讲稿:加强政府网络舆情应对(2)

2018-12-04 16:52

下午 5 点在其官方网站上挂出了一份名为《向网络媒体、各位网友致歉信》的致歉信,但因为外部无法访问无法看到.20 分钟后又在天涯论坛发布相同的致歉信. 晚上 6 点 27 分会理在新浪开设认证微博,回应“四川会理政府网登领导‘悬浮视察’照”事件.此后,“领导照片事件”当事人发布道歉声明,称由于“照片光照、角度、背景杂乱等问题,在使用时对该张照片做了拼接、修改,造成照片失真”,并向媒体和网友道歉.随后开始了与网友的轻松互动.事件由最初的骂声一片转为理解、宽容.应对信任危机的根本之法,就是迅速拿出事实来说话!会理县网络舆情掌控及时、微博回复途径对路,两图叠加说明视察报道没有撒谎.及时公布了事件真相从而让谣言、谎言无处安身,赢得了公众的理解、支持,也就为政府公信力提升增加了筹码.

再次是改变语言形态.网络这个便于公众发声的平台有很多优点,其中一个是互动性.互动是充满人情味的、平等的、对话式的而不是宣讲式的官话、套话连篇.会理官方微博道歉信:“由于我县工作人员的失误,在政府网站上发表了一张 PS 过的照片,他对于新闻真实性的理解有误,使得我县在网络上受到了更多的关注.在此,会理县政府对于广大网友的关注表示理解,并希望对此事道歉,并澄清.” 请学员模仿官话表达这层意思政府通过网络发布信息也要注意网络平台的这个优点,改变自己传统的语言形态,少用官方语言、多用草根语言.会理发布的道歉信语言平实,感情真挚,没有了官腔,道歉才能引起公众的共鸣进而从思想上理解和宽容.

最后是内部口径一致.涉及公权力的网络舆情生成后,政府方面给予的回应如果声出多门,各式各样就分散了应对危机、解决危机的力量,引发公众无端猜测.所以政府应对网络舆情时,应该提前制定整体方案、发声一致.会理悬浮照事件曝光后,有记者曾致电会理县委宣传部,就会理政府网站使用合成照片一事进行求证.接电话的一名女性工作人员态度生硬,表示完全不清楚此事,并拒绝向记者提供相关负责人士的电话. 这种态度极易引发人们猜测. 后续事件的进展中,无论是外宣办副主任张永志的一对一澄清还是会理官方微博道歉、亦或是 PS照制作者孙正东的微博道歉及网友互动都显示了内部口径一致

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为提升政府公信力带来的效益.vs萝卜招聘 ——诚实透明 第三要树立“诚实透明”的理念。所谓“流言止于公开、透明赢得人心”,网路舆情危机管理,实质上是“危机沟通管理”。网络时代是信息透明的时代,舆情一旦产生,网上回帖、转帖的人员多,收集和公布证据的多,监督无处不在,谎言无处藏身。有人形容是“自己不说别人说,政府不说百姓说,媒体不说网民说,国内不说境外说”。因此,面对网络舆情,政府要坦然,坚持不遮掩、不忽悠,更不能欺骗,要以最权威的方式,统一口径将事件真相在第一时间宣布,要不断根据事态的发展主动设置议题,适时适度把权威信息逐步提供给媒体和记者。 明确职责

一是加强组织领导。各级政府要把应对网络舆情作为一项重要工作来抓,成立工作领导小组,明确责任领导,明确职能部门,自上而下建立统一的组织体系。同时,出台实施意见和办法,明确责任科室和职能职责,配备所需的硬件设施,在人力、物力、制度等方面进行全力保障。建立完善宣传部、网监大队等部门的沟通协调机制,加强各职能部门之间的信息共享和优势互补,统一政府对外宣传的口径,协调一致,推动网络舆情应对工作高效开展。

二是加强责任落实。各职能部门的主要职责是:履行网络舆情监管职责,对网络舆情进行24小时监控,对网络中所讨论的热点及时上报有关部门处理;负责定期进行信息汇总、分析评估,编发舆情简报报党委政府领导;指导政府突发公共事件应急体系、应急信息平台建设;协调重大突发公共事件的预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障和宣传培训等工作。

三是加强责任追究。将网络舆情应对工作纳入各级党委政府工作考核内容,建立健全责任追究办法。各职能部门要各施其责、各尽其职,做好守土有责、守土尽责,随时注意网络舆情,将矛盾解决在萌芽状态。对于那些因职能部门失职和渎职造成的重大舆

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情危机事件,应该按照问责规定,坚决进行问责。不只对具体办事人员问责,而且要追究相关领导的责任,让所有从事这项工作的人员不敢懈怠、不敢马虎。 建立专兼队伍 工作做在平时

一是组建网络新闻发言人队伍。网络新闻发言人旨在通过网络即时、主动、准确地发布权威信息,尽快澄清虚假、不完整信息,消除、误解、化解矛盾,正确引导网络舆情。及时向公众反馈政府的处理结果。要通过加强网络新闻发言人队伍的教育培训,制定教育培训计划,开设网络知识、网络舆情应对技巧与策略等课程,邀请舆情分析、舆情处理等方面的专家定期进行培训,提高他们与媒体打交道、运用互联网、开展舆论引导的能力,确保在应对舆情中掌握话语权、占得主动权。 二是组建网络评论员队伍。根据网络舆情引导需要,组织的专职或兼职在网络媒体上发表观点的人,主要是对有关政治和社会的时事进行评论,对网上特定言论进行“跟帖”等。用事实和科学压缩耀眼、噪音的生产空间。其主要任务是定期对网络上有关本地本部门的信息进行搜索,特别是对重点网站上关系本地本部门的重大敏感信息,可能引起负面炒作或影响社会稳定的信息,即时搜索和汇集,组织有深度、有说服力的文章在网上刊发;政府在接受公众舆论监督,改进公共管理与服务的同时,还应加强与公众的互动,正面引导网民的讨论,及时批驳敌对势力的造谣、攻击和污蔑,改革发展稳定创造良好的网上舆论环境。

