大连民族学院
的思路。
再者，在大学期间，学校可以鼓励学生创业，设立大学生自主创业的项目，为他们提供一些资金、经验上的指导。例如鼓励学生思考创业项目，为学生提供模拟创业平台，对其中的优秀者给予奖励，让大学生在校期间就开始创业。组织学生参见国家的一些创业比赛，在实践中提前锻炼。
6.3国家应该出台更多的鼓励政策
从我们调查的大学生口中得知：在他们认为的创业难的问题当中，其中缺乏资金是每个人都提到的问题，而且这个问题也是他们选择放弃返乡创业的最大原因之一。所以，从我们国家目前的政策（见上文）来看，还远远不够完善。我们认为国家在规定统一的创业优惠政策的同时，各省市应该根据本省内大学生返乡创业的情况制定一定的优惠政策，以鼓励本省大学生返乡创业。例如：坐落在大连市沙河口区迎春街45号的市人才大厦，走出一批应届和往届大学毕业生的“小老板”，这些“80后”的企业法人代表在经过“大学生就业孵化基地”的培训后落户这里。目前已培训两批，开办了35户私营以上企业，15户个体工商户。沙河口区国税局对于这些大学生创办的个体业户暂按未达起征点业户管理，每月进行零（无税）申报，不需要缴纳税款，给他们一个开展和联系业务的时间。待一个季度或半年以后，当他们的业务有了发展，生产经营有了起色，需要使用和开具发票时，再重新据实核定税额并实施征收。可以说，这是税收政策给大学生创业最好的政策扶持。
6.4完善大学生返乡创业的制度与机制 如果要想使大学生的这种返乡创业行为成为一种长久行为，政府
16
大连民族学院
就要建立完善的制度与机制。为他们的返乡创业打造一个坚实的平台。首先可以在农村设立大学生创业科技园，划出部分土地以便大学生搞科技研究和从事农林业生产，引导银行发放一定额度的创业贷款，建立创业基金等。这些行为将在一定程度上减少大学生在返乡创业道路上的障碍，为他们清理了一些绊脚石。各当地政府也应高度重视，及时解决出现问题与情况，逐渐完善大学生返乡创业的制度与机制。
结束语
当今中国的经济等各个方面速度发展之快，世界各国都有目共睹。这首先得益与我们国家改革开放政策的实施，当然，这与我们全国各族人民的共同努力也是分不开的。我们在看到我们优势的同时，也应该看到我们国家存在的不足，比如目前过存在的区域经济发展不平衡、教育不公平、贪污腐败现象比较严重、房价过高导致人们买不起房等一系列难以解决的问题。
大学生无论是现在还是在未来都将是我国社会主义现代化建设的主力军。而对于目前我国的农村来讲，经济发展比较缓慢，各方面发展也还很不完善，更需要我们的大学毕业生毕业后走进农村工作或自主创业，充分利用他们的所学与发挥他们的智慧，促进农村经济的较快速发展。无论从哪一方面来讲，这都是一件一举两得的事情，不仅会在一定程度上解决一部分大学生毕业后就业难的问题，还会缩小我国城乡之间的差距，加快我国社会主义现代化建设的步伐。
我们还是在校的大学生，时间和能力也都有限，不能做到面面俱到。但正因为我们在两年半之后也会毕业，我们应该也会面临今天我们讨论的这个问题，所以我们还是怀着自己的那份好奇与热忱，完成
17
大连民族学院
了这份调查报告，希望我们的努力没有白费。最后，我们小组的所有成员在这里对所有支持我们调查工作的同学与朋友表示衷心的感谢！ 参考文献： 1.中国新华网
2.中国教育报.刘帆.国际劳工组织创业教育(中国)研究所常务副所长，中国青年政治学院副教授) 3.中国新闻网
4.创业的艺术. （美）川崎 著. 当代中国出版社
5.科学发展观视角下扶持大学生返乡创业的理性思考 周宇飞.（湖南农业大学 硕士）
18