游一带养殖鸭、羊的增多，致使水质受到污染，浊度变大。
第二节 社会经济
XX县辖5乡9镇，69个村民委员会，17个社区，2005年末总人口419123人，其中少数民族53853人，农业人口386064人，人口自然增长率12‰。总耕地面积2651公顷，其中水田14525公顷，旱地11992公顷，旱涝保收面积11992公顷。森林覆盖率42%。2005年地方生产总值118204万元，财政总收入7029万元，农民人均纯收入2016元，经济增长率为9.3%。
隶属于XX乡的XX村，辖9个大组，18个小组，现有1518户6438人，总耕地面积5706亩，其中：田3359亩，土2347亩。区内有中小学各一座，其中中学生1189人，小学生823人。经济支柱产业主要以种植业、畜牧养殖业为主，以烤烟为辅。见附表1。
第三节 农村饮水安全存在的主要问题
XX村人饮工程始建于2000年，国家投入58.51万元资金对水源工程、输水管道工程、高位水池工程、配水管网工程进行了新建。这几年以来，该供水工程依赖的水源是中华山泉水，由于受气候及水源水位变化的影响，其水源的出露流量逐年减小，而城镇化建设逐渐加快，其饮用水的供需矛盾日趋突出。概括起来，饮水主要存在着以下问题：
1、现用的取水水源--中华山水源水量不足，供需矛盾十分突出。 2、现用水源没有通过净化处理，水质不达标，需作处理。 3、现有的供水规模较小，不能满足项目区用水需求，需改建。
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第四节 解决农村饮水安全的有利条件
我县通过“十五”期间“渴望工程”和“农村人饮解困工程”的实施，积累了一些宝贵的经验，这对实施农村饮水安全工程，主要有以下有利条件：
一、技术力量方面
我县对小型水利水电工程设计具有丙级设计资质，拥有水工、水文、地质、测量、给排水等专业工程师9人，承担过各种水利工程设计、施工及管理工作，并取得了一定的成绩。
二、农村人饮工程经验 1、在工程建设方面
成立工程建设领导小组，以项目管理为主线、以建设“德政为民”的精品工程为目标，切实抓好各个环节，把住各道关口，不断提高人饮工程质量。一是抓好项目实施方案的审批工作。对各地上报的人饮规划，组织技术力量，逐村、逐处进行技术审查批复，对不符合技术要求、不合实际的实施方案进行重新规划；二是严格选择施工队伍。选派有经验的技术人员，对农民进行现场技术指导和培训。根据水窖、水池、等工程的实际情况，在实行项目法人责任制的前提下，科学选择有经验、有资质的专业施工队伍；三是把好材料设备质量关。实行材料统一调供，采取各种措施防止劣质、不合格的材料设备进入农村人饮工程；四是强化工程质量监督。所有的工程，都要严格按照批准的设计方案进行施工，要明确责任人，都实行工程质量终身责任制，确保施工质量；五是严把工程验收关。项目完成后，严格按照《农村人畜饮水项目建设管理办法》，坚持标准，严格执
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行，认真组织进行逐项验收，决不允许不合格工程投入运行。
2、运行管理
一是改革管理体制，明晰工程所有权，建立用水户参与的自主管理体制，对一家一户的水池、水窖、旱井等微型供水工程，实行农户自建、自有、自管、自用体制；联户建设的小规模集中供水工程，在受益农户民主协商的基础上，组建用水管理组织，进行企业化管理。
二是建立良性运行机制。小型农村饮水工程由受益农户组建的用水合作组织自己经营管理，也可通过承包、租赁等形式委托给有经验的“能人”管理。较大的集中供水工程，实行有偿供水，使饮水工程真正走上良性循环的轨道。
三是实行以水养水。除农户自用的水窖、水池外，所有饮水工程，都实行有偿供水，合理收费。
四是加强对水源和水质的保护。划定保护范围，作好防护标示，建立水质检测制度，对水质进行定期化验，研究提高水质的方法。
三、经济条件
XX属贫困山区农业县，主要以种植水稻、玉米为主，以油菜、烤烟、茶叶等经济作物为辅，2005年地方生产总值118204万元，财政总收入7029万元，农民人均纯收入1987元。通过“十五”期间农村人饮工程的实施，农民具备一定的资金筹措能力，积极性也较高，但县匹配资金存在困难。
第二章 第一批解决农村饮水安全项目实施方案
第一节 编制依据
一、国家发改委、水利部有关文件，关于农村饮水安全预算内专项资
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金投资计划的通知等。
二、国家发改委、水利部、卫生部《关于进一步做好饮水安全工程建设工作的通知》发改农经（2005）920号。
三、省发改委、省水利厅对可研报告的批文的主要内容。 四、贵州省农村饮水安全项目建设管理办法。 五、贵州省农村饮水安全项目实施方案报告编写提纲。
第二节 任务及规模
XX村饮水安全项目解决农村饮水安全问题5773人，各类饮水安全问题人数见下表：
农村饮水安全项目实施方案解决饮水不安全人数汇总表
解决饮水不安全人数（人） 饮水水质不达标 地县名称 合计 氟 超 标 砷 超 标 其他饮水安全 问题 饮用未饮用细饮用污经处理菌超标染严其它饮苦 用水方水源保的Ⅳ类严重，重，未水水质水量不咸 便程度证率不水及超未经处经处理超标问达标 水 不达标 达标 Ⅳ类地理的地的地下题 表水 表水 水 3500 3500 2273 2773 2007度第一批实施方案 XX村农村饮水安全工程 5773 第三节 建设标准
一、根据水利部、卫生部《关于印发农村饮水安全卫生评价指标体系的通知》水农［2004］547号文的要求：
1、水源水质符合《地表水环境质量标准》（GB3838）和《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020）的要求；
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2、供水水质达到国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749）； 3、自来水入户，人均生活用水量达到80L/人.d； 4、水源供水保证率达95％以上。
二、工程的供水规模、供水量、水厂设计、施工与验收、运行管理等严格按照《村镇供水工程技术规范》（SL310－2004）执行。
第四节 总体设计
一、设计采用的主要技术规范、标准 《村镇供水工程技术规范》SL310-2004； 《给排水设计手册》（第三册）城镇给水； 《建筑给水排水设计规范》（GBJ 15）（1997年版） 《水利水电工程施工测量规范》（SL52-93）； 《水利水电工程施工组织设计规范》（9SDJ338-89）； 《水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范》（SL47-94）； 《埋地硬聚氯乙烯给水管道工程技术规程》（CECS17-2000）。 二、总体设计
XX村饮水安全工程涉及不安全人口5773人，其中水量不达标3500人，水源保证率不达标2273人。针对该村存在在的安全饮水问题情况，XX县水务局的业务技术人员、XX乡政府、XX乡水利工作站，经多次踏勘，进行了多方案比较：
方案一：水源为坝溪（属蜂岩镇地界）泉水，水源枯期流量9L/S，工程类型为重力自流引水，引水距离5.7km。该方案水源水质、水量较好，不需要作处理即可饮用，运行管理费用低，但由于该水源涉及80多亩的
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