产安全事故报告和调查处理条例》 《建设工程安全生产管理条例》
《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》
《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》 施性施工组织设计及分部现有的人力、物力、财力情况。
1.3编制原则
①以人为本，科学管理的原则。把保障人民群众的生命安全和身体健康当作首要任务。在事故未发生时充分做好预防工作；在事故发生后，立即营救受伤人员，组织撤离或采取其他措施，保护危害区域内的其他人员。
②统一领导，分级负责的原则。在轨道公司和指挥部的统一领导和组织协调下，分部按照职责和权限，负责生产安全事故的应急管理和应急处置工作，建立安全生产应急预案和应急机制。
③属地为主，分级响应的原则。在生产安全事故发生后，事故单位，必须作出“第一反应”，果断迅速地采取应对措施，组织应急救援队伍。先期到达的应急救援队伍，要抓住时机，迅速有效地实施先期处置，全力控制事态发展，切断事故灾害链，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生。同时，应立即向上级部门报告事故情况。上级部门迅速对事故作出判断，决定应急响应行动。
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④预防为主，平战结合的原则。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。
1.4适用范围
适用于中铁十七局集团有限公司石家庄工程指挥部二分部管控范围。
2 工程简介 2.1工程内容
中山广场站为地铁3号线和地铁1号线换乘车站，换乘方式为T型换乘，车站建筑总面积55295㎡，总土方量47万?，共设4座风亭，5个出入口,3号线与1号线间设联络线。3号线车站长261.59m，为地下三层岛式站台车站，车站中心里程为CK6+949.362，结构标准段总宽度23.3m，采用双柱三层三跨框架结构。1号线车站长280.38m，为地下双层岛式站台车站，车站中心里程为K8+656.300，结构标准段总宽度23.1m，采用双柱两层三跨框架结构。车站采用盖挖逆作法施工，商业开发区及联络线采用明挖法施工。车站主体所在土层主要有杂填土、黄土状粉质粘土、粉细砂、中粗砂、粉质粘土、细中砂。车站底板位于细中砂层，围护桩桩底位于卵石层。
中山广场站至解放广场站区间配线采用暗挖法施工。配线区间施工长度381.94米，覆土厚度约8.6～10.6m，采用矿山法暗挖施工，分离式单洞断面形式，马蹄形断面结构，复合式衬砌 。正线纵向坡度呈“V”字型敷设，设停车线及交叉渡线，设区间排水泵房一座，设施工竖井及横通道两座，竖井结构净尺寸均为5.0×7.0m。
2.2工程环境
2.2.1地面道路及交通状况
车站主体位于中华大街与中山西路的交口，中山路西路规划道路红线50m，双向8车道，中华大街规划道路红线60m，双向10车道，该路口交通较为繁忙，节假日期间人流量大。 2.2.2临近建筑物情况
车站周边多为较成熟的商业区域，其中东南侧为中山广场(城市绿地)；东北
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角为新百广场，7层，地下1层，距车站主体结构约20.3m；西南角局部为空地；西北角为世纪大饭店，30层，地下1层，距车站主体结构约30m；西南侧省土地管理局，8层，距车站主体结构约22.96m；中国银行石家庄永安办事处，7层，距车站主体结构约18.56m。 2.2.3工程地质及水文地质
本场地勘探深度内揭露的地层有第四系全新统人工填土层（Q4ml）、第四系全新统冲洪积层（Q4al+pl）、第四系上更新统冲洪积层（Q3al+pl）及第四系中更新统冲洪积层（Q2al+pl）。岩性主要为黄土状粉质黏土、黏性土、粉土、砂土及碎石土。本站所在地层以黄土状粉质粘土层、中粗砂层、粉质粘土层、细中砂层为主。
2.2.4地下管线情况
中山广场站地下管线主要有燃气管道、热力管道、给水管、污水管、雨水管、电信、通讯、电力管线等。
中华南大街（中山广场站）管线迁改共有18条，其中电信管线（4条）、给水管线（4条）、电力管线（1条）、污水管线（2条）、雨水管线（2条）、热力管线（5条）。
中华南大街（中山广场站）管线迁改共有12条，其中电信管线（2条）、给水管线（3条）、电力管线（2条）、污水管线（2条）、雨水管线（2条）、热力管线（1条）。
3事故危害程度分析
在暗挖隧道施工过程中，一旦发生隧道涌水（透水）、涌砂事故，会对隧道施工造成很大影响，可能造成人员伤亡、隧道坍塌、管线沉降、路面塌陷、周边建筑物开裂变形、淹溺事故等，属于危害度较大事故。暗挖隧道涌水（透水）、涌砂事故发生后会影响分部管控范围内人员生命财产的安全，造成工期延误，影响施工生产及分部正常的运营，给分部带来一定的经济损失。
4应急处置的基本原则
隧道涌水（透水）、涌砂事故发生后，分部应根据事故性质、类别、严重程
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度，决定是否立即启动应急预案，研究制定现场救援处置方案，以确保人员人身安全、最大限度降低财产损失为首要目标，按照现场勘查和救援同步进行的原则及时开展工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位。
5组织机构及职责
成立以分部经理尹成虎为组长，书记、副经理、总工、安全总监为副组长，综合办公室、工程管理部、安质环保部、财务会计部、物资设备部、计划成本部等相关成员为组员的重大事件应急领导小组。在分部应急领导小组领导下开展工作，分工明确，各司其责，形成上下联动，协调一致、全员参与的预防和应急管理体系，保证预防和应急管理工作自上而下的有效实施。
中铁十七局集团有限公司石家庄工程指挥部二分部应急领导小组： 组长：尹成虎
副组长：马保连 陈文柱 苗学岭 米振远 宋宏伟
组 员：韩仁利 茆俊飞 胡俊杰 贾铁军 马威 张东瑞 应急领导小组职能及职责如下：
①根据事故现场的特点，及时向应急救援总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
②协调各成员单位参加事故的应急救援工作。
③按相关制度规定与当地主管部门进行联络沟通，配合有关部门对事故进行调查处理，负责向上级主管部门报告。
④负责形成和保存应急响应记录并编制应急响应情况报告，向领导小组进行汇报。
⑤在现场情况稳定后，按相关规定负责组织事故事件的调查和处理工作。
5.1应急组织体系
应急组织机构图（见下图）。
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事 故抢 险 组副总指挥：陈文柱 苗学岭 马保连 米振远 宋宏伟 总指挥：尹成虎 技术支持组通讯联络组后勤保障组保卫疏导组医疗救护组事故调查组善后处理组
5.2指挥机构及其职责
5.2.1应急救援组长的职能及职责
①分析紧急状态，确定相应报警级别，根据事故类型、潜在后果、现有资源等制定现场救援处置方案；
②指挥、协调应急反应行动；
③与企业外应急救援人员、部门、组织和机构进行联络； ④直接监察应急操作人员行动；
⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； ⑥协调后勤方面以支援应急反应组织； ⑦应急反应组织的启动；
⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别；
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