碣石湾、后门、金厢等海滩景观；XX上护的温泉区和特色农业以及凤山妈祖、玄武山等宗教古迹的旅游资源，从房地产方面来满足旅游方面的需求，发展以外地游客为对象的旅游房地产业。
首先要宏观调控，政策扶持。建议设立在市政府领导下的工作协调小组或联席会议，实施宏观调控，旅游、规划、国土资源、环保、计划、农业、建设等部门分工协作，定期研究、确定发展思路和重大项目，制定土地价格、各种规费及地方税收等方面的优惠条件来招商引资，推进旅游房地产业的发展。其次要统筹规划，合理布局。根据我市的旅游资源优势，发展以休闲式的海景观光旅游为主，以山水式度假村或特色农业观光为辅的旅游房地产开发、营销模式（近似梅县的雁南飞山庄）。按照我市目前状况，旅游房地产应以经济消费型为主，要整合全市资源、精心设计旅游路线，充分利用我市的特色和已有的房地产项目，如可塘珠宝城、公平服装城、市区海产品一条街，形成看、玩、购的休闲旅游，档次暂时不能追求过高。第三，要准确定位，强调文化内涵。要找准旅游房地产在整个房地产业项目体系中担当的时代性角色，避免同一地区在产业与项目结构上的雷同，努力发挥旅游性这一自身的独特优势，将土地、人口、农副特产、民俗、文化、人文、环境等因素，围绕所扮角色与功能目标，整合到开发项目中去。 第四，要精心设计，营造良好的环境氛围。第五，要依法建设，保护环境。要防止出现投资者为追求最大经济利益而损害景区的生态环境和整体意境，进而破坏自然资源事件的发生，还
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要防止在目前国家调控房地产市场的形势下，个别开发商借旅游房地产的名义圈地囤积开发房地产。
二、今年以来的工作情况
今年我局的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全省建设工作会议和市第五次党代会、市五届人大会议精神，全面落实科学发展观，服务和谐社会建设，完善城镇公共服务设施，提高城乡人居环境水平，统筹城乡规划，推进城镇化健康发展，促进社会主义新农村建设，贯彻房地产调控政策，完善住房保障体系，狠抓安全生产，加大建筑节能工作力度，加强党风廉政建设和精神文明建设，促进依法行政，努力打造活力XX、人文XX、和谐XX、清新XX。
围绕上述工作思路，我局今年以来重点做了以下工作。 （一）加强城市基础设施建设，努力改善城市生态环境。 围绕强化市区中心地位的目标，加强市政基础设施建设，加快市区道路建设步伐，推进城市天然气管道等市政设施建设，增强城市服务功能。加快城市景观建设，大力整治脏乱差，改善城市环境，提升城市品位。进一步完善市区香洲东路、金湖路和金鹏路三路工程的建设工作，协调市规划、国土和房管等部门完成
征地拆迁等有关工作，加快建设步伐。其中香洲东路分两期建设， 首期工程已于去年8月动工建设，现已完成工程量约1500万元。其中今年1至5月完成工程量约500万元，计划8月底完成。二期工程的前期准备工作也已完成。市国土局也基本完成了二期工
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程剩余路段的征地，我局将继续协调市国土局加快完善征地工作，整个工程建设工期为二年。金湖路东起新湖大道、西止于湖滨大道，工程总投资约1.6亿元。其中已确定由碧桂园集团投资由我局实施建设路段工程造价约5000万元，自滨湖路至碧桂园集团开发路段工程造价约1.1亿元（不含征地费）。我局现已完成了工程勘察和图纸设计、预算及审核和部分征地等前期准备工作，累计完成前期投资共250万元（不含征地费）。市区污水处理厂首期工程目前已累计完成工程总投资约6700万元，其中今年1至5月份完成工程量600万元。目前我局已向政府请示确定该厂的运营模式，待运营企业确定后，我局将向市环保局申请批准运营。