茂名市生活垃圾焚烧发电项目
环境影响报告书
简本
环境保护部华南环境科学研究所
二○○八年十一月
目 录
1 项目概况 ................................................................................................... 3 2 污染物排放情况 ....................................................................................... 3 3 国家产业政策、清洁生产标准与循环经济要求的相符性 ................... 4 4 选址、布局与城市总体规划、和环境保护规划的相符性 ................... 5 5 区域环境质量现状及其与相应环境功能区划的相符性 ....................... 5
5.1环境空气质量现状及其与环境功能区的相符性 ......................... 5 5.2 地表水水质现状及其与环境功能区的相符性 ............................ 6 5.3 地下水水质现状及其与环境功能区的相符性 ............................ 6 5.4声环境质量现状及其与环境功能区的相符性 ............................. 6 5.5 土壤环境质量现状 ........................................................................ 7 6 拟采取的污染防治措施以及达标排放的可行性 ................................... 7
6.1 环境空气污染防治措施以及达标排放的可行性 ........................ 7 6.2 水环境污染防治措施以及达标排放的可行性 ............................ 9 6.3 噪声污染防治措施以及达标排放的可行性 .............................. 10 6.4 环境风险防治措施以及其可行性 .............................................. 11 6.5 固体废物影响评价与可行性 ...................................................... 12 6.6 垃圾收集、运输和贮存环境影响评价与可行性 ...................... 12 7 污染物排放总量控制 ............................................................................. 13 8 公众参与 ................................................................................................. 14 9 评价结论 ................................................................................................. 14
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1 项目概况
本项目规模：日处理垃圾800 t/d，建2套日处理能力为400 t/d 的生产线，年处理垃圾量24万吨；选用2台处理能力为400t/d循环流化床垃圾焚烧炉，与其配套2台余热锅炉和2套烟气净化装置；发电机装机容量2×12MW，发电量为1.06×108kWh，上网电量为8.86×107kWh，电厂耗电量为0.17×108kWh。设备每年有效工作7200小时。拟于2008年底动工，2009年底建成。本项目的服务区域主要为茂名市区、茂南区所属乡镇、高州市区、电白城区所有收运的生活垃圾。
2 污染物排放情况
（1）大气污染物排放量
本项目大气污染物排放情况见表2 -1。
表2-1 正常工况下有组织排放废气污染物的产生量及排放量
污染物 烟尘 CO NOx SO2 HCl HF Hg Cd Pb 二噁英类 干烟气量 产生浓度 m3/h （mg/m3） 147600 147600 147600 147600 147600 147600 147600 147600 147600 147600 产生量 排放浓度 （mg/m3） 排放量 去除率GB标准（%） （mg/m3） 80 150 400 260 75 7 0.2 0.1 1.6 0.1ng TEQ/m3 Kg/h 80000 11808.0 150 22.1 400 59.0 1300 191.9 750 110.7 70 10.33 2 0.30 1 0.15 16 2.36 3 ng 442.8μg TEQ/Nm3 TEQ /h t/a 85017.6 80 159.4 150 425.1 400 1381.5 260 797.0 75 74.39 7 2.13 0.2 1.06 0.1 17.00 1.6 3.19 0.1 ng g TEQ /a TEQ /Nm3 Kg/h t/a 11.8 85.0 99.9 22.1 159.4 0 59.0 425.1 0 38.4 276.3 80 11.1 79.7 90 1.03 7.44 90 0.03 0.21 90 0.01 0.11 90 0.24 1.70 90 14.8μg 0.11 96.7 TEQ /h g TEQ /a （2）水污染物排放量 本项目产生的废水经厂内治理达到广东省《水污染物排放限值》第二时段一级标准后厂内回用，实现废水零排放。
