跟踪问效工作。
(1)对于大多数党员同意，极少数反对的决议事项，要进行有针对性地走访了解，弄清不同意见的原因，做好解释说明，确保顺利实施。
(2)对于勉强通过但不同意见面较大的决议事项，要暂缓实施，通过多种途径做好政策宣传和解释工作，缩小反对面后再组织实施。
(3)对表决未能通过的事项，要深入剖析，如果决策确实错误则及时中止；如果思路正确，因条件不成熟或措施不完善而被否决的事项，要进一步完善实施方案，待条件成熟后再重新进入决策程序。
(4)对上级安排部署的工作未能通过表决的，要查明原因，进一步完善方案，做好工作，使方案尽快通过。
七、决议公开。经村党员大会通过的决议事项，在村党务公开栏中进行公告，广泛听取意见。
1、公告的内容：对决议事项的主要内容要采取不同形式、在不同范围内进行通报，接受监督。
2、公告的形式：采取文字等形式发布。
3、公告的位臵：公告一律在村党务公开栏中进行公告。 4、公告的时间：公告时间原则上不少于3天。
5、公告过程中，要做好解释工作；如果发现公告内容有遗漏的、不真实的应立即重新公布。
6、公告期间，村党组织成员、全体党员要主动深入群众征求意见建议，对决议事项做进一步的补充和完善。
7、公告期间，若发现决议中确实存在重大问题，或必须对决议进行全面修改的，要重新召开党员大会说明情况，宣布决议无效，待修改完善后重新进入民主决策程序。
- 6 -
八、决议实施过程公开。决议由村党组织组织实施，实施中由村党务监督委员会进行全程监督。具体要求为：
1、凡经过民主决策通过的党务事项，必须严格按照最终决议结果有计划、有组织的进行实施。
2、实施过程中，要定期向党员、村党务监督委员会通报决策的执行进度等，主动接受监督，认真听取各方面的意见和建议。
3、对实施过程中出现的问题，村党组织能解决的立即解决；不能解决的，提交村党组织按“四民主一考核”程序进行解决。
4、对于实施过程中遇到的突发问题需要变更方案的，应及时向党员大会通报，变化较大的应再次提交村党组织按“四民主一考核”程序进行解决。
九、决议实施结果公开。发挥党员大会、村党务监督委员会等组织的作用，对实施结果进行审核审查并由村党组织及时进行公开。具体要求为：
1、公开内容要详实、准确、全面。
2、在公开时要设立意见箱或公布受理电话，收集党员群众意见建议。
3、对收集到的意见必须在3日内由村党组织予以答复。 4、对村党组织解释、答复不满意或村党组织不能解决的问题，可由党员大会审核讨论表决，表决结果作为村级最终处理结果。
5、对村级最终处理结果仍不满意的，可持村党组织开具的介绍信向乡镇有关部门反映；对乡镇处理结果仍不满意的，可由乡镇开具介绍信向县直有关部门反映。
十、决策责任追究。党务要事决策造成的不良后果由责任人承担，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。
- 7 -
村党务要事“五议一把关三公开一追究”操作流程图
党员或村党务监督 委员会建议 五名以上党员联名或村党务监督委员会适时向村党组织提出党务要事建议。 村党组织会提议 村党组织根据党务监督委员会建议或广大党员意见，形成初步意见（方案）。 村党务监督 委员会参议 村党务监督委员会参与论证初步意见（方案）的可行性，是否符合法规政策。 村党小组会 讨论合议 村党小组对参议修改的初步意见（方案）进行讨论合议修改，形成更加完善的意见（方案）。 村党组织就村党小组合议修改完善后的意见（方案）报乡镇党委审查核实，乡镇党委就意见（方案）是否符合政策法规规定和可行性进行严格把关并提出意见。 上级党委审查把关 村党员大会决议 党组织书记主持召开党员大会投票表决，应到会有表决权的党员过半数同意为有效，通过的意见（方案）报乡镇党委审批。 决议公开
对乡镇党委批准的党务要事意见（方案），在村党务公开栏内进行公示。 决议实施过程公开 对村党务要事实施过程中的各个重要环节、进展情况及时在党务公开栏内进行公示。 决议实施结果公开 对村党务要事的实施结果在党务公 开栏内及时公开。 开
决策责任追究
对决策造成不良后果的由责任人承担，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。 - 8 -
村务大事“六议一把关三公开一追究”操作流程
根据临沂市委、市政府《党领导的村级民主自治暂行规定》和上级有关文件规定，立足实际，制定村务大事民主决策与监督“六议一把关三公开一追究”操作流程：
一、村民或村民代表建议。由本村十分之一以上村民联名或五分之一以上村民代表联名提出科学合理合情、符合实际的村务大事书面建议，村党组织书记带领村“两委”统一受理。操作细则如下：
建议前
1、在村党组织领导下，村“两委”于每年年初向村内每户发放一份《 村 年度村务大事告全体村民书》、《 村务大事建议书》。
建议中
2、本村十分之一以上村民联名或五分之一以上村民代表联名填写《 村务大事建议书》，提出书面建议，交由村党组织受理。
建议后
3、村“两委”将以上“两书”等有关材料存档,并将建议和受理情况记录在“四民主一考核”记录薄中。
二、村党组织会提议。对村民或村民代表建议，以及未建议的村务大事，村党组织分别在广泛听取意见建议、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案。操作细则如下：
提议前
1、广泛征求党员、干部、村民（户）代表和群众的意见，充分考虑绝大多数群众的切身利益。
2、认真科学的考察论证提议事项的可行性、可操作性，必要
- 9 -
时可以聘请专家、技术人员进行项目论证。
3、审核提议事项是否符合上级政策、法律法规、本村实际及群众意愿。
4、对于上级党委、政府安排的工作，村党组织要认真研究，制订初步方案后再进行提议。
5、对提议事项要形成完备的书面材料。
6、提议事项必须在议定前以口头或书面形式与乡镇党委沟通，征得乡镇党委同意并备案。
提议中
7、参加人员为所有村党组织委员会成员。
8、会议由村党组织书记就提议事项的重要性、可行性、专家论证、实施方案、征求意见情况等进行专题介绍。
9、所有党组织委员就提议事项分别发表意见和看法。 10、根据村党组织委员会成员的意见，进行修改完善。 11、按照少数服从多数的原则进行举手表决并签字，经与会人员2／3以上同意，形成提议意见（方案）。
提议后
12、将提议事项形成详细的书面材料存档，将提议情况记录在“四民主一考核”记录薄中，到会人员签字摁手印。
三、村“两委”会商议。根据村党组织的初步意见（方案），组织村“两委”班子成员对商议事项充分讨论，发表意见，采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。操作细则如下：
商议前
1、村党组织书记应提前将提议内容与村主任通报并充分沟
- 10 -