是从国外进口的七类废料，通过拆解、分类、预处理、初加工，得到符合国家标准的废钢铁、废不锈钢、废杂铜、废杂铝、废杂锌、废塑料、废橡胶、贵金属废料等初级产品，初级产品都是我国短缺的重要工业原料，直接通过园区的贸易中心销售到相关的产业链中。随着我国工业的发展和消费水平的提高，园区的生产原料将在10-15年之后发生变化，即进口的七类废料数量逐步下降，而国内产生的再生资源将逐步增加。
国家目前在高度重视废电器产品和电子废料的拆解利用，鉴于目前苏北广大地区还没有一个规范的废电器、电子材料的拆解处理企业，以及废电器及电子废料污染严重的现状，本园区在一期工程中拟建立一条规范的、现代化的废家电和电子废料的拆解处理生产线，在苏北地区起到示范作用。
⑵深加工生产线、产品：随着项目的开展，将增加100万吨拆解能力外，还将建设各类再生资源深加工生产线，对拆解产出的各类废有色金属、废塑料等原料进行深加工，生产出符合国家标准的产品。主要生产线包括：不锈钢制品生产线、铜及铜合金生产线、铜材生产线、铝合金生产线、再生塑料生产线、胶粉及橡胶制品生产线、贵金属回收提炼生产线等。
深加工的最终产品是精炼铜、铜合金、无氧铜杆及铜材、铝合金及铝合金零部件、不锈钢制品、贵金属制品、再生塑料粒子及制品、再生胶粉等产品，并直接通过园区的贸易中心销售到相关的产业中。
⑶园区的环境保护：该项目在全部生产过程中，贯彻和执行国家清洁生产的思想，采用先进的工艺技术，并对生产全过程实施科学的管理，减少或消灭污染物的产生，并对产生的工业废渣等进行综合利用，对不可利用的废物进行无害化处理，对产生的污染物进行有效的环境治理，排放的废气等达到国家排放标准。
⑷海关与商检：为了给企业提供便利的进口和商检环境，园区正
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在协商海关、商检部门，请海关、商检部门进驻园区，在园区内设立海关、商检区，对进口的七类废料通关和商检。这样不仅可以缩短企业进口七类废料的进口通关程序，同时也便于相关部门的执法。
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⑸再生资源园区的社会功能：本园区工程建成后，将逐步建设以下机构：
①建立再生资源回收、利用、环境保护技术开发中心，为园区内的企业提供先进的工艺技术和设备，并向国内同行业推广；
②建设再生资源拆解、加工职工培训中心，向国家职工技术培训协会申请，在园区建立再生资源行业职工培训站，承担再生资源行业职工技术培训工作；
③园区建立信息中心，定期向全国发布再生资源市场、技术、政策信息，为行业构建信息平台；
④园区建立再生资源拆解加工参观区和展览大厅，向社会开放、向世界开放，成为人民群众珍惜资源、保护环境的教育基地。
⑹园区占地及区域划分：占地总面积大约2500亩。根据功能划分，园区可分为四大区域，即商务办公区、海关商检区、生活区和生产区。 1.3.2 各区功能
⑴商务办公区：包括行政管理部门、信息中心、贸易中心、科技开发中心、分析检测中心、培训中心等；
⑵生活区：生活区的功能只要是职工宿舍、饮食、卫生等； ⑶海关、商检区：设立海关区、商检区，主要是进口肥料的通关和商检；
⑷生产区：包括进口废料的拆解、分选、初加工和深加工。 1.3.3 园区的业务程序流程图
园区进口七类废料业务工程流程图如图1所示：
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1.3.4 园区集团公司结构框架
园区集团公司结构框架如图2所示。
港口进口七类废料 公路、铁路运输 工业园区 海关、商检 企业拆解加工 初加工产品 深加工 深加工产品 贸易中心销售 图1、园区进口七类废料业务工作流程图 园区集团公司董事会 园区集团公司工会 总裁、副总裁、三总师 财务部 人事劳资部 总裁办公室 管理部 生产部 市场部 技术部 物业部 拆解企业 拆解车间 原料部 科技中心 保安队 加工企业 电解铜车间 销售部 信息中心 环卫队 贸易企业 铜材车间 交易中心 检测中心 后勤部 铝合金车间 仓储 培训中心 供热车间 贵金属车间 计量 维修车间 水电车间 铜合金车间 运输 环保车间 图2、园区集团公司结构框架图
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1.4 可行性研究 1.4.1 编制依据
⑴《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》； ⑵《再生资源回收再生利用“十五”发展规划》；
⑶《限制进口类可用作原料的废物名录》（国家环保总局等部门）； ⑷进口科用作原料的固体废物环境保护控制标准-废有色金属（GB16487.72005）；
⑸进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准-废电机（GB16487.8-2005）；
⑹进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准-废电线电缆（GB16487.9-2005）；
⑺进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准-废五金电器（GB16487.10-2005）；
⑻国家环境保护总局《再生资源加工园区环境管理指导意见》； ⑼《中国再生金属产业“十一五”及中长期发展规划》； ⑽《***市城市总体规划》； ⑾《**县经济开发区规划》； ⑿《**县经济开发区地图》； ⒀建设方提供的其他有关资料。 1.4.2 编制原则
进口七类废料拆解加工项目是资源再生利用项目，有节约自然资源、保护环境、节约能源的优势，符合国家循环经济和可持续发展的战略，符合国家的产业政策，因此，应该在《***市城市总体规划》的指导下，合理选择厂址和再生利用工艺、技术，节约土地、严格控制二次污染的产生，同时必须依据以下原则：
⑴贯彻执行国家关于再生资源和环境保护的政策、法规，突出环境效益；
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⑵工程设计和建设必须符合国家的有关规范及标准； ⑶根据规划，对再生资源园区进行合理的规划和布局； ⑷根据国内外非金属原料市场情况，结合我国原生金属资源概况，金属材料消费概况，合理论证国内目前和中长期再生资源的产生量。根据以上两个市场，确定工程建设规模及工程实施计划；
⑸根据我国国情，选择合理的拆解和再生利用工艺和技术，使用成熟可行的工艺，手工与机械化、自动化相结合，建立机械化的拆解、深加工系统；
⑹贯彻清洁生产的思想，以人为本，改善工作条件，减轻操作人员的劳动强度；
⑺协调处理好各功能取得关系，确保经济合理；
⑻在七类废料拆解加工和再生利用场地范围内，合理设计、节约用地，提高土地利用系数，合理布局绿化面积，是厂区与周围环境相协调。
1.5 结论与建议 1.5.1 结论
⑴建设规模：进口七类废料75万吨，其中废旧有色金属20万吨、废旧钢铁50万吨、废旧塑料5万吨等。
⑵厂址选择：本项目选址于**县经济开发区。
在满足本项目需要和发展的前提下，经过与园区管委会多次协商，决定本项目选址在**县经济开发区（东区），项目占地2500亩。
该地交通方便，紧靠灌河，航道运输方便，距离***港口不足40公里。便利的交通环境，为本项目的开展创造了良好的条件。关于选址的情况，参见本报告第四章。
⑶拆解及深加工技术：本项目技术方案的选择立足于国内，同时借鉴发达国家的先进经验。工程采取手工和机械化相结合的工艺，对七类废料进行拆解和加工，全部采用国内先进的工艺、技术和设备，
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