先后把握住了上海工业向乡镇工业转移、国际工业向中国工业扩散、2000年前后由重工业向轻工业发展、传统工业与高新技术产业共生这四个工业演进发展的机遇，每一步都踩准了中国工业化的节点，带动了经济的腾飞。
苏州人始终把工业园区建设作为吸收外资、推动项目建设和经济发展的载体，作为对外开放的窗口和产业发展的重要基地，充分发挥其投资“洼地”的作用。在园区基础建设上，他们采取市场为主、政府为辅的运作机制，投资公司通过市场融资建设，走出了一条靠内资企业树形象、靠外资企业上档次的成功之路。目前苏州共有5个国家级，11个省级经济开发区，130个乡镇也都有自己的工业开发区，这些开发区在招商引资、开发建设、经济发展等方面发挥了较好作用。其中与新加坡政府合作开发的苏州工业园区，无论在城镇规划、管理体制、服务体系，还是在社会的和谐稳定、城乡一体化发展等各个方面均成为全国工业开发区的典范。园区开发坚持走经济国际化和新型工业化发展道路，着力促进大项目集聚、产业链条协调发展，形成了电子信息、精细化工、精密机械三大支柱产业，形成了一批高新技术为主的产业群体，拉动了苏州经济的高速增长。该园区以约占苏州市3.5%的土地、5%的人口、7%的工业用电量以及1%的二氧化硫排放量和2%的COD排放量，创造了全市15%左右的GDP、地方一般预算收入和固定资产投资，25%左右的注册外资、到帐外资和进出口总额，已经成为苏州市经济社会发展的重要增长极。昆山原来只是一个农业贫困县，1984年国务院宣布
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成立经济特区时，当时的昆山县委县政府就在没有得到任何认可的情况下，自己圈出土地创办昆山经济技术开发区，走上了自费开发之路，直到1992年8月经国务院才批准为国家级开发区，这是全国第一家县办国家级经济技术开发区。如果没有当时的“大胆”举措，就不会有财政收入年增10亿元的昆山奇迹。昆山以占全国万分之一的土地、万分之五的人口，吸聚了占全国千分之二十三的到帐外资，实现了占全国千分之二十的进出口总额，创造了占全国千分之四的GDP。
（五）抓住农村新集体经济发展这个突破口，在统筹城乡发展上始终先人一步
苏州发展的初始阶段，是改革开放之初，大力发展乡镇企业，形成了苏南模式，其核心实质，是以乡镇工业为支撑，以壮大农村集体经济为主，带动农村实现共同富裕，成为解决农村问题的最重要的经济发展模式。他们依靠村办集体企业龙头带动，不仅加快了农村工业化、城镇化的步伐，也实现了由农业市向工业市的历史性跨越，为新时期农村经济发展指明了一条崭新道路。苏州在农村新集体经济的主要做法是注重原始积累，大力兴办村镇企业，带动新型农村集体经济发展。而今，他们已经完成了集体经济发展的原始积累，进入以建立现代企业制度为目标的农村集体经济发展新时期，通过推行产权改革，使村集体经济发展重新焕发生机。近年来，他们在农村新集体经济发展的基础上，开始大力推进以“三大合作”为支撑的新的集体经济形式发展，在农村集体资产、农村承包土地、
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农村生产经营等方面，通过推行合作制或股份合作制、新型合作经济，促进富民强村。他们大力推进股份合作制改革，通过对村组集体经济组织开展产权制度改革，将农村集体资产折股量化给农民，按股分红，从而把原村级经济合作社改革成为村级股份合作社。他们大力推进土地股份合作制改革，按照“依法、自愿、有偿”原则，将农民土地承包经营权入股，组建土地股份合作社，变分散的土地资源为联合的投资股本，通过直接经营、参股经营或租赁经营等方式进行企业化运作，实行民主管理和按股分红。通过推行土地股份合作，苏州农民实现了规模化生产、集约化经营、股份化分配。他们大力推进农民专业合作经济组织建设，在农产品生产经营、农业和农村服务业方面组建专业性合作社。农村“三大合作”改革是近年来苏州农村改革与发展的新创举，是农村集体经济的新发展，是推进新农村建设的重要动力和促进农民持续增收的有效载体。