关于2009年工作总结和2010年工作安排的报告
市交通局：
2009年，在省航务海事局和市交通局的正确领导下，全市航务海事人员以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，落实安全责任制，加大水上交通安全监督管理力度，不断整治水上交通安全，优化水运发展环境，搞好优质服务，促进水运发展，三个文明建设取得显著成效。
一、主要目标完成情况
[安全指标] 2009年属于我市水上交通安全生产考核指标为0。
[规费征收] 2009年1-11月规费收入实征额为768.12万元，完成年计划166.98 %，预计全年规费收入征收额为800万元，预计完成年计划174%。但与去年同比规费收入减少2162万元，降低270%。
[运输生产] 截至2009年11月底，全市现有港口经营人79家；水路运输企业39家（其中客运企业8家，货运企业31家）；在册营运性运输船舶596艘（货船454艘，客船142艘），281888.69载重吨，6440客位。11月底以前共完成客运量 122.06万人次，旅客周转量 1038万人公里，同比减少 32% 和 72%；货运量 407.89万吨，货物周转量 323561 万吨公里，同比增加 8% 和减少 0.1% ；完成港口货物吞吐量 1058万吨， 其中集装箱完成54285标箱，同比增加2.7% 和减少 12.7%。
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[基础设施建设管理] 2009年完成了《泸州港总体规划》修编报批工作，取得交通部批文。 11月底以前全市港口基本建设总计完成投资21260万元；泸州港多用途码头二期工程基本完工；泸州港多用途码头二期续建工程前期工作基本完成；贵州青利公司纳溪永利码头开工；古蔺港区财湾码头开工；长江泸州航道局泸州综合码头水工工程完工；农村渡口码头完工4个；渡改人行桥完工1个；市局、榕山2座海事码头水工工程完工。
2009年主要工作
一、安全监管强措施、水上交通安全态势平稳 2009年，我市水上交通安全监督管理工作通过认真落实责任，切实采取有力措施，紧紧依靠科技手段强化水上交通安全监管，完成了全年安全工作任务。全年全市没有发生一起属考核的水上交通事故，三项控制指数均零。
（一）加大安全监管力度，维护水上交通秩序。 一年来，我局坚持现场监管重效果，多措并举保平安。一是春运实现开门红。春运开始前，结合我市水路交通实际情况，加强了对春运安全工作的组织领导，并对抓好春运期间的水上交通安全工作进行了精心的安排部署。为确保春运期间旅客、民工运输畅通无阻，各县区海事处及早对今年春运客流的流向、流量以及高峰区段进行了认真预测，合理调配运力，做好了迎接春运的运力准备工作。据统计：全市春运期间共投入运力4474艘，同时在可能出现客流高峰的渡口和码头均准备了预备运力，确保了春运期间水路交通畅
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通。同时，利用电视、广播、标语、简（板）报等多种形式，面向社会、面向旅客和水上从业人员广泛开展了春运安全宣传动员，全市共设立宣传点19个，散发安全资料13400份,悬挂横幅31幅。在节前，各县区海事处组织海事、船检、运政人员对投入“两会”和春运的客渡运船舶进行了一次全面检查，禁止存在问题和隐患的船舶投入春运，并组织开展了大规模的节前水上交通安全大检查。春运期间，全市共组织安全检查组466个,1394人次参加，检查船舶2076艘，查处违法行为12起，经济处罚8700元。春运期间，全市安全运送旅客81.2045万人，没有发生一起事故，无人员伤亡，圆满完成了上级下达的春运安全工作任务。
二是汛期水上交通安全再获佳绩。汛期来临，我局成立领导机构，以专文对汛期水上交通安全工作进行了安排部署，并层层签订了安全责任书。同时，认真落实了“三关一监督”制度；还于4月29日会同长江航道、长航公安、长航通信等部门在长江泥大坝水域开展了一次大规模的水上交通安全应急演练，针对可能发生的危险品运输船舶碰撞事故，进行了人命救助、消防灭火、溢油应急三个课目的演练。演练最终获得圆满成功，得到了参加观摩的交通部海事搜救中心、省航务局、市委、市政府领导的肯定和好评；针对全市客渡运经营困难，队伍不稳定的问题，我市专门组成调研组，由市交通局领导带队，多次深入到安全生产一线和各个渡口码头、企业，并形成了专题调研报告，上报市政府批准下发了《关于加大投入消除我市客渡运输安全隐患的通知》，
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由市、县区财政拔专款，采取“以奖代补”的方式，妥善解决好船员收入偏低和老有所养、病有所医的问题，以稳定船员队伍，调动他们抓好安全生产的积极性，安心做好水上交通安全工作；在汛期，全市还设立宣传点15个，张贴大小标语240幅，散发传单和安全宣传资料3000份。组织安全检查组1565个，4398人次参加，检查各类船舶6153艘次，查处各类违法违章行为109起，经济处罚176900元。确保了汛期水上交通安全平稳。
三是圆满完成国庆安全保障任务。对国庆60周年的安全保障工作，我局高度重视，提前安排部署，于8月底成立了“国庆安全保障专项行动”领导小组，并以专文对在全市开展“国庆安全保障专项行动”进行了安排部署。9月1日，召开了全市港航企业、船厂和各县区地方海事处参加的“国庆安全保障专项行动”动员大会，结合泸州实际情况，对国庆安全保障工作提出了抓好“两个落实”和“六个深入”的具体措施（即：认真落实安全生产主体责任、认真落实安全监管主体责任；深入开展客渡运安全、危险品运输、抽砂采石船舶、在建水工工程项目、非法载客船舶、港航企业安全管理等六个水上交通安全专项整治活动）。9月9日至17日，全系统组织6个检查组，由局领导带队，对各县区地方海事处、港航企业、客渡运企业、船厂和在建水工工程开展国庆安全保障专项行动的情况进行了抽查，共检查港航企业17家，客渡运企业7家、船厂4家、在建水工工程项目5个，逐级落实了国庆安全保障工作责任。同时，针对辖区重点部
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位、重点水域、重点船舶，制定了国庆安全保障预案。各单位、各部门还落实了专人负责24小时值班，并由领导带班。通过严防死守，强化监管，我市水上交通圆满完成了上级下达的国庆安全保障任务。
四是强化科技兴安、GPS监控不留死角。ＧＰＳ监控中心是全市水上交通科技兴安重要成果之一，是保证泸州市水上运输安全的有力监督手段。为确保监控到位，不留死角，及时发现水运隐患和险情并及时进行处理。通过制定各项工作职责，充分利用现拥有的内河航运监控平台及远程可视监控两大系统，42个视频终端、131个船（车）载ＧＰＲＳ监控终端、网络服务器4台等设备，做好了日常监控。同时进一步完善《泸州市监控中心操作手册》，加强设备现场巡检，强化日常维护工作，机房管理、网站建设等等，确保设备运转正常。一 年来，共接各类报警63次（其中船舶安全报警32次），处理63起，排除各类监控设备故障（含终端、分中心监控设备等）301起，维护办公网络设备185余台次，接待各类参观5次，发送各类安全信息近135568余条。
五是加大巡航检查力度，现场安全监督管理有实效。全市以综合执法大队牵头，坚持以“两客一危”现场监管为重点，做好日常安全巡航检查和督查工作，采取明查暗访等检查方式，加大现场动态监管力度，严厉打击各类违法行为。一年来共开展现查巡查、督查340次，出动车、艇340 次，参加检查985 人次，检查码头281座次，检查船舶1043艘次，查处各种违法行为34起，处罚金额 67100元，移交县
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