汕马路市政综合改造工程至目前为止，已拆除房屋1096户（房屋1074户，空宅地22户），占总拆迁量的92%，完成了98%的市政及配套工程和7000平方米的安置楼建设。市政工程建设和拆迁已进入收尾阶段，完成工程总投资约1.55亿元，占市政建设和拆迁补偿、安置总投资1.6亿元的93%。其中今年1至5月份完成工程量约400万元。目前还有38户房屋未拆迁（其中31户持有房产证）和60间宅基地未签订协议，我局将会同有关部门继续加大宣传力度，争取协议拆迁，减少社会矛盾，在不得以的情况下，将依法按程序对最后一批未签订协议的房屋实施行政强制拆迁，以加快工程建设收尾工作。
为迎接建市20周年的纪念活动，计划投资821万元，对市区城南路北段、通港路南段、四马路西段、凤苑路等主要道路的
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人行道和破损路面进行综合改造和修补，并配套相关设施，继续完善市区市容市貌。目前已牵头召开了电力、电信、有线电视、移动、城管、交警等有关部门的协调会，对有关工作进行了部署，落实各有关部门做出投资计划，计划6月份完成前期工作，并把有关实施方案报政府批准。同时，计划投资1773万元，完善腾飞路东段、文德路南段、康平路南段等道路的绿化、路灯、人行道和地下给排水管道等配套建设，以改善市区的交通环境问题。
按市政府的要求，对市区四马路东段（自文明路至滨湖路）和大马路改造进行了调研，与城区政府、市国土局、市规划局、市城管局、市房管局、城区凤山街道及社区居委等有关部门研究了实施方案，具体确定由城区政府负责项目的组织实施，我局将给予积极支持和配合。
（二）统筹城乡协调发展，推进社会主义新农村建设。 按照《关于开展村庄整治工作的实施意见》的要求，推进村庄整治规划编制工作。全市各级村镇规划行政主管部门认真按照《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》要求，加大对村庄规划工作的指导力度，不断提高村庄规划覆盖率。据统计，我市目前已完成或正在开展村庄规划工作的共有48个村。全市各级建设行政主管部门根据省建设厅提出的“五改”（改路、改水、改房、改厕、改灶）、“三清”（清理垃圾、清理河塘、清理乱堆放）、“五有”（有整治规划、有文体活动场地、有一片成荫绿地、有垃圾收集池、有污水处理简易设施）要求，扎实开展
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村庄整治试点工作。据统计，目前，全市共有村庄整治试点村51个，投入资金约108万元。
抓好中心镇控制性详细规划试点工作。我市10个中心镇已于2005年基本完成了最新一轮总体规划修编工作，为推动总体规划的更好实施，促进各中心镇建设水平和管理水平的不断提高，我市各中心镇按照《广东省城市控制性详细规划管理条例》的要求，积极开展中心镇控制性详细规划的试点工作。目前，我市XX县河田镇、XX县公平镇已列入了省级中心镇控制性详细规划试点镇。
按照市政府办公室《关于市政府领导分工落实五次党代会精神的通知》要求，认真组织并起草了《关于发展我市管道天然气项目有关问题的请示》、《关于加强城乡生态环境建设和文明建设、争创园林城市（县城）的工作方案》、《关于推进城镇基础设施建设、加快我市城镇化进程的意见》等专题材料，并上报市政府审定。
（三）认真落实房地产市场调控政策，高度重视构建住房保障体系
切实调整住房供应结构。认真落实房地产市场调控政策，督促各县（市、区）落实年度住宅建设计划，协助XX县修订五年住房规划，使商品房供应量基本满足市场需求。以城乡规划为调控手段，调整住房供应结构，增加面向中低收入家庭的中低价位、中小套型普通商品房供给，改善市场供求关系，保持房地产业合理的发展规模和增长水平。认真调处商品房买卖纠纷和物业管理
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