第三章 建设条件
场化方向发展，切实增加农民收入，是解决“三农”问题和增加农民收入的有效举措之一。
第三章 建设条件
3.1 项目区概况
3.1.1 地理位置及区域范围
某某县位于某某省北部，重庆市南部，属革命老区某某市管辖，距某某市53公里。素有“黔北门户”、“川黔锁钥”之称。地理坐标为东经106°26′—107°17′，北纬27°57′—28°54′，县域内南北最长处81公里，东西最宽处52公里，国土面积3202平方公里。东与正安县、绥阳县交界，南与某某市汇川区为邻，西与习水县比邻，北与重庆直辖市接壤，全县辖16镇8乡（其中1个民族乡），226个行政村、23个居委会（社区）。 3.1.2 自然资源状况
某某县位于黔北山地与四川盆地的衔接地带，属黔北中山峡谷区。全县地势呈东北高、西南低形状，羊磴河、松坎河、某某河将全县切割为三个各具特征的地貌单元。县境内兼有山原、中山、丘陵、山间盆地、河流阶地等多种地貌形态，且岩溶广布，石峰林立，洼地、漏斗、竖井、盲谷比比皆是，暗河、溶洞十分发育。
某某县自然条件优越，气候温和，雨量充沛，土壤肥沃，生态环境良好。属中亚热带高原季风湿润性气候区，四季不甚分明，水热同季，雨量充沛，干、湿季明显，无霜期长，春暖风和，时有倒春寒，初夏多雨，盛夏多旱，热而不酷，秋温陡降有绵雨、“秋风”，冬无严寒，多云寡照，偶有凝冻，垂直地域分布差异大，立体气候
第三章 建设条件
显著。 适宜多种动植物生长繁育。年均气温14.6℃，最冷月-5℃，最热月24.5℃。无霜期250天以上，多年平均日照时数1091.6小时。年平均降水量1038.3毫米。全县平均海拔1100米，最高峰为狮溪镇柏枝山南牛角寨海拔2227米，最低点为坡渡镇渝黔界河面，海拔310米，相对高差达1917米。县境内河流均属长江水系，分别流入赤水河、綦江及乌江3条长江上游干流。计有大于20平方公里流域面积的河流57条，总长度831.48公里，河网密度0.26公里/平方公里。河流等级为：干流7条，一级支流32条，二级支流18条。主要河流某某河、松坎河、羊磴河集雨面积2919.45平方公里。 县内生物资源丰富，种类多，分布广。农产品方面有团芸豆（小白豆）、大芸豆（大白豆）、风干玉米仁（阴苞谷）、魔芋干等，林产品方面有方竹笋、油桐、乌桕、生漆、棕片、五倍子等，牧产品方面有某某白山羊、某某麻羊、某某芭蕉猪、松花皮蛋、牛肉干等，中药材方面有杜仲、天麻、云木香、蕨菜等；土壤类型多样，主要有水稻土、潮泥土、黄壤、石灰土、紫色土、黄棕壤6个土类，面积434.19万亩，占总土地面积的90.49%。其中酸性土壤46.37万亩，微酸性土壤238.76万亩，中性土壤122.41万亩，微碱性土壤9.04万亩。 3.1.3 社会经济状况
某某县系某某市北部重要的农业大县、交通枢纽、度假风景区之一。2012年全县年末常住人口51.94万人，全县耕地面积约54.64万亩。全年粮食总产量25万吨。
2012年全县生产总值完成74.89亿元，同比增长17%。其中，第一产业增加值完成14.51亿元；第二产业增加值完成28.95亿元；第三产业增加值完成31.43亿元，人均生产总值14400元。农林牧
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副渔总产值24.60亿元，同比增长11.3%；财政总收入10.56亿元，增长54.3%，其中公共财政预算收入5.71亿元，增长44.9%。全社会固定资产投资114.98亿元，比上年增长49.2%；工业增加值19亿元，增长22.8%；城镇居民人均可支配收入15929元，增长17.8%；社会消费品零售总额16.4亿元，增长17%；农民人均纯收入5986元，增长16.9%。
某某县区位优势明显，交通、通讯等基础设施完善，电力资源富集。县城介于重庆与贵阳市之间，距两大城市200余公里约两小时左右的车程。川黔铁路、210国道穿境而过，兰海高速公路和即将开工建设的黔渝高速铁路纵贯县境南北，其他省级公路干线连接24个乡镇，已实现村村通公路。某某县属黔北电网，境内电网建设已初具规模，电力充足，全县处于国家大电网的覆盖之下，拥有110千伏变电站6座，35千伏变电站9座，已开工新建容量为2×600MW的大型火力发电厂。移动通信已覆盖大部分乡镇和主要公路沿线，80%以上的村通电话。 3.1.4 建设地点选择
