《课标》品德与社会课程旨在培养学生的良好品德，促进学生的社会性发展，为学生认识社会、参与社会、适应社会，成为具有爱心、责任心、良好行为习惯和个性品质的公民奠定基础。
从陈述看，将实验稿的“促进学生良好品德形成和社会性发展”，改为“培养学生的良好品德，促进学生的社会性发展”，首先“促进”后面“良好品德形成和社会性发展”是对等的关系。而“培养学生的良好品德”对应“以学生良好品德形成为核心”的课程性质，突出了品德与社会是一门德育类课程，“促进学生的社会性发展”作为课程的目的的一翼，无论理解还是操作更为鲜明。其次删掉了“社会主义合格公民”中的“社会主义”、“合格”，是因为：
（1） 前面的课程性质、理念、目标中所界定的公民已有很强的针对性，无需再
加“社会主义”
（2） “合格公民”的提法，有些模糊。在我国每个人一出生就具有公民身份，
谁都无权判他人是合格公民还是不合格公民，另外“合格公民”的标准不好定。
课程目标蕴含的意义：
首先，作为德育类课程之一的品德I与社会课，总目标应体现将学生培养成社会主义合格公民的国家意志，并实现学生的良好品德形成、社会性发展的价值追求。
其次，总目标凸显社会实践对于学生促进社会性发展的重要作用，强调课程要为他们认识社会、参与社会、适应社会提供各种有效的引导和帮助，较好的体现教育回归学生生活的课程理念和执行统一的课程性质。（事实上，学生只有在生活中，通过对与他们年龄相适应的社会常识的学习，通过自己对社会的观察，认识和了解社会，并在参与社会、与社会中的人们相互交往的过程中形成相应的生活能力，进而适应社会，这种适应不是一种简单的顺应，而应具有建设性意义，也就是说学生在生活中是主动的，是能够通过学习和实践使自身以及周边发生一定的变化——哪怕这种变化是微不足道的，但却是向上、向善的。体验积极的情感，最终形成比较稳定的生活态度和价值观，成为具有爱心、责任心、良好行为习惯和个性品质的公民，这点就较好的体现了帮助学生参与社会，学会做人的课程核心价值。）
再次，总目标强调为学生成为公民奠定基础，体现了教育为学生的未来做准备的社会功能，体现了基础教育的特点。但值得注意的是，学生今天的生活，即正在进行中的生活，对于学生的成长同样具有积极、独特的价值。教育应该为学生的今天服务，要引导学生在生活中发展，在发展中生活。这点需要老师们在课程实施中给与高度关注。
课程的分目标
总目标是对学生的品德形成、社会性发展的预期水平所做的高度概括，分目标则是对学生在情感态度和价值观、能力与方法、知识维度上的具体发展水平所作的明确界定。总目标突出整体性的规定和要求，分目标勾勒出层次性、具体性的规定和要求。也就是分目标是总目标的具体化。 品社课程标准按照情感态度价值观、能力与方法、知识的顺序呈现分目标的内容，原因有三：
（1） 按照总目标设定分目标，首先考虑的是学会做人的具体要求，所以先从情
感态度价值观定位学习内容，要达到情感。。。目标需要怎样的能力和知识，在针对情感目标确定能力和知识目标。确定能力和知识目标，这是从学生生活出发的具体体现。
（2） 为了避免把品德与社会课上成学科课程，也或者说把品德再当成学科知识
来上，《标准》把知识放在了下面。根据前面的理由，学习哪些知识以及知识要打到什么水平，是有情感目标和能力与方法目标决定的。 （3） 品德与社会课程与其他课程一样，受学生身心发展规律、社会发展需要和
课程特点等多种因素的制约，因此，社会需要与学生个体需要的关系，学生现有水平与期望发展水平的关系，促进品德课程在考虑学生个体的社会性发展时，先将个体自由设置为前提，在考虑学生个体的良好品德形成时，将学生个体潜在的善的能力设置为前提。 修订稿对分目标的调整还是比较大，主要是因为：老师们在实践中反映目标指向还不够清楚，一条目标概括的内容较多，不易操作，有些新提法没有包括进来。具体看一看。 《标准（实验稿）》 珍爱生命，热爱生活。养成自尊自主、乐观向上、热爱科学、热爱劳动、勤俭节约的态度。 《标准》 1、珍爱生命，热爱生活，养成自尊自律、乐观向上、勤劳朴素的态度。 爱亲敬长，养成文明礼貌、诚实守信、友爱宽容、热爱集体、团结合作、有责任心的品质。 初步形成规则意识和民主、法制观念，崇尚公平与公正。 热爱家乡，珍视祖国的历史与文化，具有中华民族的归属感和自豪感，尊重不同国家和民族的文化差异，初步形成开放的国际视野， 具有关爱自然的情感，逐步形成保护生态环境的意识。 情感 态度 价值观 在生活中养成文明礼貌、诚实守信、友爱宽容、公平公正、热爱集体、团结合作、有责任心的品质。 情感 态初步形成民主、法制观念和规则意识。 度 价值热爱祖国，珍视祖国的历史、文化传观 统。尊重不同国家和人民的文化差异，初步具有开放的国际意识。 关爱自然，感激大自然对人类的哺育，初步形成保护生态环境的意识。 《标准（实验稿）》 能力与方能够初步认识自我，控制和调整自己的情绪和行为。初步掌握基本的自护自救的本领。养成良好的生活和行为习惯。 《标准》 能力与方1、养成安全、健康、环保的良好生活和行为习惯。 初步认识自我，掌握一些调整自己
