温州模式对中原经济区发展的启示与借鉴

2018-12-03 19:49

温州模式对中原经济区发展的启示与借鉴

摘要: 重点讲述了温州模式的内涵,形成原因及其发展中所表现出的的优势与缺点,以及中原经济区的概念,建设的背景,发展所面临的机遇与挑战以及其以后的发展方向;建设中原经济区必须加强对温州模式的学习,并与其自身实际条件相结合,取长补短,明确指导思想,从战略上把经济的发展摆上位置,进一步优化区域经济的发展环境,加强企业制度创新,提高企业的组织化程度,着力提高企业素质,增强市场竞争力等措施,进一步加强对中原经济区的建设。 关键词: 温州模式;中原经济区;关联性;启示与借鉴

一 、温州模式的概念以及相关概述(温州模式的特征及问题分析)

十一五期间河南省就提出了建设中原经济区的构想,而且2011年10月国务院又发布了《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》,进一步加强了对中原经济区建设的指导与支持。目前中原经济区建设的宏观构想已成雏形,但由于缺乏相应的理论指导与成功的模式示范,造成中原经济区的发展举步维艰,为了大力推动中原经济区的又好又快发展,我们可以借鉴国内外的成功经验与实践。而国内的温州模式就值得我们很好的借鉴。

(一)温州模式的概念

自改革开放以来,温州经过自我发展,自我积累,创造出了目前为止中国最具活力的经济发展模式,形成了以家庭工业和专业化市场的方式发展非农产业,以市场为依托,小商品、大市场的具有区域经济发展特色的格局,完成了从传统的计划经济向现代市场经济的过渡,并建立了产权明晰的权责制度被称为“温州模式”。温州模式是温州人民率先运用市场机制,发展民营经济,实现富民强市的经济社会发展模式,是一种民办,民营,民有,民享的经济模式。温州模式具有丰富的内涵,它是一种民本经济,温州人民是温州模式的创造力,市场经济是温州模式的推动力,温州人精神是温州模式的内驱力,富

民强市是温州模式的持续力[7]。温州模式对我国区域经济理论研究和实际工作均有很大启示价值,揭示了经济欠发达地区怎样找到一条脱贫致富的发展路子,及其怎样通过市场化、民营化、国际化来推进工业化、城市化和现代化,走出一条持续、健康、协调发展的富民强市的道路。剖析“温州模式”的形成背景和模式特征,以及其发展过程的优缺点,将对推动中原经济区发展有着重要的启示和借鉴。

(二)温州模式形成背景

1、温州的自然资源禀赋缺乏,人多地少,全市人均土地不足0.5亩,山穷水恶,区位偏远,交通不便,因而温州人若依靠传统观念生活,生活艰辛,农村剩余劳动力又较多,将无法满足自己的衣食住行,因此不得不自谋出路,另一方面,也为温州模式的发展积淀了充实的劳动力资源。

2、历史上,温州人除在家务农外,也兼营家庭手工业以及外出经商做手艺,为此,一方面建立了各种非农经营的生产设施,另一方面,建立起了流通信息网络,为其后来的大发展创造了有利条件。 3、虽然具有传统手工业优势,但因温州交通运输的不便,又距城市较远,很难接受到城市的工业辐射,只有顺其自然,在家庭,联户企业手工和半机械化支持下,以生产技术简单的小型产品为主,缓慢自发的向现代工业迈进。

4、温州人独有的开拓精神以及十一届三中全会以来的开放政策,使他们能在大胆试验中积极发展,另一方面,永嘉学派的理念也使温州人埘传统的社会主义意识形态进行质疑,这些正是温州人较早地进入历来被认为低人一等的非公有制经济和商业服务业领域从而率先致富的原因之一。

(三)温州模式的特征

1、家庭、联户企业是温州农村非农经营的主要方式。

2、通过劳动替代资本投入、人力资本收益积累的过程,实现农村工商业资本的原始积累。拥有以日用小商品为主的主导产业和门类齐全的社会服务业。并逐步形成交通运输、饮食服务、民间信贷等门类齐全的社会化服务体系。

3、乡镇企业通过市场体系来配置生产要素,温州的乡镇企业尤其是其中的家庭、联户企业是在包括消费品市场、生产资料市场、资金市场、劳务市场、技术市场等在内的区域性民间市场体系中孕育成长的。要素市场的形成为乡镇企业乃至整个温州农村商品经济运行提供了可靠的保证。

4、要素自由流动并向小城镇相对集中。生产要素的市场组合,使得企业为了取得外部经济效益,都选取信息较多、交通运输便利、社会化服务较发达的地方设厂,从而使企业大都向小城镇及周边地区聚集。这样不仅在社会化协作中提高了专业化水平,形成有分工又有协作的商品生产企业群体,而且随着乡镇企业的发展,也带动小城镇相应地发展,最终又使发展乡镇企业的外部环境得到改善。著名农村经济专家杜润生曾经指出:“温州经济,民办、民营、民有、民享,它是自发的,又是稳定的可持续发展的经济秩序。”

