2017年政务部门微信公众平台建设运营方案(3)

2018-12-04 15:44

1.8. 主要结论与建议

随着移动互联网技术和移动通信技术的飞速发展,智能手机在全世界的日益普及,中国已经全面进入移动互联网时代。截止2016年底,我国移动互联网用户总数达8.48亿户,其中使用智能手机上网用户数量已经超过6亿,智能手机已经成为使用人数最多的互联网终端,发展前景不可限量。

微信(we chat)是中国最大的互联网应用提供商——腾讯公司于2011年推出的一个为智能终端提供即时通讯服务的应用程序,能够通过网络即时发送语音、文字、图片、视频等信息。截至2016年11月,微信注册用户量已经突破6亿,每天在线用户超过3亿,成为全球用户数量最多的移动即时通讯软件。

微信通过为政府、银行、企业和个人提供“连接一切”的能力,已经成功渗透进入办公、医疗、商业、流通、民生等众多领域,成为移动互联网时代最成功的移动即时通讯软件。

当“微时代”来临,信息传播开始发生巨变。政务机关通过新媒体平台信息能够得到及时公布,不仅为政务机关信息的发布打开了新的维度,还让信息更加透明化。政务微信在国家大力推广政务信息公开发挥积极、正面作用的同时,也提高了政务机关的公信力。微信公众平台将会发挥越来越大的新渠道、新平台、新手段作用。

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2. 项目建设单位概况

2.1. 项目建设单位与职能

某某市某某局于1994年9月15日分设成立,现有市局领导班子成员7人。局机关内设21个处室,下设1个稽查局和1个直属分局、4个开发区局、14个县(市)区局,共有71个基层分局;全市政务系统现有干部职工2161名,其中大专以上学历占92.8%。

目前,全市政务系统负责营业税、企业所得税等14个税种、养老保险费等5种社会保险费以及工会经费等6项基金的征收工作。自机构分设以来,全市政务系统连续18年超额完成省地政府机关和市政府下达的政务任务,18年累计征收各项地方税1374.8亿元;自1998年开始征收养老保险费以来,13年累计征收社会保险费及其他各项基金435.6亿元。为全市各项改革发展举措和重点工程、重大项目、重要工作的顺利实施提供了充实的税费资金支持,为某某市建设中国面向西南开放的区域性国际城市宏伟目标的顺利推进提供了政务服务保障。具体职能如下:

一、拟订地方政务中长期规划和年度计划,负责组织地方政务收入,力争税款应收尽收。

二、参与研究综合经济政策,提出完善地方政务管理的建议。 三、监督、检查政务法律法规规章、政策的贯彻执行,组织实施地方政务系统政务业务、征收管理规章制度;组织实施政务征收管理改革。

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四、组织地方税税源管理、政务收入分析预测、政务评估避税、国际政务管理、政务稽查、地方税发票、票证管理等工作。

五、负责规定权限范围内地方政务减免及其他地方税审批事项。 六、贯彻执行政务服务管理制度和规范,保护政务人合法权益,组织政务宣传,提供便捷、优质、高效的政务服务。

七、负责组织规定范围内基金、规费的征收工作。 八、负责组织本系统信息化建设、管理工作。 九、负责管理所辖县(市、区)地方政务局。

十、承办某某市某某局和某某市人民政府交办的其他事项。 2.2. 项目实施机构与职责

项目实施机构:科技信息处

科技信息处是某某市某某局专门从事电子政务信息化工作的机构。主管政务系统信息技术规划、管理和建设工作。主要负责贯彻实施信息化建设和管理规章制度、信息化建设规划、实施方案并组织实施;负责微机技术及软件的推广应用和技术培训;负责信息技术体系建设和监督、验收;负责信息化建设所需设备配置;负责信息系统运行维护和安全管理;按照业务归口的原则,承接和协调机关各部门完成某某市某某局、市委、市政府及相关部门赋予的各项工作任务。

在本项目中,科技信息处主要职责为: (1)负责监督、指导微信平台的开发建设。 (2)负责对微信平台进行功能测试。

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(3)负责微信平台的日常运营和管理。

3. 需求分析

3.1. 可行性分析

微信平台是由一种在线即时沟通互动平台。系统要采用先进的设计理念,业界领先的技术来开发。使整个微信公众平台可以集中部署,保证了系统具有很好的可维护性。微信公众平台的访问速度快,能够自动识别客户端,智能选择最佳浏览大小,使用户获得最佳浏览体验;操作便捷,所具有的一键分享等功能大大提高互动性,更易于链接政务机关网站、微博等其它平台。 3.1.1.

建立微信平台是加强和创新社会管理的需要

近年来,随着微信以不可阻挡之势迅速发展,微信平台已成为新兴的社会信息聚合平台,政务动态、政务互动均能汇集于此,形成有别于传统社会的虚拟社会。政务机关微信平台的开通,正是将政务机关在虚拟社会中的缺席变为在场,有利于进一步推进虚拟社会中的政务公开、服务创新和良性互动,提升政务机关的公信力和执行力,为营造健康良好的网上舆论环境打下坚实基础。 3.1.2.

建立微信平台是紧跟发展新形势的需要

微信平台某种程度上已经成为“舆论原子弹”的生产车间。当前很多重大公共舆论时间都是在微信平台上首先得到公开,并继而形成

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轰动全国、猛烈冲击显示社会的特级舆情时间已由“微信息”迅速生成“大舆论”。作为社会化媒体的典型代表,微信平台已经成为新兴的社会信息聚合平台。政务机关开通微信平台已成为一股不可逆转的趋势和潮流。 3.1.3.

建立微信平台可提高政务机关公信力

开通政务机关微信平台,是及时准确发布政务新闻、政务公开、政务事宜办理等相关信息,有效引导社会舆论,妥善回应普通民众关切的重要渠道;是展现政务机关公众形象的重要窗口和平台;是掌握网上舆情动态、树立政务机关形象、提高公信力和服务能力的重要手段。

综上所述,政务机关开通微信平台从技术、经济、社会环境等各方面来看都是可行的。 3.2. 必要性分析 3.2.1.

有助于政府抢占舆论阵地

随着互联网信息技术的飞速发展,更新甚至颠覆了信息原有的传播模式,分散化、多渠道传播成为一大趋势,政府信息发布将可能面临移动互联网趋势下全媒体环境的挑战。如何拓展传播空间和渠道,实现从传统单一媒介平台为主向立体化多功能平台的转型,促进政务信息不断外延,是接下来政府可能面临的时代要求。政务机关建立微

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