法 能够清楚地表达自己的感受和见解，能够倾听他人的意见，能够与他人平等地交流与合作，学习民主地参与集体生活。 学习从不同的角度观察、认识、分析社会事物和现象，尝试合理地、有创意地探究和解决生活中的问题。学习对生活中遇到的道德问题做出正确的判断和选择。 学习搜集、整理、分析和运用社会信息，能够运用简单的学习工具探索和说明问题。 法 情绪和行为的方法。 学会清楚地表达自己的感受和见解，倾听他人的意见，体会他人的心情和需要，与他人平等地交流与合作，积极参与集体生活。 学习从不同的角度观察社会事物和现象，对生活中遇到的道德问题作出正确的判断，尝试合理地、有创意地探究和解决生活中的问题，力所能及地参与社会公益活动。 初步掌握收集、整理和运用信息的能力，能够选用恰当的工具和方法分析、说明问题。 《标准（实验稿）》 1．初步了解儿童的基本权利和义务，初步理解个体与群体的互动关系。了解一些社会组织机构和社会规则，初步懂得规则、法律对于社会公共生活的重要意义。 2．初步了解生产、消费活动与人们生活的关系。知道科学技术对人类生存与发展的重要影响。 《标准》 1、理解日常生活中的道德行为规范和文明礼貌，了解未成年人的基本权利和义务，懂得规则、法律对于保障毎个人的权利和维护社会公共生活具有重要意义。 2、初步了解生产、消费活动与人们生活的关系，知道科学技术对生产和生活的重要影响。 3、知道一些基本的地理常识，初步理解人与自然、环境的相互依存3．了解一些基本的地理知识，理解人知与自然、环境的相互依存关系，简单知关系，了解人类共同面临的人口、识 了解当今人类社会面临的一些共同问识 资源和环境等问题。 题。 4、了解家乡的发展变化，了解一些我国历史常识，知道在历史发展4．知道在中国长期形成的民族精神和过程中形成的中华民族优秀文化优良传统。初步知道影响中国发展的和革命传统，了解影响我国发展的重大历史事件。初步了解新中国成立重大历史事件和社会主义建设的和祖国建设的伟大成就。 伟大成就。 5、初步了解影响世界历史发展的一些重要事件，知道不同环境下人5．知道世界历史发展的一些重要知识们有不同的生活方式和风俗习惯，和不同文化背景下人们的生活方式、懂得不同民族、国家和地区之间相风俗习惯。知道社会生活中不同群体、互尊重、和睦相处的重要意义。 民族、国家之间和睦相处的重要意义。
关于分目标的修订，一共六个方面
1. 拆解原有表述，使目标更较清晰。其中分为两种情况：同一条目标内包括的标准较多；一组目标内包含的内容较多。（例如：情感态度价值观目标第二条；能力目标的第三条）
2. 适当降低目标的要求。（如：能力目标第一条、知识目标第一条） 3. 使目标的内容指向更加明确。（所有调整过的目标都有反映）
4. 根据课程新增的指导思想，增加或提升了目标内容或要求。（如情感目标的第一条）
5. 调整了目标次序或表达方式。（例如次序的调整在能力目标；表达方式上主要是避免因语言过于精炼，反而导致把握不住的现象出现。）
6. 将“能力”目标改写为“能力与方法”目标，突出了新课程对“过程与方法”目标的要求。
总之，重点在目标陈述的正确性、条理性上，使之更为简洁、明晰、平实。几乎逐条做了修订，但就课程的追求而言，则没有大的变化。
把握课程目标需要注意的问题 一、关于课程目标的表述方式
根据国家课程标准编制的技术要求，在课程目标的表述中，在考虑学生可接受性的前提之下，采用规范适当的行为动词，以确定学生学习的相应水平。
课程目标主要采用“结果性目标”和“体验性目标”的表述方式。结果性目标：明确表达学生的学习结果是什么，所采用的行为动词明确、可测量、可评价。这种方式主要应用于知识目标。（例如“了解生产、消费活动与人们生活的关系”） 体验性目标：表达方式即描述学生的心理感受或是体验，所采用的行为动词常常是体验性、过程性的，通常适用于情感态度价值观、能力这些无需结果化或是难以结果化的课程目标。（例如“学习从不同的角度观察社会事物和现象，对生活中遇到的道德问题作出正确的判断。”）
