繁和黄牛改良工作，建设察哈尔羊种羊基地。切实做好良种保护工作，提高察哈尔羊知名度和市场竞争力。二是提高畜牧业产业化经营水平。支持重点畜产品精深加工企业发展，提高加工能力和质量，延伸产业链条，发挥企业龙头作用。突出抓好配套高产饲草料基地、灌溉水源井和棚圈建设，建立完善龙头企业与牧户利益联结机制，推动牧业增效和牧民增收。三是完善畜牧业综合服务体系。建立健全县、苏木镇、嘎查三级科技服务网络，完善畜产品信息发布制度。建设活畜及畜产品专业流通园区。加快推进智能畜牧业发展。
2、加快推进新型工业化。一是提高资源综合开发利用和精深加工水平，增加产品附加值。促进石材企业集群式发展,提高企业抵御市场风险的能力和产品的市场竞争力。积极引进高耗电、高科技、高产出示范项目。二是积极发展风能、太阳能等新能源产业。主动承接京津冀等地区适合本地发展、符合环保要求、市场前景看好、国家政策支持的新能源上下游产业、装备制造业和战略性新兴产业。三是优化产业布局,促进产业集聚发展。发挥重点项目带动作用，推进工业项目向园区集中,提高产业集中度和工业用地的使用效率,提高园区基础设施的投资效率。完善园区配套服务功能,提升园区的产业承载力。大力发展循环生产，实现工业“三废”减量化、资源化和再利用。重点发展粉煤灰、煤矸石、石粉、冶金废渣等固体废料的下游产品。
3、大力发展现代服务业。一是推动生产性服务业向专业
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化和价值链高端延伸。加快发展现代物流业,以构建石油、石材两条物流链为重点，切实加快物流园区建设，规范运转流程,完善城乡物流配送体系。二是推动生活性服务业向精细和高品质转变。巩固传统服务业态,拓展新型服务领域,发展新型服务模式,促进生活性服务业转型升级。三是加快发展察哈尔草原文化旅游业。推动察哈尔文化与旅游深度融合发展,围绕“吃住行游购娱”，完善旅游基础设施，提升配套服务功能,打造区域旅游精品线路,增强旅游吸纳和服务能力,促进文化产业发展。
（二）坚持协调发展，加快推进城乡一体化进程
1、着力提升城市建设和管理水平。继续坚持“民生城建”和“精、美、巧、特”的建设理念，持续开展清洁与绿化行动，加快城镇内涵式改造开发步伐，大力提升教育医疗、环境卫生、市容市貌、公共交通、物业管理等公共服务水平，全面抓好餐饮、娱乐、购物等服务业的提档升级，深化棚户区和平房区改造，集中整治烂尾楼和房地产库存问题，打通市政断头路，扩大集中供热、供水范围，不断提升承载力和辐射、带动能力。
2、促进城乡基础设施高效对接。积极采取公共基础设施PPP融资模式,推动社会资本参与公共服务领域建设。交通方面，加快出县通道建设，推动省道313线黄白段及二广高速西苏县至化德段项目建设。加快朱化铁路和通用机场项目建设，力争早日建成使用。水利方面，着力推进水资源合理开发、优化配置和有效保护，增强水资源保障和防汛抗旱能力。实施水质提升和安全饮水工程，确保人畜饮水安全。电力方面，加快形
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成以220kV 为主网、以110kV 为辐射、以35 kV为配网以及新能源风光互补为补充的电网结构。加大配电网智能化建设。信息通讯方面，进一步完善通讯基础设施，加强基础地理信息、电子政务、社会保障、交通管理、社区管理、远程教育和远程医疗等信息综合运用平台建设，实现信息资源共建共享。加快城镇数字化建设与管理，努力建设“数字xx县”。
（三）坚持绿色发展，加快推进生态文明建设
1、严格执行主体功能区规划。严格落实《内蒙古省主体功能区规划》,按照“全面保护,点状开发”的思路和上级规定,合理划定生态保护红线。加大生态红线保护执法办案力度。
2、加强草原生态保护和建设。结合推进生态环境“负债清单”，落实禁牧、轮牧、休牧政策，改革完善草畜平衡制度,推动草畜平衡与草原生态补奖机制相挂钩,切实解决草场超载过牧问题。
