公车改革总结
沈河区总工会推进公务用车改革的总结
公务用车改革是一项涉及面广、系统性强、内容繁杂的工作，更是和党风廉政建设等问题息息相关的一项重要工作，必须充分认识到改革的必然性、重要性和艰巨性。2012年3月份，根据区委、区政府对公务用车的改革制度，沈河区总工会根据要求，已经完成了对公务用车的改革。
一、前期工作的开展落实情况
公务用车改革是现阶段规范公车使用的必然要求。从前，党政机关对公务用车实行的是按照单位人员编制和配备标准，同时考虑部门职能 。
比账的基础上，积极推行公务用车社会化和交通费用货币化 在车改工作中，我们做到“政策公开、方案公开、结果公开”，并结合实际确定了4个基本原则：一是有利于加强党风廉政建设的原则；二是保证工作需要，不能影响公务活动的原则；三是节约财政支出的原则；四是兼顾国家和个人的利益，有利于调动大多数干部职工积极性的原则。确定车改完成时间在2012年3月31日之前。 二、存在的问题以及改善办法
公务用车改革是提高国有资产使用效率的有效途径之一。公车属于国有资产的范畴，是行政事业单位的重要资产，实行公务用车改革，建立健全公务用车制度，加强公务用车实物和财务的管理，可以提高国有资产的使用效率，是加快我国行政事业单位资产改革的必然要求。因此，截至3月31日，区总工会的三辆公务用车：辽a hf873、辽a bp531和辽a jh226已经根据的相关要求完成了车改。辽a hf873根据拍卖标准，拍卖给个人，另外两辆公务用车已经上交。 区总工会对于违反相关车改政策的人和事一律从严处理。 三、下一步工作计划
区总工会决定明确交通补贴费使用范围，严明工作纪律。区委、区政府在公务用车改革试行办法中明确了有关纪律规定，区纪委也制定了相关的纪律。凡领取了交通补贴费的领导干部从车改方案执行当月起，在市区内的一切公务活动需用交通工具的，其费用一律由个人支付，区纪委、监察局也制定了相应的《公务用车改革纪律规定》，对违反规定擅自购买、配备公务用车，一律没收上缴；领取公务交通费的所有人员，不准向管理服务对象借用车辆或接受赠车；不准利用职权和工作关系找管理服务对象无偿添加油料，获取车辆配件以及报销交通费用等涉及个人的费用；不准擅自提高或巧立名目变相提高公务交通费的发放标准；享受公务交通补贴的所有干部，不准为节约交通补助费用而延误、影响正常公务活动的开展。 范文二：揭秘公车改革“回潮”症结 补贴标准不合理引质疑
黑龙江省大庆市于1998年2月启动公车改革。根据货币化补贴方案，按级别发放车补，部分公车留用。处级干部每月补贴1500元、副处级1200元、正科级150元、副科级120元。 经历当年车改的知情人士透露，部分科级干部对补贴方案抵触情绪较大，毕竟在基层，科级干部业务多，平时出门相对也多一些，但拿的车补却少得多，他们质疑：为什么处级干部车补是科级干部的10倍？是按什么标准测算的？
上述知情人士表示，车改在实际推行中，出现有的部门改了，有的部门没改，干部车补与公车使用并存的局面，最终改革难以推进，甚至叫停。
2008年4月，辽宁省辽阳市弓长岭区正式启动公务用车货币化改革，区直机关、财政全额拨款的事业单位和团体组织的公车和领导干部用车，都在改革范围之内。
记者了解到，在弓长岭区车改补贴方案中，区委、区政府正职每年8万元，区人大、政协正职每年6.5万元，区人大、政协副职每年4.5万元，享受副县级待遇的领导、区长助理每年
4万元。正科级分为四类：每年2.6万元至1万元不等；副科级分两类：每年6000元和5000元。机关普通公务员的差旅费补贴标准，从原来每年每人1100元提高到1600元。 然而，弓长岭的公车货币化改革仅仅实施一年零三个月，就因群众对高额车补反映强烈而被叫停。
专家表示，从上述车改案例中不难看出，实行货币化补贴的车改，必须制定科学的标准，充分考虑当地百姓的收入水平和心理承受能力，否则会引发较大争议，也很难取得成功。 缺乏制度设计致人走政息
湖北省老河口市十几年前开始探索公车改革，曾率先在仙人渡镇试点，改革范围不断扩大，逐步成熟完善，除市委、人大、政府、政协和公检法机关仍保留134辆公车外，全市取消了200多辆公车。2003年基本完成改革难度最大的公车拍卖，曾被称为“一步到位的车改”。 然而，在市纪委一些负责人的职务相继发生调整后，曾被看好的车改逐步变味。两三年过后，又是满街公车，车改以“回潮”告终。
