为要求，紧紧围绕市委、市政府创业创新大局和“三个台州”战略谋局，引导本单位积极开展“创优创新”活动。通过创优创新活动，激励市直各单位和个人积极开拓创新，改进工作方式，降低行政成本，提高管理效益，不断提升公共服务水平、整体工作绩效，为推进创业创新、促进全市经济社会又好又快发展作出努力。
三、机关建设新路子探索的初步成效与经验
通过机关党建引领机关建设，机关建设促进机关党建的机关建设新路子的实践探索，努力使机关在履职能力和改革创新上有新突破，在服务质量和办事效率上有新改进，在人民群众满意度上有新提高，努力使机关基层党组织建设不断焕发生机和活力等方面取得了初步成效。
（一）从机关自身角度来看，变被动管理为主动管理，实现了自我管理。通过 “透明”政务和“竞争”平台的建设，各单位抓自身管理的主动性和积极性明显增强，实现了从“要我管”到“我要管”，从“可有可无管”到“必不可少管”的转变。各单位主动把满意机关建设的各项要求具体化、部门化、责任化，普遍推行了部门工作流程公开，服务承诺公开，服务热线电话公开等多种形式，真正变“管理式”为“服务式”，将本部门、本单位的服务事项、办事程序、工作纪律、监督电话等向社会公布，自觉接受群众和舆论的监督，形成了规范的服务运作机制，增强政策的统一性和透明度，提高了规则办事的能力。机关单位过去对自
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身的评估是单向维度的，主要通过目标管理来实现，现在则通过公众的参与，使绩效考核和机关服务的评估增加了另一个维度。
（二）从工委角度来看，变零散管理为系统管理，起到了“四两拨千斤”的效果。目前，在台州市，机关建设从效果来看，变强制为绩效管理，已经与机关的作风建设、职能转变、服务理念创新、服务效能提升融为一体，推动了机关作风建设，进一步强化了权为民所用、情为民所系、利为民所谋的责任感和紧迫感，提高了机关服务发展、服务基层、服务群众的能力，产生了广泛的社会影响。据统计，在2007年“人民满意机关”创建和评议活动过程中，106家市直机关收集到群众反映的书面评义意见建议1013条，一批问题得到了进一步落实和有效解决。
（三）从党的建设角度来看，变单向建设为双向建设，巩固和壮大了机关基层党组织建设。实现了机关党建工作与中心工作的有机融合，机关党建工作的活力明显增强，形成了“机关党建引领机关建设，机关建设巩固和加强机关党建”的双向互动建设机制，拓展了机关党建的空间。但探索机关建设新路子是一个不断完善的实践过程，探索的路还刚刚开始，还有存在需进一步完善的地方。比如，如何进一步发挥服务对象的评议作用，推进评议的科学化；如何进一步发挥“公开透明化”的软约束软激励作用；如何进一步发挥机关单位创品牌的自主性和主动性，进一步简化程序，便于操作，提高各单位的接受度和经验做法的推广度；如何进一步探索党建工作与机关建设的结合点；如何进一步加强
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机关文化建设；如何进一步争取领导的重视等等。
四、结束语：机关建设未来努力方向
在市场经济和法治基础不断完善的条件下，政府的有效治理，机关建设的有效探索，必须依靠引入竞争机制和增强信息的透明度，变单一主体管理为多元主体参与管理，不断丰富和完善以“外动力+内透明+文化建设”为内核的机关管理模式。时代呼唤探索机关建设新路子。在机关建设新路子力量的召唤下，机关必将迸发出新的活力和创造力。
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