集团资金结算中心组建方案(2)

2018-12-10 15:39

形象

成立结算中心,将各成员企业的资金纳入统一管理,可获得多方面收益:其一,可实现对成员企业资金使用事前、事中、事后的全过程管控,使资金预算与资金结算有机结合,从而达到以预算控制结算的作用,避免成员单位盲目或违规使用资金,确保资金使用的安全、有效性。其二,可充分发挥集团公司资金集合规模效应,增加授信额度、获得存贷款优惠利率:另一方面,可争取贷款利率下浮。其三,可充分发挥“资金池”作用,将成员企业的闲散资金汇集在资金池中,进行内部融通,减少集团对外借款总额,按现行一年期贷款利率计算,每减少借款1亿元,一年可减少利息支出600万元。此外,建立结算中心,实行资金集中管理,是一种管理手段的创新,有利于树立集团公司“科学管理,规范运营”的企业形象。

三、 组建资金结算中心的可行性分析

(一)国家相关文件、法规为集团公司组建资金结算中心管理提供了政策依据

为鼓励大型企业集团实行资金统一集中管理,财政部出台了一系列政策文件:

1、财政部在《关于加强国有企业财务监督若干问题的规定》(财工字[1997]346号)明确“有条件的企业,要逐步

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建立资金结算中心,统一筹集、分配、使用、管理和监督资金活动。”

2、财政部《关于印发〈企业国有资本与财务管理暂行办法〉的通知》(财企[2001]325号):“母公司应当建立以现金流为核心的内部资金管理制度,对企业资金实行统一集中管理。”

3、财政部在2009年4月9日年发布的《关于当前应对金融危机加强企业财务管理的若干意见》中再次强调“应妥善处理资金集中管理与分散管理的关系,倡导资金集中管理,降低资金成本,增强资金保障能力。”

4、《中华人民共和国企业所得税实施条例》(国务院令512号)第38条规定,非金融企业向非金融企业借款的利息支出,不超过按照金融企业同期同类贷款利率计算的数额部分准予在税前扣除。

5、《财政部、国家税务总局关于非金融机构统借统还业务征收营业税问题的通知》(财税字[2000]7号)规定,对企业主管部门或企业集团中的核心企业向下属单位收取用于归还金融机构的统借统贷利息不征收营业税。

(二)国内外大型企业集团的成功经验为集团公司实行资金集中管理提供了实践依据

财务集中管理是国内外优秀企业经营管理的共同特点和普遍趋势。在欧美国家,特别是在西门子、GE、IBM等国

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际知名跨国公司,建立资金集中管理中心,对集团内部资金和市场风险实行集中管理和控制,已成为公司管理的必不可少的一部分,世界前500强企业中,实现资金集中管理的己达80%;国内众多知名大型企业,如海尔、联想、华能等也早已推行资金集中管理。许多企业利用集团内部财务公司、结算中心等资金平台,大力推行资金和债务集中管理,推动内部资金融通,加快了资金周转,节约了资金成本,有效发挥了集团资源的聚合效应。资金结算中心管理模式在国内外大型企业集团中的应用实践证明,这是一种行之有效的资金管理手段,可以充分发挥资金集中优势,盘活企业集团的内部资金,提高企业集团对成员企业的控制力,增强企业集团的融资能力和信用扩张能力,提升企业管理水平。

(三)子公司股东会授权委托管理方式为集团公司集中管理提供法律保障

由于集团公司所属成员企业大部分为独立法人,集团公司将其纳入资金集中管理涉及对企业法人财产管理的问题,按照法人治理结构的管理要求,需要得到各成员企业股东会委托集团公司对其进行资金管理授权,在履行相关法律程序后,集团公司对成员企业进行资金集中管理的行为将受到法律保护。

(四)网络信息技术的发展的飞速发展,保证了资金集中管理的技术可行性

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集团公司及控股公司、各子公司己经全面实现了会计核算的电算化,统一的NC管理软件加上商业银行在互联网技术基础上实现的“银企互联”,使集团公司的资金管理人员不仅可以能够通过网络及时了解各成员单位的资金状况,还可以进行远程处理、在线管理,进而可以做到对成员单位资金的实时监控和对资金实行动态化的集中管理。因此,网络信息技术的发展保证了资金集中管理的技术可行性。

四、集团公司资金结算中心运作方案

(一) 总体思路

建立资金结算中心的总体思路是:以结算中心为资金集中运作的平台,以集团公司资金管理系统为载体,以资金预算为主要控制手段,依托“银企直联”网络系统,设臵总分账户结合的账户管理体系,按照收支两条线管理模式,将集团所属部分企业的资金集中起来,形成统筹运作的“资金池”, 科学规范管理,确保资金安全,全面提高资金使用效率,实现集团公司整体资金效益最大化。 (二)功能定位

1、资金管理功能

资金结算中心作为集团的资金管理部门,代表集团行使资金管理权。对所属成员企业的资金收入、支出、融资进行

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事前、事中、事后全方位管理。强化各成员企业资金管理意识,统筹安排,减少资金闲臵,有效防范支付危机。

2、资金融通职能

资金结算中心以吸收存款的方式把集团内成员企业暂时闲臵分散的资金集中起来,再以发放内部贷款的形式分配给集团内需要资金的成员企业,从而实现集团内资金相互调剂余缺。

3、内部监控职能

集团内各企业的资金收付都通过资金结算中心办理,资金结算中心对各企业进出资金的合规性、安全性、效益性和计划性进行审查,从而使集团内各企业的资金运作完全臵于集团的监控之下。

4、增收节支功能

资金结算中心通过集团内部资金融通,把集团内各企业的结余资金留在集团中,从而减少了资金闲臵,同时降低因对外借款而支付的利息;此外,因为财务结算中心经营集团内部存贷款业务,还会形成一个存贷款利息差,降低集团整体财务费用。

5、扩大信用功能

集团内各个企业的发展是不平衡的,有的企业经济实力雄厚,效益较好,较容易获得商业银行的贷款,而有的企业经济实力弱,财务状况差,难以得到商业银行的贷款支持。

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