老河口市纪委一位曾参与推动车改的干部说，对于车改，往往是各单位主要负责人的抵触情绪大，其他班子成员拥护的较多。职务消费货币化对部门主要负责人的权力形成了最直接的冲击，一些人怕失去了职务消费的审批权，管不住班子成员，因此往往以种种借口敷衍。 清华大学廉政与治理研究中心一位专家表示，分析老河口这一案例可以发现，对于车改来说，更高层面的制度设计和政策统筹非常重要。否则，改革试点很可能会因人事调整等原因受挫、回潮。
财政压力大导致试而难推
北京市从2001年起，在部分乡镇试行货币化车改。据了解，北京大兴区西红门镇探索采取“缩减公车数量、发放货币化交通补贴”等车改措施，参与车改的干部，依据级别得到每月1000元至2000元数额不等的车补。西红门镇车改实施三年后，机关车辆由原来的30多辆削减到6辆，相关费用大幅下降。
据了解，2004年前后，北京市进一步推进基层党政机关公车试点改革。截至2006年，共有6个乡镇级公车改革试点采取了货币化补贴的车改形式。
然而，后来北京车改试点逐渐归于“沉寂”。北京市纪委有关负责人告诉记者，公车改革工作一直在进行，但试点乡镇的车改已中止。据介绍，北京市公职人员数量多，担心货币化补贴式车改带来巨大财政压力是“未扩大试点”的重要原因之一。专家表示，“谁改革谁吃亏”的现象，是不少试点改革受挫的重要原因。
当然，公众对公车改革寄予厚望，一些试点地区也在探索中取得了一些经验和成效，目前急需对此进行总结，在更高层面上推出全面而系统的公车改革方案。（据《半月谈》） 范文三：揭秘公车改革“回潮”症结 揭秘公车改革“回潮”症结 作者：姜敏 俞俭 闫甲佳
来源：《法制与经济·上旬刊》2013年第07期 补贴标准不合理引质疑
黑龙江省大庆市于1998年2月启动公车改革。根据货币化补贴方案，按级别发放车补，部分公车留用。处级干部每月补贴1500元、副处级1200元、正科级150元、副科级120元。 经历当年车改的知情人士透露，部分科级干部对补贴方案抵触情绪较大，毕竟在基层，科级干部业务多，平时出门相对也多一些，但拿的车补却少得多，他们质疑：为什么处级干部车补是科级干部的10倍？是按什么标准测算的？
上述知情人士表示，车改在实际推行中，出现有的部门改了，有的部门没改，干部车补与公车使用并存的局面，最终改革难以推进，甚至叫停。
2008年4月，辽宁省辽阳市弓长岭区正式启动公务用车货币化改革，区直机关、财政全额
拨款的事业单位和团体组织的公车和领导干部用车，都在改革范围之内。
记者了解到，在弓长岭区车改补贴方案中，区委、区政府正职每年8万元，区人大、政协正职每年6.5万元，区人大、政协副职每年4.5万元，享受副县级待遇的领导、区长助理每年4万元。正科级分为四类：每年2.6万元至1万元不等；副科级分两类：每年6000元和5000元。机关普通公务员的差旅费补贴标准，从原来每年每人1100元提高到1600元。 然而，弓长岭的公车货币化改革仅仅实施一年零三个月，就因群众对高额车补反映强烈而被叫停。
专家表示，从上述车改案例中不难看出，实行货币化补贴的车改，必须制定科学的标准，充分考虑当地百姓的收入水平和心理承受能力，否则会引发较大争议，也很难取得成功。 缺乏制度设计致人走政息
湖北省老河口市十几年前开始探索公车改革，曾率先在仙人渡镇试点，改革范围不断扩大，逐步成熟完善，除市委、人大、政府、政协和公检法机关仍保留134辆公车外，全市取消了200多辆公车。2003年基本完成改革难度最大的公车拍卖，曾被称为“一步到位的车改”。 然而，在市纪委一些负责人的职务相继发生调整后，曾被看好的车改逐步变味。两三年过后，又是满街公车，车改以“回潮”告终。
老河口市纪委一位曾参与推动车改的干部说，对于车改，往往是各单位主要负责人的抵触情绪大，其他班子成员拥护的较多。职务消费货币化对部门主要负责人的权力形成了最直接的冲击，一些人怕失去了职务消费的审批权，管不住班子成员，因此往往以种种借口敷衍。 清华大学廉政与治理研究中心一位专家表示，分析老河口这一案例可以发现，对于车改来说，更高层面的制度设计和政策统筹非常重要。否则，改革试点很可能会因人事调整等原因受挫、回潮。
财政压力大导致试而难推