(四)温州模式的优势及存在问题 (1)温州模式的优势

1、作为我国市场化改革的先行者和民营经济率先发达的区域典型,温州的主要优势集中在温州人和体制创新这两个相辅相成的方面,温州人优势主要表现在价值观念和资源组织能力方面,体制优势主要依靠表现为依靠率先推进的民营化,市场化改革获取的先发优势。 2、“温州模式”的最大优点,在于其纵向专业化市场分工和长期形成的市场基础纵向分工产生了内部专业市场。

3、温州经济发展的基本特点是以商带工的“小商品大市场”在这里,“小商品大市场”是对温州产品结构和商品流通方式最形象直观的概括,而“以商带工”则是对温州经济发展中用市场化带动工业化的高度提炼。“小商品”依托我国庞大的消费市场和温州地区勇于先行的“制度差”优势,实现了温州经济的繁荣。

(2)温州模式发展存在的问题

1、在处理家庭工业和农业的关系上放任自流,使农业萎缩,粮食产量下降,不得不从外地调运粮食,给地方政府带来了很大的压力。

2、片面追求自身的经济利益,忽视基础设施建设,影响乡镇企业的进一步发展,对当地的自然生态环境也造成了破坏,使当地遍布的河流水道大多受到污染。

3、主导产业的技术含量低,产品链短,靠变换市场空间来扩大市场,产品更新快但技术换代慢,使得产业向高级化演进后劲不足。 4、在产业方面,自主开发能力弱,以仿制为主的传统劳动密集型产品低层次竞争,假冒伪劣产品横行,产业结构调整步伐缓慢;以小商品为主的产品结构,在世界强手面前显得软弱无力。投资主要集中在回收期较短、风险相对小的传统制造业,技术主要局限于低技术行业,造成了温州的产业结构水平总体较低;在新一轮经济结构调整与产业升级中,温州许多劳动密集型民营企业面临市场萎缩的风险。 5、在经营方面,分散的民营企业难以通过重组、兼并、合并以及股份制改造等形式迅速扩张。以血缘、亲缘为基础的家庭管理模式随着企业规模的壮大,弊端日益凸显。国际上针对温州产品的各种形式的贸易摩擦事件,有所加剧。一些民营企业生产假冒伪劣的商品等。这些局限性阻碍了以民营经济为主体的温州经济的进一步发展。 因此中原经济区在借鉴温州模式的发展经验的同时,一定要注意不可走资源浪费,破坏环境,损坏自己企业形象的道路,要走一条科技含量高,经济效益好,资源消耗低,人力资源优势得到充分发挥,生态效益好的新型工业化道路。

二、中原经济区的概念及相关概述

(一)中原经济区的概念

中原经济区(CPER)地处中国中心地带,全国主体功能区明确的重点开发区域,范围涵盖河南全省、延及周边,地理位置重要、市场潜力巨大、文化底蕴深厚,在全国改革发展大局中具有重要战略地位。2011年国庆前夕,建设中原经济区上升为国家战略。2012年11月,国务院批复《中原经济区规划》,建设中原经济区拥有了纲领性文件。经济区范围包括河南18个地市及山东、安徽、河北、山西12个地市3个县区,总面积28.9万平方公里、总人口1.5亿人。中原经济区面积及人

口居全国第一位,经济总量仅次于“长三角”、“珠三角”及“京津冀”,列全国第四位[2] 。其发展核心是实现农业现代化、新型工业化和新型城镇化的“三化”协调发展。这次文件把中原经济区的发展战略定位为国家重要的粮食生产基地和现代农业基地,全国工业化、城镇化和农业现代化协调发展示范区,全国重要的经济增长板块,全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽,华夏历史文明传承创新区[1]。

(二)中原经济区建设的意义

中原经济区作为国家层面重点开发区域,是沿海地区发展的重要支撑,是中部崛起的重要基地。建设中原经济区有利于国家区域经济布局的进一步完善,有利于国家统筹协调梯次推进发展重大战略的实施,有利于国家在中部地区形成新的经济增长板块,有利于河南在全国发展大局中明晰发展定位、发挥自身优势,有利于河南坚持走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子,有利于遵循经济发展规律特别是区域经济发展规律更好地深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变。目前中原经济区建设的宏观构想已成雏形,但由于缺乏相应的理论指导与成功的模式示范,造成中原经济区的发展举步维艰,为了大力推动中原经济区的又好又快发展,我们可以借鉴国内外的成功经验与实践[1]。

(三)中原经济区建设的背景

1、从全国发展的大局看。“十一五”以来,我国实施区域发展总体战略呈现出良好势头,制约各区域发展的突出问题得到缓解;区域协调互动机制正在逐步形成,对促进区域间优势互补发挥了积极作用。但是,在落实区域发展总体战略的过程中,也出现了一些实际问题,如东、中、西和东北内部的区域差异仍然较大,区域政策的空间尺度偏大,针对性还不够强。于是,近年来,以明晰区域定位、细化区域政策、规范地区发展走向为特征的新一轮区域布局悄然展开。 2、从中部地区崛起的要求看。建设中原经济区,有利于在中部地区形成新的经济增长板块。随着经济社会的快速发展,特别是现代综合交通网络的逐步形成,区域内经济联系、人员交往等日益紧密,中原经济区已经成为地域毗邻、主体突出、经济互补、联系紧密、客观存


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