根据设计，该项目甜叶菊苗圃园、种植基地和加工基地拟建在某某县狮溪镇、水坝塘镇、楚米镇、某某镇。项目实施地交通通讯便利、水电条件保证、劳动力资源丰富，完全能满足项目建设所需条件。
3.1.5 本行业及关联产业发展现状
某某省是一个无平原支撑、经济欠发达的内陆省份，2012年全省粮食播种面积4581.42万亩，总产量1079.50万吨。油料播种面积821.25万亩，产量87.38万吨。蔬菜种植面积1161.47万亩，产
第三章 建设条件
量1375.63万吨。茶园、果园生产面积和产量分别为386.57万亩、289.31万亩和8.11万吨、150.71万吨。新增造林面积420.40万亩。
某某县是一个农业占有较大比重的农业大县，具有发展特色农业产业的优势条件，该县紧紧抓住已列入乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚机遇，编制基础设施、产业发展、民生工程等项目1240个，规划投资近2000亿元。加大农业扶持力度。提出了“以富民兴县为目标，狠抓特色经济，促进农业产业化，全面发展农村经济”的发展思路。全县紧紧围绕抓好“蔬菜、畜牧、方竹、烤烟等特色产业规模效益的巩固提升做文章，积极扶持各类农产品企业采取多元投入机制，坚持走规模化、产业化、集约化的发展路子。全县特色农业发展态势喜人。近几年县委、县政府加大了农业扶持力度，2012年，发放各类涉农补贴1亿多元。争取扶贫资金2000万元，发展红粱、团豆、中药材、经果林、生态养殖等特色产业。粮食产量25万吨，粮经比例达43:57。发展壮大蔬菜、畜牧、方竹、烤烟产业，种植商品蔬菜22万亩；大力发展草地畜牧业，培育标准化养殖场42个；森林资源得到有效保护，新造3.6万亩工程林，新造方竹林1000亩；种植优质烤烟8万亩，收购烟叶17.7万担，烟叶税4235万元，担均价1088元，烟叶均价创历史新高。投入农机具5.4万台，完成机耕、机种、机收面积25万亩，农业机械化水平不断提高。引进农业产业化经营项目22个，总投资8.58亿元。新增市级龙头企业4家、县级龙头企业10家。
但从总体上看，项目区内特色产业加工业仍处于落后阶段，主要表现在生产水平低，产品质量不高，质量与标准参差不齐，经营规模小，品牌知名度和科技含量低，龙头企业少，带动能力弱，精
第三章 建设条件
深加工能力不强，工业化程度低，区域内缺乏农副产品加工生产销售大型骨干企业来支撑，经营渠道单一，特色产业加工业的生产与经营尚处于初步发展阶段。 3.2 项目建设条件优劣势分析 3.2.1 优势分析
政策优势：农业历来是我国安天下、稳民心的基础产业和战略产业。我国各级政府历来都是十分重视发展特色产业生产和加强农产品安全工作。改革开放30多年来，从中央到地方均把农业持续增效、农民持续增收作为各项工作的重中之重来抓，近年来，国务院及某某省先后出台了《关于促进农产品加工业发展意见的通知》等政策文件，明确指出，大力发展农产品加工业，实现农业产业化经营，促进农业和农村经济结构调整和农村劳动力转移，增加农民收入。特别国务院2012年2号文件出台，更进一步明确了某某省要壮大特色优势产业，增强自我发展能力。做强做优特色农产品工业，培育一批龙头企业，打造一批知名品牌；支持因地制宜发展具有某某特色的经济作物。这为项目区甜叶菊特色产业快速发展提供了有力的政策保障。
市场优势：甜叶菊是一种高甜度、低热量的天然甜味剂，安全性高，无副作用，已成为我国继蔗糖、甜菜糖之后的\第三糖源\在国际上被誉为\植物糖王\。是国际公认的无公害草本植物，并且是制糖、制茶、制药与食品加工的必须原料，在当今市场上特别紧俏，也是我国出口商品之一。因此，市场潜力巨大。市场前景广阔。
资源环境优势：项目区具备了发展甜叶菊特色产业的资源环境优势。一是自然资源条件好、温暖湿润的气候，丰富的水资源等优