北京市从2001年起，在部分乡镇试行货币化车改。据了解，北京大兴区西红门镇探索采取“缩减公车数量、发放货币化交通补贴”等车改措施，参与车改的干部，依据级别得到每月1000元至2000元数额不等的车补。西红门镇车改实施三年后，机关车辆由原来的30多辆削减到6辆，相关费用大幅下降。
据了解，2004年前后，北京市进一步推进基层党政机关公车试点改革。截至2006年，共有6个乡镇级公车改革试点采取了货币化补贴的车改形式。
然而，后来北京车改试点逐渐归于“沉寂”。北京市纪委有关负责人告诉记者，公车改革工作一直在进行，但试点乡镇的车改已中止。据介绍，北京市公职人员数量多，担心货币化补贴式车改带来巨大财政压力是“未扩大试点”的重要原因之一。专家表示，“谁改革谁吃亏”的现象，是不少试点改革受挫的重要原因。
当然，公众对公车改革寄予厚望，一些试点地区也在探索中取得了一些经验和成效，目前急需对此进行总结，在更高层面上推出全面而系统的公车改革方案。（据《半月谈》） 范文五：20140719公车改革
20140719公车改革，“一把手”当先从自身改起
按照新方案，我国取消副部级以下领导干部用车，取消一般公务用车。然而在现实中，无论是不久前的江西新余、广东深圳车改，还是之前的山东威海、浙江杭州车改，“一把手”以及以“一把手”为中心的领导层始终游离于公车改革之外。公车改革是自上而下、统一部署的改革，当四大班子的领导只改别人，不改自己“蔚然成风”，必然遭到或明或暗的抵触，公车改革终将难以为继。
“一把手”抵制改革的表面原因都是“市（县）领导是省管（市管）干部，如何改革要看省里（市里）统一安排”，理由充分且符合我国组织管理的一般原则。但改革的效力与合法性总是存在一定瑕疵，我国正处于改革的深水区和攻坚区，新的制度还在构建酝酿当中，怎能
因为原有的制度惯性而止步不前？深层原因在于损及到了自身利益，车改涉及到了已有资源的分配，危及到了有权推进改革的人的地位显示和资源优先分配，便抵制自身改革，表面原因也就成了一个借口罢了。
享受配车待遇的多是厅局级以上官员，车改触及的是他们的切身利益，若是他们暗箱抵制，公车改革自然不会有突破。因此公车改革，“一把手”当从自身改起。一应用科技力量，用电子监控所有公务用车，监控机构不受当地政府领导，直接向上级负责，网上也可公开查询记录，让百姓评一评哪位领导最公仆；二应用制度力量，加强行政内部监督与社会外部监督，严格按照规定，对领导乱用公车现象加强执法力度，一经发现严惩不贷；三应用意志力量，“一把手”以及以“一把手”为中心的领导层要找准自身定位，科学确定本人在车改全局中的角色与职责，从自身改起，不断为公车改革披荆斩棘。 范文六：公立医院改革工作总结
卫生部等五部委联合发布《关于公立医院改革试点的指导意见》，选定**个城市作为国家联系指导的公立医院改革试点地区。我院作为***区唯一一所综合性医院，虽然不是试点单位，但作为公立医院，从管理、医疗技术水平提高等方面也在尝试、探索，寻求新发展。现将该项工作总结如下： 一、对口支援工作
为了贯彻落实卫生部《城乡医院对口支援工作管理办法（试行）》文件精神，进一步提高我院的服务能力和医疗水平，我院于****年*月*日与***医院建立了对口支援。根据该协议，***医院派出一名挂职副院长，负责双方的沟通和协调，根据我院实际情况帮助我院重点科室-心内科提高技术水平。****年里，***医院*名高年资主治医师 对我院神经内科疾病治理进行指导。我院派去尽**名医务人员前往***医院免费进修和培训。目前，***医院与我院均按照协议积极工作，争取早日达到二级甲等医院水平。 二、积极开展基层医疗机构的分工协作
我院作为***社区卫生服务中心，与上级指导中心-***医院开展了对口帮扶，实施了双向转诊，截止****年**月底，共有*名社区居民前往指导中心完善相关检查。同时我院在****年开展农村巡诊医疗工作，包括以下内容：*、选派有三年以上临床经验的医护人员每周下乡巡诊，将特困户、养老院老人等作为重点人群，建立健康档案，开展医疗服务。*、定期开展义诊宣传一次，深入村组院落，为群众送医送药。*、与乡卫生院、村卫生所联络，积极建立健全区、乡、村三级农村合作医疗转诊制度。*、免费接收农村卫生人员来我院进修学习，对其开展业务培训、手术带教、病例讨论、查房会诊等，通过传授专业学术知识，提高农村医务人员业务技能。
三、建立社会监督机制，加强信息公开。
