广东省中山市沙溪至月环段高速公路总监办
管理提升年实施方案
为全面贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020）》，按照“优质、高效、安全、绿色”发展的要求，进一步提高执行力，扎实开展“抓落实、促发展”主题实践活动，以全面推行 “双标管理”（标准化管理、标杆管理）为抓手，促使广珠西线高速公路建设管理、质量水平明显提升，特制定本实施方案。
一、 编制依据
1、《关于印发〈广东省高速公路建设管理提升年行动纲要〉的通知》（粤交基【2010】446号）
2、省交通厅《转发交通运输部关于印发〈公路水运工程混凝土质量通病治理活动实施方案〉的通知》（粤交基【2009】802号）
3、《关于印发〈广东省公路水运工程混凝土质量通病治理活动实施方案〉的通知》（粤交基【2009】687号）
4、《关于要求开展钢筋加工与安装质量通病专项治理活动的通知》（粤交监督【2010】162号）
5、《关于公路水运工程试验检测专项整治活动情况的通报》（厅质监字【2010】69号）
6、广珠西工【2010】387号文公布的《国家高速公路珠三角洲环线广东省中山市沙溪至月环段钢筋制安与砼质量通病整治方案》（合订本）
二、 总体质量管理目标
为确保广珠西线高速公路中山沙溪至月环段实体工程施工质量，结合《广东省高速公路建设管理提升年行动纲要》目标计划，落实省交通运输厅“双标管理”要求，以及钢筋加工和安装、砼质量通病治理以及工地试验室标准化建设为主要内容，特制定本项目质量管理策划。
真正树立“安全第一、质量至上、工期服从质量安全”和“优质优价”的理念。
用好省交通运输厅“优监优筹、优质优价”和合同“质量、进度保证金”这一经济杠杆，选树样板，营造气氛，切实调动参建各方参与质量管理提升年的积极性。在西线一期、二期建设管理经验的基础上，借鉴好其他项目的好经验，针对项目特点、难点，结合工程进展，适时做好事前控制，以坚决措施抓落实并不断改进、提高，在省站监督排名中进入前5名。
1、自始至终贯彻好广珠西线高速公路有限公司的《标准化施工管理规定》。总体质量管理目标为：以奖罚、停工、返工、通报等有力措施抓落实，通过6-8个月的时间，使该《规定》成为参建各方进行质量管理活动时必须遵照的一个准则，按《规定》严格执行逐渐成为习惯。并在工程施工期内，遵循“双标管理”目标，落实标准化、树立标杆，使“双标管理”成为企业转变经营模式的参照样板，使工程质量管理逐步由粗放型转向精细化。
2、建设期间监理工作在质量管理方面的重点是：以抓具体违规事件为切入点，切实落实“上道工序未检验不能进入下道工序”这一基本也是最有效的质量监管工作；以具体工程实体质量为主要内容，真正落实按图检查、检验；以不定期的试验数据抽查为依据，对工程实体及材料的抽查、抽检数量、频率及时效性；在关键过程、关键工序的全过程旁站，以便更好地督促好各施工单位抓好工程质量监管。
3、以省站下发的试验室管理、钢筋加工制安和砼质量通病治理活动为主线，推动项目在这三个问题的多发方面采取措施，逐步改进和稳步提高工程实体质量，并在活动结束后继续以专项检查等方式，保持好活动成果。质量通病整治目标为：增大检查力度，分解钢筋制安通病整治步骤和指标，建立钢筋保护层合格率台账，分阶段、分指标进行整治，用实测数据说话，逐步提高实体施工质量；以务实的态度抓落实、用实际数据评定结构物质量，力争在结构物实体和外观方面较广珠西线二期要有实质性提高。
4、以隧道监控体系实时有效、初期支护规范、二衬内实外美、防排水系统合理有效、洞内外文明施工到位、洞门景观环保美观为主线抓好隧道专题管理，在过程中培养和锻炼隧道方面的工程（技术）管理人员。隧道工程的质量管理目标为：主抓进出洞的施工质量和防护安全；重视初支和二衬的质量，重点做好过程监控，严格控制仰拱或底板基础施工质量；保证第三方监控单位和监理、施工单位三级监控体系的有效运转，并畅通业主方的信息渠道；抓好按图施工，通过第三方检测来杜绝“偷工减料”行为，并消除班组的侥幸心理；督促
做好洞内通风、照明等必要的配臵。日常和月度检查中，将控制爆破（超挖）、初支结构、二衬的钢筋安装、模板安装、整体外观、砼保护层合格率、砼养护等质量控制薄弱环节做为重点检查内容和考核指标。
5、审核好路基处理的合理性并严格旁站施工，规范路基填筑，抓好填料调配工作，做好不良土质检验、高填方桥台、高边坡和半堤半堑以及部分填石路基的质量控制，协调好软基监控保证路基稳定。路基工程的质量管理目标为：加强软基施工过程监管，实时监控，杜绝“偷工减料”；严格控制土质，尤其是96区土质必须择优选择；及时防护高边坡，加强高边坡施工过程管理，做到“安全、稳定、优质、美观”，及时绿化。
6、桥涵施工管理，突出“首件制验收”，重点落实钢筋加工和砼质量通病的整治。桥梁施工管理，有较成熟的管理经验。针对广珠西线一二期验收阶段发现梁板支座垫板锈蚀等病害情况，我们决定使用镀锌钢板替代外露的普通钢板。桥涵工程的质量管理目标为：按照《手册》有关要求，严抓桥梁施工的工序检验、技术措施、结构物外观等薄弱环节。对材料（水泥、钢筋等）、砼、外加剂、桩基础检验等作为重点监管内容。要求C50以上砼使用反击破碎石、外加剂品种选择质量稳定的5个品牌供施工单位选择，桩基杜绝C类桩（出现即返工处理），鼓励提高A类桩比例；结构物砼强度离散性不超标；墩柱和盖梁质量达标且美观；钢筋骨架（构造）制作和安装质量通病整治措施落实到位。
7、预制场管理，推广规模化、工厂化质量管理模式，树立标杆意识。预制场的质量管理目标：在全部制梁台座上加垫了不锈钢板。拌合楼建设、钢筋加工场、工地试验室、自动喷淋养护系统等完全按照《手册》要求办理。小箱梁钢筋骨架安装使用钢筋定位标识系统，俗称“胎模”，在“胎模”内完成骨架拼装，然后吊装入模。
三、 质量管理机构
本项目实行“政府监督、业主监管、社会监理、施工单位自检”的质量保证体系。
业主负责工程质量的领导工作。
工程质量监理贯穿于工程施工的始终，监理工程师采用科学的管理程序和监理方法，对工程质量进行预控和监控，实行全方位、全过程、全天候的监督管理，消除影响工程质量的各种不利因素，以保证工程质量符合设计图纸、技术规范和验收标准的要求。
承包人项目经理部应组建一支技术水平高、质量意识强、整体素质好、遵章守纪的施工队伍。项目经理部要建立“横向到边、纵向到底、控制有效”的质量自检体系，实施全面质量管理。项目质量管理实行项目经理负责制，项目经理部成立以经理为组长，副经理、总工程师为副组长的质量管理领导小组，下设质量室，专人负责工程质量检验，推进争创“优质”工程活动。单位工程实行主管工程师负责制，由主管工程师全面负责该工程的质量、安全和进度。各作业队和作业班组分别由队长、工班长兼职担任质量检查员，负责各个施工工序的质量检查和控制。施工单位的工程质量保证体系在开工前由监理工程