（3）噪声
工程主要噪声源来自气轮发电机组、锅炉、冷却塔、给水泵、循环水泵，冷却塔等发生的噪声，治理前噪声源强在80～140dB(A)之间，治理后噪声源强在70～107dB(A)之间。
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（4）固体废弃物排放量
固体废物主要包括从垃圾焚烧炉排出的炉渣、炉灰，和袋式除尘器等烟气净化设备捕集到的飞灰。固体废物来源于生活垃圾中不可燃的无机物以及部分未燃尽的可燃有机物。炉渣（包括煤渣）的产出量约为79.2t/d；飞灰的产生量约为96.8t/d。从烟气处理系统和袋式除尘器收集的飞灰，集中到飞灰库，本项目产生的飞灰经固化处理后，检测符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》GB16889-2008，由电厂运送至锡塘垃圾填埋场分区填埋处理。对于不能满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》GB16889-2008的固化飞灰，暂送往惠州市危废处理中心，等到茂名市粤西危险废物处理中心建成后，再送至该中心处理。焚烧炉排出的炉渣，由本项目公司负责运至水泥厂综合利用。
3 国家产业政策、清洁生产标准与循环经济要求的相符性
本项目符合《国家产业技术政策》的通知”（国经贸技术〔2002〕444号）、《关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见》（计投资[2002]1591号）、国家发改委印发《可再生能源指导目录》（发改能源[2005]2517号），“城市固体垃圾发电”被列入该目录等国家相关政策。
项目电耗71kW.h/t垃圾，0#柴油消耗0.375kg/t垃圾，新鲜水水耗指标年平均为3.53m3/t垃圾，工业用水重复利用率为100%，废水实现“零排放”，废水回用率为100%。项目的炉渣全部综合利用，利用率为100%。每吨垃圾主要污染物排放量分别为：烟尘0.354kg/t垃圾，NOx 1.77kg/t垃圾，SO2 1.15kg/t垃圾，HCl 0.33kg/t垃圾，Hg 0.46g/t垃圾），Cd 0.46g/t垃圾，二噁英类 0.00046μgTEQ/t垃圾。通过与省内、国内同类垃圾发电厂的比较分析，茂名垃圾焚烧发电厂厂处于国内较先进水平。
传统的垃圾处理方式是进行填埋，这不仅会对地下水等造成二次污染，而且垃圾中也有可燃物质，这也是资源浪费。考虑到充分利用资源和减少污染，垃圾焚烧发电项目符合国家节能减排工作要求，符合国家产业政策导向，特别是经济发达、土地紧缺的地区，往往选择焚烧发电技术。作为循环经济的一种体现，垃圾发电不仅是先进的垃圾处置方式，而且会产生巨大的经济效益与“资源效益”。按照预测的垃圾热值，每吨垃圾可发电300千瓦时以上。4吨垃圾的发电量就相当于1吨标准煤的发电量。此外，焚烧垃圾产生的炉渣可用于水泥制造。因此本
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垃圾焚烧发电项目完全符合《中华人民共和国循环经济促进法》中相关要求。
4 选址、布局与城市总体规划、和环境保护规划的相符性
本工程垃圾发电厂选址符合《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》（CJJ90-2002）和相关标准的规定条件。经过厂址比选综合比较，茂名垃圾焚烧发电厂远离生态资源、地面水系、机场、文化遗址和风景区等敏感目标；并根据工程地质勘察资料，该区域不属于地质灾害区域等；道路交通条件良好，以工业引水渠和市政自来水作为供水水源，并以两回10KV电压出线，接入北侧南方电网变电站。因此茂名垃圾焚烧发电厂选址均满足上述条件。本项目被列入茂名市近期建设规划（2006－2010）中城市近期建设重点项目和茂名市环境保护和生态建设“十一五”规划。
茂名市环境保护和生态建设“十一五”规划中关于生活垃圾处理厂(场)建设章节中明确指出生活垃圾要向资源化、减量化、无害化发展。根据各地生活垃圾管理目标及各地自然、社会经济特征(人口密度与分布、GDP水平、山地或平原)，在充分考虑各种生活垃圾处理设施可能的服务半径条件下（一般服务半径为50公里），规划到2010年，投资近2亿元，全市共新建或改造10座生活垃圾处理厂，总处置规模达2000吨/日。并在附表12茂名市“十一五”期间城市生活垃圾处理场建设规划表中将本项目列入规划建设项目。
5 区域环境质量现状及其与相应环境功能区划的相符性
5.1环境空气质量现状及其与环境功能区的相符性
目前评价区域的二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、总悬浮颗粒物（TSP）、可吸入颗粒物（PM10）、氟化物浓度均较低，均未出现超标现象。另外，监测结果表明，各监测点的Pb、Hg、Cd、二噁英的日平均浓度均很低，说明目前评价区域的环境空气质量较好。由监测结果，区域内环境空气质量可以满足二类环境空气质量的标准要求。
目前项目厂界的氨、硫化氢、臭气浓度、甲硫醇浓度均较低，均未出现超标现象。说明目前项目厂界恶臭污染物均满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中（新建二级）浓度限值。