***市卫生局医管科对我院相关工作已进行了指导。我院正与保险公司商议参加医责险的相关事宜。其他监督机制尚未引入。
****年我院在信息公开方面投入较大，投资了**万元安装了户内、户外显示屏，投资**万元安装了窗口服务满意度评价器。充分利用电子屏、公示栏、药品监督牌、医德医风监督牌、意见箱等途径开展信息公开。信息公开工作得到了上级部门的好评。 四、推进常见病种临床路径管理。 推行临床路径管理，可以把患者就医过程中的内容详细化、规范化、程序化，做到步步明晰，步步有据可依。我院作为综合性二级乙等医院、分科少，引入临床路劲是一项大的挑战，****年来，我院医务科从单病种入手，选择了**种我院常见病，试行临床路径管理。**个病种覆盖了*个专业，涉及*个科室，目前该项工作刚刚起步，变异率、入组率正在统计中。 五、推进优质护理服务示范工程
****年*月，我院聘用一批护士，充实了临床一线护士队伍，最大限度地保障临床护理岗位
的护士配置。目前，我院已与***医院建立对口支援，计划选定我院内科护理单元，作为示范，推进优质护理服务示范工程。我院护理部将从建章立制入手，通过推进优质护理服务示范工程，改进护理服务，丰富工作内涵，充实护理人员队伍，完善临床护理质量管理。 六、医院信息化建设
今年，我院在原有his系统的基础上，投资**万元，安装了检验网络系统、体检网络系统、病历首页网上直报系统、出生证明网上直报系统等系统，在山西卫生信息网建立信息平台，公布医疗服务信息，按时进行卫生网络直报。院领导对信息工作高度重视，为信息科配备人员、设备，指定专人负责。医院有意向开展电子病历，但由于资金紧张，尚未开展。 七、推广预约诊疗服务
根据卫生局要求，我院及时开展了预约诊疗服务，设定了预约电话，****年**月，我院安装了全国预约挂号系统，开通了网上预约挂号。 八、实行同级医疗机构检查结果互认。
多年来，我院坚持执行医疗机构检查结果互认制度，互认项目包括检验、影像、病理等**余项，本年度涉及患者约****人次。
九、积极优化诊疗流程，改善就医环境。
今年，我院投资*万元改造出入院结算处，扩大了结算窗口面积，方便患者。****年*月，我院使用国债专项资金改扩建妇产科、普外科，重新装修了骨科、内科、监护室，改善了就医环境，优化诊疗流程。
****年里，我院将继续坚持公立医院的公益性质，把维护人民健康权益放在第一位，努力让群众看好病，以优质服务保障群众健康。 范文七：公立医院改革工作总结
卫生部等五部委联合发布《关于公立医院改革试点的指导意见》，选定**个城市作为国家联系指导的公立医院改革试点地区。我院作为***区唯一一所综合性医院，虽然不是试点单位，但作为公立医院，从管理、医疗技术水平提高等方面也在尝试、探索，寻求新发展。现将该项工作总结如下： 一、对口支援工作
为了贯彻落实卫生部《城乡医院对口支援工作管理办法（试行）》文件精神，进一步提高我院的服务能力和医疗水平，我院于****年*月*日与***医院建立了对口支援。根据该协议，***医院派出一名挂职副院长，负责双方的沟通和协调，根据我院实际情况帮助我院重点科室-心内科提高技术水平。****年里，***医院*名高年资主治医师 对我院神经内科疾病治理进行指导。我院派去尽**名医务人员前往***医院免费进修和培训。目前，***医院与我院均按照协议积极工作，争取早日达到二级甲等医院水平。 二、积极开展基层医疗机构的分工协作
我院作为***社区卫生服务中心，与上级指导中心-***医院开展了对口帮扶，实施了双向转诊，截止****年**月底，共有*名社区居民前往指导中心完善相关检查。同时我院在****年开展农村巡诊医疗工作，包括以下内容：*、选派有三年以上临床经验的医护人员每周下乡巡诊，将特困户、养老院老人等作为重点人群，建立健康档案，开展医疗服务。*、定期开展义诊宣传一次，深入村组院落，为群众送医送药。*、与乡卫生院、村卫生所联络，积极建立健全区、乡、村三级农村合作医疗转诊制度。*、免费接收农村卫生人员来我院进修学习，对其开展业务培训、手术带教、病例讨论、查房会诊等，通过传授专业学术知识，提高农村医务人员业务技能。
三、建立社会监督机制，加强信息公开。
***市卫生局医管科对我院相关工作已进行了指导。我院正与保险公司商议参加医责险的相关事宜。其他监督机制尚未引入。