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“大湘西”建成国家文化旅游产业示范区的战略构想
作者：赵立平
来源：《湖南行政学院学报》2016年第05期
摘要：大湘西是一个文化旅游资源相当丰富而经济社会发展相对滞后的地区，构建“国家文化旅游产业示范区”对于其建设美丽“大湘西”、武陵山片区扶贫攻坚有着重要意义和现实基础。为此，需要科学制定规划，引领示范区建设；统筹产业布局，谋划示范区建设；出台优惠政策，支持示范区建设；打造综合园区，承载示范区建设。 关键词：大湘西地区；国家文化旅游产业示范区；战略构想
中图分类号：F59 文献标识码：A 文章编号：1009-3605（2016）05-0052-03
大湘西地区位于湖南省西北部，包括湘西土家族苗族自治州、怀化市、张家界市、邵阳市和永州市的江永县、江华瑶族自治县的39个县（市、区），是少数民族聚集区、贫困地区和革命老区，同时，也是重要的经济协作区。大湘西是一个文化旅游资源相当丰富而经济社会发展相对滞后的地区。发挥资源优势，构建大湘西文化旅游示范区，是振兴整个大湘西的切入点。
一、建设国家文化旅游产业示范区的重要意义和现实基础
1.贯彻党的十八大精神，建设美丽“大湘西”的必由之路。党的十八大报告明确提出“五位一体”的总体布局，“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。建设“美丽湖南”、“美丽大湘西”，是建设“美丽中国”不可或缺的组成部分。“大湘西”地区，天蓝、地绿、水净，是湖南不可多得的绿色生态空间。建设国家文化旅游产业示范区，应树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，结合“大湘西”的地域优势和资源禀赋，走文化与旅游结合的特色产业发展之路，才能最低限度的降低对资源和环境的依赖和破坏，真正践行“美丽中国”的执政理念，为湖南留下这片可供子孙后代永续发展的绿心。
2.深化落实国务院武陵山片区扶贫攻坚的内在要求。2011年10月，国务院出台《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）》，按照区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展的基本思路，“大湘西”地区应把加快构建国家文化旅游产业示范区作为武陵山片区扶贫攻坚的切入点，以此为依托，整合区域文化资源、完善旅游产业链条、促进经济结构调整和发展方式转变，着力解决瓶颈制约和突出矛盾，形成具有区域特色的现代产业体系，撬动地方经济腾飞，增强“大湘西”扶贫开发的造血功能和内生动力。