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的通道:党的十七大也把鼓励创业、支持创业摆到了就业工作的突出位臵，报告明确提出要积极“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”。近年来，国家为引导和鼓励大学毕业生面向基层就业，连续出台了多项优惠政策：如为投身新农村建设的毕业生提供完善的社会保障体系；为他们提供一定的安家费和创业风险投资基金；在税收、贷款、行政事业性收费方面实施优惠；给他们提供公务员录用、学习深造的优惠待遇等。
据有关统计，目前到农村工作和服务的大学生人数较少，且流失率相当高，有的地区达70％以上。例如辽宁省新宾满族自治县，是位于沈阳市东南部的国家级贫困县，近3年来，共引进急需短缺专业大学毕业生58人。而几年前，这里每年有四五百人考上大学，回来就业的本专科生没有几个。教育部的统计数据显示在我国大学毕业生出现大范围就业困难的同时，自主创业的大学毕业生却只占毕业总数的0.4％左右。这表明我国的大学生创业意识不够，必须加大力度鼓励和引导毕业生大胆创业，如建立大学生“创业基地”、设立大学生创业基金、招聘大学生担任“村官”等，越来越多的大学生开始选择返乡创业。
我们利用在校与寒假期间通过走访、发放问卷、网络、电话咨询、手机短信等方式对我们学校以及辽宁省其他一些高校的来自辽宁省不同市县的500名农村大学生的毕业打算去向进行了调查，结果如下：
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表一 被调查大学生毕业去向表 毕业去直接就向 人数 百分比 （%） 人数考研 在城市回乡创出国深尚不确创业 业 4 0.8 造 13 2.6 定 56 11.2 业 299 59.8 119 23.8 9 1.8 11%3%1%2%直接就业考研在城市创业回乡创业出国深造尚不确定24Y% 2.大学生选择返乡创业的优势 2.1自身素质的优势
大学生受过高等教育，无论在知识水平还是个人素质上都是大学生返乡创业的优势：
①具有本科或研究生程度的文化水平，对事物较有领悟力，有些东西一点即通;
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②自主学习知识的能力强
③接受新鲜事物快，甚至是潮流的引领者; ④思维普遍活跃，不管是敢不敢干、至少是敢想;
⑤运用IT技术能力强，能够在互联网络上搜寻到许多信息; ⑥自信心较足，对认准的事情有激情去做;
⑦年纪轻，精力旺盛，故有“年轻是最大的资本”之说; 而且，有些比较有思想的大学生从大学期间下意识的锻炼自己这方面的能力，参加各种与之相关的活动，积累经验，为今后的创业打基础。另外，因为对于目前我国的各大城市来讲，大学生资源相对来说比较丰富，而农村则是相当匮乏的，所以大学生返乡创业能更大程度上是他们的先用达到最大化。 2.2对自己家乡有很好的了解
相信每一个农村出来的大学生都对自己的家乡有一个深刻了解，这也使得他们在返乡创业的过程中有一个大致的方向，知道自己家乡存在的优势与不足，这也是他们相对于从小就在城里长大的孩子的优势，而且他们也受到了大城市那种气氛的熏陶，会更加下定决心改变自己家乡的面貌。正所谓“知彼知己，百战不殆”，充分了解自己是取得成功的必要前提。
2000年，家在鞍山的王某毕业后，先在沈阳一家大型企业跑销售，并很快当上分公司副总经理，薪水可观，可闲下来时总难免有几分失落：如果就这样干下去，所学专业就荒废了！他萌生出回家乡涟水办养猪场的念头，那样既能发挥自己长处，还可带动乡亲们致富。他回乡办猪场的消息迅速在家里炸开了锅，亲戚朋友跑来劝他，在他签土地征用合同时父亲还赶来“搅局”。
开弓没有回头箭。创业初期，凡自己做得了的，王某样样自己动
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手，两个月下来，体重减轻了12斤，“当时别人都说我有35岁，手像树皮，哪里还像个大学毕业生”！如今，一切困难都过去了。他的猪场征地8亩，建成猪舍80间，每年出栏肥猪8000头。在他的带动下，镇里的生猪屠宰、有机粮食加工等配套产业也都发展起来。乡亲们说，要是他当初坚持去当“白领”，如今，这里红火景象做梦也做不出来。
王某这个成功的例子就很好的说明了以创业带动的就业这句话，他成功的原因离不开他对自己家乡的了解，他知道养猪的事业在自己的家乡有着很好的前景，他的尝试不仅使自己实现了自我价值还带动了家乡的就业，可谓一箭双雕。 2.3优惠政策
(一)大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10％(出资额不低于3万元)，1年内实缴注册资本追加到50％以上，余款可在3年内分期到位。
(二)大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年；新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税；新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。
(三)各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在2万元左右。贷款期限最长为两年，到期
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确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。
(四)政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)2年；提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务；适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费；优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。 宁波银行针对个人有两类贷款：一、抵押类：用房产做抵押。二、信用类：无需任何抵押。白领通放贷对象：1）公务员或事业单位正式编制人员；2）注册资金在1000万元以上的企业里的高级管理人员，这两类人员可以向银行递交相关资料，待银行审核后通过过发放贷款。
就读于沈阳医学院的李辉即将毕业时在招聘会上看到新宾县为毕业生提供了各种优惠政策，就申请到县人民医院外科工作。如今他已成为医院的一名主力，主刀做了100多例外科手术。当初县里承诺的各种优惠政策，他也都一一享受到了。
李辉刚来时，和其他引进的人才一起，住在大学生公寓里。这是新宾县在财政不富裕的条件下，拿出55万元买下的3套房子，宿舍里电话、电视、厨具等生活用品一应俱全。
“这里非常需要人，而且政策也都到位，因为这里的医院小，分科不细，所以比在沈阳有更多的实践机会。”已在这里安家的李辉，还按政策拿到了两万元的住房补贴。这就是优惠政策的给大学生们带来的保障。
3我国农村存在的不同优势 3.1环境的优势
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