3.加快实施重点生态工程。继续实施京津风沙源治理二期工程、退耕还林工程,重点落实好营林造林、草地治理、水利建设、生态移民等项目。实施宜居城镇建设工程,在城镇出口、厂矿园区、景点景区等重点区域加强生态防护体系建设。实施矿山环境治理工程，重点抓好巴音塔拉油区和非煤矿山的生态修复。
4、大力发展低碳循环经济。严格环保准入门槛,严格执行污染物总量控制、环境影响评价和“三同时”制度，完善环境安全隐患排查与整治机制。开展节能减排全民行动,推进低碳示
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范工程建设。加强高能耗行业能耗管控。
（四）坚持开放发展，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系
1、积极落实好国家战略政策,构建开放型经济新格局。主动融入国家“一带一路”和共建中蒙俄经济走廊战略,通过办好中蒙俄小商品展销会，拓展与俄蒙的贸易、物流、文化教育、医疗保健等领域合作，进一步扩大石材、民族服饰等产品出口销售，逐步把我县打造成“一带一路”向北开放的重要节点。主动接受京津冀及东北等发达地区的辐射带动，主动承接产业转移。
2、进一步优化投资环境,营造发展的良好氛围。完善公共服务体系,制定符合实际的促进投资扶持政策，建设高效廉洁的政务环境，提升服务质量和办事效率。健全完善政府与企业沟通联动机制，继续落实重点企业联系制度，及时指导帮助企业解决实际困难，切实解决投资者在投资、经营中的后顾之忧。
3、加大招商引资力度。密切关注发达地区产业发展和产业结构调整动态，加强项目前期工作。创新招商引资方式，着力引进一批技术水平高、资源转化能力强的延伸配套加工项目、补链项目、高新技术项目，推动资源开发型产业向精深加工转变。
（五）坚持共享发展，加强和谐社会建设
1、大力实施脱贫攻坚工程。围绕“六个精准”，通过实施“五个一批”工程，进一步加大财政扶贫投入力度和金融扶
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贫力度，实行严格的脱贫工作责任制，进一步完善处级领导干部和部门单位联系帮扶嘎查制度，逐级签订责任状,从根本上保证精准扶贫、精准脱贫任务全面完成。
2、努力促进就业创业。完善就业服务体制,落实好上级各项促进就业、创业的惠民政策和制度规定，统筹做好牧民转移劳动力、高校毕业生、城镇就业困难人员的就业创业工作，加强就业援助，建立和谐劳动关系。
3、千方百计促进城乡居民增收。积极发展现代畜牧业,增加牧民经营性收入。提高牧区社会保障水平,增加牧民转移性收入。健全完善企业工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制和地区最低工资增长机制。深化事业单位收入分配制度改革,稳步提高机关事业单位人员工资标准。规范收入分配秩序,实行有利于缩小收入差距的政策。
4、切实提高教育教学质量。全面落实教育质量提升三年行动计划,促进义务教育均衡发展，扩大普惠性幼儿园覆盖面，大力加强民族教育、职业教育。规范教育教学管理，完善教育督导，全力办好人民满意教育。加快科技事业发展，增强全民科技素质和意识。
5、建立更加公平更可持续的社会保障体系。完善养老保险制度，稳步提高养老保障待遇水平。建立统一的城乡居民医疗保险制度，提高大病和困难人群医疗保险待遇。完善城乡社会救助体系，提升综合救助能力，切实保障困难群体基本生活。
6、提升公共医疗卫生服务水平。全面落实医疗卫生质量
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提升三年行动计划,努力在医疗体制改革、基础设施建设、卫生资源配置、人才队伍培养、拓宽服务领域、提升服务质量等方面实现新进展，有效缓解群众看病难看病贵等问题。
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