苏州实践证明，推进农村“三大合作”改革，拓宽了农民增收渠道，构建了农民持续增收长效机制，引导了土地相对集中，推进了农业适度规模经营，转变了农民生产生活方式，促进了农民身份转换，我们所参观的蒋巷村就是其中的一个典型代表。他们结合农业、种植业结构调整，合理配臵土地、河塘资源，建起了集体农业经济、自然环境、生态效益于一体的“生态种植园”，实现了经济效益、社会效益、生态效益的和谐统一。上世纪80年代中期起，蒋巷人办起了生产新型建材彩钢复合板的轻质建材厂，如今已经发展成为华东地区最大的轻重钢结构及轻质建材企业，成为国家级企业集团，
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蒋巷村也成为农村新集体经济发展的新典范。
（六）抓住了发展民营经济的机遇，在增加经济发展的动力源上始终先人一步。
苏州人认为，谁放弃了民营经济的发展，谁就会落后时代。为此从本世纪初开始，苏州就把加快民营经济发展作为全面建设小康社会的重要动力源，作为缩小与经济发达地区的差距、再创经济新优势的重要战略，大胆推行新举措，深入实施了民营经济腾飞计划和“推进经济结构调整和转变增长方式行动计划”，使民营经济迅速崛起，造就了一大批活力十足的民营企业，使民营经济对财税的贡献份额逐年扩大，成为拉动经济增长的新亮点。企业改革的深度，决定民营经济发展活力，在发展民营经济上，他们放手改革，将具备条件的集体企业改造成了规范运作的股份制公司，将国有企业进行改制，目前全市有数十家境内上市公司；他们激发全民创业热情，实施领导干部“双带“战略，要求党员干部必须有有致富能力、有创造财富的本事，要求党员干部要带头致富，党员干部要带领群众致富，发挥“以一带十、以十带百”的“乘数效应”，在全社会形成了发展致富项目、追求富裕的可喜局面，带动了民本经济的快速发展。2008年，苏州市净增私营企业2.01万家，累计达到14.13万家；净增个体工商户2.74万户，累计达到29.21万户。私营个体经济完成固定资产投资占全社会固定资产投资的比重达到30.2%。规模以上民营工业企业5386家，占规模以上工业企业数的54.1%；完成工业总产值5754亿元，占规模以上工业总产值的比重
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达到30.9%。私营个体经济累计入库税金占全市税收总额的比重达到29.7%。对全市主要经济指标贡献率均在三分之一左右。
（七）抓住服务这个根本保障，在优化发展环境上始终先人一步
以强化服务为保障，营造经济发展环境，是苏州快速发展的重要经验之一。在苏州学习考察中，我们深深地感到，经济的比拼不仅是资源的比拼，更是发展环境的比拼。优化发展环境，实现资源的聚集与最佳配臵是唯一的发展途径。苏州人深刻地懂得环境对于经济发展的重要意义，充分地认识到环境的本质。他们大力营造安商、亲商、富商理念，全社会形成了“引进项目是恩人，投资老板是亲人，招商引资是能人，影响招商是罪人”的招商氛围。他们积极营造政策环境，坚持老板怎么宽心怎么办，及时出台加快推进发展的优惠政策，创造了“不是特区、胜似特区”的投资环境，营造出跨国公司和港、台投资密集地。他们积极营造法制环境，坚持老板怎么安心怎么办，实行社会治安网络化管理，建立了“公开、公正、公平”的市场秩序和“科学、规范、透明”的法制化环境。他们积极营造人文环境，坚持老板怎么舒心怎么办，苏州市在规划时，有意识地把开发区分为日韩区、港澳台区、欧美区，并按外商的生活习惯建设娱乐设施、学校、医院、银行，让外商感到就像住在国内一样，当地将此称之为“开发区中的开发区”，最大限度地吸引和留住了外商。他们积极营造硬件环境，坚持老板怎么顺心怎么办，凡是愿意来苏州投资创业者，都由当地政府做好前期基础工作，确
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