三是培养网上“意见领袖”。“意见领袖”又称舆论领袖,通常是指在信息传播和人际互动过程中少数具有活动力、影响力,既非选举产生又无名号的人。地方政府要把培养和争夺网上“意见领袖”作为一项长期工作,可以以政府部门、社团、非政府组织的名义邀请其参与座谈、调研等“落地”活动,使他们多了解社会实际情况、加强对政府的理解,并感受到政府的诚意和尊重,促使其多从积极的角度考虑问题、发表意见,争取为我所用。同时,培育自己的“意见领袖”,通过他们来引导网络舆情,强化主流舆论,争取中性舆论,孤立消极舆论。

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? 发挥“意见领袖”作用,引导网民自我教育 1、识别微博意见领袖,掌握舆论动向

只有识别出微博中的意见领袖,才能对其进行引导。微博中判断其是否为意见领袖的方法有两种:一是看粉丝数,二是看微博被转载数。对于粉丝数量众多,或在短时间内被频繁转发的内容要特别关注,及时发现已经形成或正在形成的网络舆论,并对其加以正确的引导,使舆论趋向有利于社会和谐发展的方向。 2、培养微博意见领袖,主动引导舆论

培养微博意见领袖主要是指政府或企业的官方微博或政府官员的个人微博建设。微博具有个性化、私人化、碎片化等特点,提高了意见领袖的亲和力,政府部门或企业可以利用微博的这种优势,塑造亲民形象。建立起与公众沟通的畅通渠道,在吸引关注度和粉丝的同时,在网民中培养良好的公信力。如有危机事件发生,这些意见领袖才能在引导舆论上发挥作用。

3、引导微博意见领袖,规范网络舆论

微博意见领袖既能对舆论起到正面的引导作用,也会带来负面的影响。因此,要加强与意见领袖之间的双向沟通,以缓解或消除他们的负面态度。2009 年 12月,昆明举办了“善变中的昆明”网络博客专家笔会。全国 20 余个省、市、自治区的 36 位知名博客作者及 15 家网络媒体的 17 名评论编辑或论坛管理员被主办方邀请到云南参观、座谈。这些人当中不乏一些喜欢“唱反调”的意见领袖。但通过这次活动,他们了解了云南改革的真实现状,在之后发布的言论中不论是正面的报道、反馈,还是批评和建议,都多了不少理智、客观的因素。他们的粉丝也必定会受到他们观点的影响。因此,主动接触和引导意见领袖是值得研究借鉴的做法。 (二)优化手段,争得主动权 ? 完善分析研判机制。 网络舆情的分析研判机制是对网络舆情的定性与定量给出的一种价值和趋向判断的

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过程,是网络舆情应对的首要机制。完善网络舆情分析研判机制,重在提升网络舆情分析研判的渠道和方法。

首先是真伪分析,由于信息来源复杂,舆情分析研判人员必须剔除虚假舆情,排除其对真实舆情的干扰;其次是归类分析,将网络舆情按内容进行归类,做到研判有的放矢,并可借鉴各地类似舆情事件的处置经验;第三是指向分析,通过对网络舆情定性定量分析,得出基本研判结果,并给政府相关部门提供处置措施和咨询参考意见。

“爆炸谣言”引发大逃亡4人遇难2011年2月10日凌晨2时许,江苏省盐城市响水县有人传言,陈家港化工园区大和化工企业要发生爆炸,导致陈家港、双港等镇区部分不明真相的群众陆续产生恐慌情绪,并离家外出,引发多起车祸,造成4人死亡、多人受伤。2月12日,编造、故意传播虚假恐怖信息的犯罪嫌疑人刘某、殷某被刑事拘留,违法行为人朱某、陈某被行政拘留。

谣言引发全国“抢盐风波”2011年3月11日,日本东海岸发生9.0级地震。从3月16日开始,中国部分地区开始疯狂抢购食盐。3月21日,杭州市公安局西湖分局查到“谣盐”信息源头,并对始作俑者“渔翁”作出行政拘留10天,罚款500元的处罚。

伪造传播“47号公告”被拘15天2011年8月12日,有网站刊登所谓“国家税务总局2011年第47号公告”并做了解读。经国内多家媒体转载、放大,引起社会广泛关注和议论。10月25日,国家互联网信息办公室网络新闻宣传局通报,此公告已查明属于编造的谣言。公安机关对在网上伪造国家相关文件并传播的励某依法作出行政拘留15天的处罚。

“滴血食物”传言引发恐慌

2011年11月,有人在网络和手机短信中传播一条信息:新疆籍艾滋病人通过滴血食物传播病毒,多人感染艾滋病。经有关部门查明,此信息是河南省洛阳市一李姓男子故意编造并通过手机短信散布传播的,李某及其他编造和传播谣言者被公安部门依法予以治安拘留处罚。

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