基层卫生监督档案管理的几点思考(2)

2018-12-17 14:25

劳动卫生等的监督检查或调查测定和分析资料等。

(4)调查研究及学术卷:内容主要有学校卫生业务学习资料、专题调查工作的记录本、学术论文与交流材料,学习笔记和文摘等资料。

5、生活饮用水类:根据《生活饮用水卫生监督管理办法》,县级卫生监督机构应建立健全辖区内供水单位、二次供水消毒清洗单位卫生监督和许可档案;

(1)卫生许可卷:包括申请、受理、审核、批准的文书等资料;

(2)监督检查卷:包括被监督单位的基本情况、产品情况、人员情况、主要卫生设施和设备、质量保证体系等资料,制作的监督处罚文书等;

(3)采样检测卷:包括计划组织、采样凭证、采样、检测结果、汇总分析、工作小结及不合格产品的处理情况。

6、医疗服务市场类:建立医疗机构卫生监督档案是深入开展打击非法行医专项行动的重要措施,是建立医疗市场长效监管机制的基础性工作,其监督管理档案可实行一户一档的动态管理。

(1)综合卷:即医疗机构在医疗工作活动中形成的有保存,利用价值的文件材料,主要有:各种会议记录,工作计划,总结,请示,报告,纪要,规定,通知,简报,信息,基本情况,处方章印模,资质证件,医疗单位开展医疗合作形成的协议书,合同,

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聘书等.

(2)设备仪器卷:设备仪器的图纸和技术文件,设备仪器安装,调试和验收过程中的技术性凭证性文件材料,设备仪器的运行维修记录,设备改进,改装和报废的文件材料,设备仪器论证申请报告,上级或领导批复,验收报告,订购文件合同,订货卡等.

(3)技术业务卷:医疗机构感染,消毒管理档案;医疗机构医疗废物管理档案;医疗机构服务设施卫生监督管理档案;医疗技术常规,操作规程,质量标准;医疗质量调查和监督检查中形成的文件;突发事件,传染病暴发流行抢救工作记事,总结等文件材料.

(4)声像实物卷:医疗机构在执业活动中形成的有保存价值的各种重要会议活动的声像材料;重大事件,事故处理的声像材料;获得上级部门颁发的锦旗,奖状,证书等

(5)监督检查卷:包括医疗机构执业许可基本信息登记表、医疗机构执业许可变更事项登记单、卫生监督意见书、现场检查笔录、卫生行政控制决定书、解除卫生行政控制决定书行政处罚决定书、卫生行政处罚告知单、卫生监督抽检的检验报告单、医疗机构报送的医疗执业、传染病防治方面的规章制度、总结及自查自纠材料、以及医疗机构的人员信息(主要是执业资格)档案等。

(三)行政处罚类:因生产经营违法违规,按立案查处的

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案卷单独分类。

一类:包括有卫生行政处罚案件呈报表、案件受理记录、立案报告、现场执法文书(现场检查笔录、询问笔录、证据先行登记保存决定书、卫生行政控制决定书、卫生行政控制处理决定书、产品采样记录等;其他证据)、合议记录、案件调查终结报告、行政处罚事先告知书、陈述申辩记录、行政处罚听证告知书、行政处罚听证通知书、听证笔录、听证意见书、行政处罚决定书、送达回执、行政复议或行政诉讼的相关材料、强制执行申请书、结案报告。

二类:当场行政处罚决定书、现场检查笔录、询问笔录、其他证据资料(相片、实物、说明书、标签等)

四、卫生监督档案统一管理实施过程中的几个关键环节。 1、积极推进档案管理综合化。建立综合档案馆,配备专职档案管理人员,集中统一管理各类档案,确保这些档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。要大力加强各种档案材料的征集、催报工作,最大限度地避免原始资料散失,保存有价值的文字、原始数据、合同、协议、图纸、录音、录像等各种档案资料,尽可能丰富室藏档案材料,搞好档案综合化管理。

2、健全制度,规范卫生监督档案管理。要实行科学规范的卫生监督业务档案管理,首先必须要健全档案管理规章制度。第二是要明确卫生监督业务档案分类的标准和范围。第三是要提出统一的立卷要求,确保档案立卷的规范。第四是要求

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档案管理人员深入各科室,了解和掌握卫生监督业务活动。熟练档案归类。第五是要建立档案管理责任制,纳入年度目标责任管理,以激励机制有效增强档案管理人员的工作积极性和责任意识。第六是要严格档案的保管和利用制度,任何人不得将档案据为己有。

3、加强对档案管理人员的培训和指导。卫生监督档案质量的高低与档案管理人员的素质密切相关,必须要求档案管理人员具有档案业务知识,又具有经济管理、计算机管理等方面知识的复合型人才,因此,要花大力气加强档案管理人员的学习和培训,改善他们的知识结构,提高素质,要有计划的定期进行档案管理人员培训,根据缺什么学什么补什么的原则,不断更新知识,提高技能,同时要多请上级档案管理专家进行指导,努力造就跨世纪合格的档案管理人才。

档案是存储信息和知识的基地,收集、保管、利用好档案是档案管理工作的三项基本功能。对保存人类文化遗产,维护历史真实面貌,资政囊政、繁荣科研、发展经济、宣传教育等都有着十分重要的社会作用。在基层卫生监督机构,档案管理可能会不同程度的存在一些问题,但只要我们高度重视档案工作的规范管理,加强档案室的基础设施建设,努力建设一支高素质的卫生监督档案管理队伍,卫生监督档案必将为卫生行政、卫生执法发挥更积极的作用。

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