所以我们在课程内容中能够看到是以三类行为动词描述学习内容和活动：一类是知识性目标行为动词：包括“初步了解”、“了解”、“理解”、“知道”、“懂得”、“掌握”等；一类是技能性目标行为动词：包括“识读”、“识别”、“学会”、“观察”、“比较”、“辨别”、“分析”、“养成”等；第三类是体验性目标行为动词：包括“体验”、“体会”、“尝试”、“感受”、“参与”、“遵守”、“关心”等 二、总目标与分目标的关系
课程在总目标的下面设有情感态度价值观、能力与方法、知识三个领域的分目标。这样的设置体现了目标的层次性，有利于将总目标落实到课程的教材编写、教学组织、教师培训和课程资源的配置中。
课程对小学中高年段的学生经由本课程学习，在以品德为核心的社会性发展的预期水平作出高度概括，而分目标则对学生通过品德与社会课程学习，而在品德与社会性发展的主要维度上的具体发展水平作了明确的界定。总目标和分目标勾勒出学生品德与社会性发展的大致轮廓。应当注意的是，虽然总目标分解为三个分目标，但不意味着在教学过程中各分目标的达成是单独进行的，好的教学活动往往能够同时兼顾或达到多个分目标。 三、各分目标之间的关系
三个分目标是有机结合的统一体，是整体存在于学生个体发展之中并且相互影响。在三个目标中，基础知识和基本技能是学生后续学习和发展的基础。学生正确态度和积极情感的形成往往是基于对相关知识的一定程度上的理解，正确的道德价值判断也是把握事实（知识）的基础上作出的。事实上，就品德与社会课程而言，大部分知识和能力都包含着一定的价值因素，脱离一定的知识而形成情感，或者脱离一定的能力而获得知识都是不可能的。 因此，教师要把各分目标作为一个完整的体系来把握，在某一节课或某一教学环节上可以或是需要对某一个分目标比较侧重，但从总体上来说，三个三目标是相互联系、相互渗透。
四、课程目标与教学目标的关系
联系：课程目标是课程的核心要素之一。课程建设的方方面面围绕目标展开，而教学目标实施课程的主要途径。课程目标之明了教学活动的方向和应当达到的水平或程度，而教学目标则是课程的具体化、操作化，通过生动鲜活的教学活动、通过师生的互动，把课程理念和教学实践连接在一起。所以，课程目标和教学目标虽处在不同层面，但可以看成一个相互联系的整体。
区别：一是课程目标更宏观，而教学目标则微观、具体。课程目标是指导课程设置、编排、实施和评价的准则，是更为上位的。教学目标则是课程实施中教师对学生学习结果的预期，他是具体的、可操作的，是指导教学过程的准则。二是课程目标的实施主体涉及教育管理部门、课程指导机构、师资培训机构、教材编写者、任课教师和学生，而教学目标的实施主体主要是本课程的任课教师和学生。三是课程目标是刚性的，具有对课程的导向作用，一旦确定就不能轻易改变，而教学目标有一定的灵活性，可由教师根据教学计划和学生的学习状况进行把握和调整。 课程内容
《标准（实验稿）》的“内容标准”在《标准》中修改为“课程内容” 其一、从课程性质、课程理念、课程目标到课程内容，在理解上是顺的；
其二、“内容标准”总让人在“标准”上含糊，“标准”是刚性的，每条“标准”对应的内容应该是相当确定的内容，而实际上，特别是参照“教学活动建议”看，《标准》所确定的内容范围，对于它的实施却有较大的弹性空间。无论是教科书的编写、还是教学设计，涉及具体的教学内容，针对学生的实际情况、本地区学校实际的教学条件，以及教师的教学创造力等，教与学的方式与内容都可以在开发。开发就意味着创造性的使用。我们可以这样理解，课程目标是刚性的，课程内容再将课程目标具体化的过程中允许调整。
其三、“内容标准”容易倒向教学实施中的“内容主义”倾向。 关于对课程内容的说明：（修订的思路）【录像】
1、依照课程设计思路，课程内容中各项与学段相对应，并按其适宜程度标注在各项后。（中）表示适用于中年级，(高)表示适用于高年级，（中、高)表示适用于中、高年级。但各项课程内容及排列顺序与教材、课时不是一一对应的关系。 2、本课程内容为基本标准。在掌握课程标准的前提下，编写教材和开展教学活动，可根据各地区、学校和学生的实际有所拓展。
3、根据课程改革所倡导的精神，表中所列教学活动建议侧重于有学生主体参与的体验、探究、交流研讨等实践性教学活动。这些建议是提示性的，供编写教材和教学时参考。