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别是要摸清具有土地挖潜可能的企业及闲置土地、厂房的面积和区位，建立挖潜土地数据库。同时，加强厂区办公用房和厂房用途规划的管理工作，防止擅自改变规划使用功能，造成政府土地收益流失。对“已供未用”或“用而不足”的闲置土地，要求采取督促企业加大投资或进行转让直至依法收回等方式分类处理，发挥土地资源的最大利用效率，拓展工业发展空间。凡是因用地企业自身原因，造成国有土地自有偿使用合同约定开工之日起满１年未开工建设的，用地企业要缴纳土地闲置费，并限期开工建设；满２年未开工建设的，由政府依法收回土地使用权。
江苏将用遥感影像摸清土地利用家底
记者昨日从国土部门获悉，根据国务院的统一部署，江苏省将于7月1日起开展第二次全省土地调查。这次重大的国情国力调查将全面摸清我省土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，对加强和改善土地调控，严把土地“闸门”，严格保护耕地和粮食安全，大力推进节约集约用地，具有重要的意义。
据了解，本次大调查将在全省范围内利用遥感等先进技术，逐一实地调查每一幅土地的地类和面积，掌握全省耕地、园地、林地、工业用地、基础设施用地、金融商业服务、开发园区、房地产以及未利用土地等各类用地的分布和利用状况；逐地块调查全省城乡各类土地的所有权和使用权状况；调查全省基本农田的数量、分布和保护状况，对每一块基本农田上图、登记、造册；调查全省耕地后备资源的面积、分布和利用现状；建立互联共享覆盖省、市、县三级集影像、图形、地类、面积和权属为一体的土地调查数据库，并与国家数据库连接；建立土地资源变化信息的调查统计、及时监测与快速更新机制。 目前省政府已成立全省第二次土地调查领导小组，负责组织实施调查工作，并要求各市于6月底前，组建本地的调查领导机构并报全省土地调查办备案。调查将持续两年多时间，2007年7月至2008年底，各地将组织开展调查和数据库建设，2009年6月基本完成对调查成果的整理，并以2009年10月31日为调查的标准时点，统一进行调查数据更新。
起拍价46亿破记录 中国最\贵\单宗土地挂牌在即
“国内知名的地产公司几乎都来了。”长沙市国土局有关人士感慨。继去年10月12日长沙开福区五合垸单宗土地拍出“中南第一高价”10.25亿元后，与五合垸仅仅相隔一条浏阳河的新河三角洲也挂牌在即，该块土地保证金要求10亿，起拍价达46.4亿之巨，开创最企业管理部编辑报告2007.06.18 第 16 页
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大金额单宗土地挂牌“中国第一高价”的历史记录。
记者在长沙市国土资源局的网站上看到，开福区新河三角洲地块的出让面积为785198.96㎡；规划用途是商业、住宅。起始价46.3830亿元，保证金：10亿元。 记者从相关渠道获悉，新河三角洲将是长沙市政府计划未来三年投资120亿元打造的长沙文化曼哈顿地区，位于该地块的图书馆、博物馆和音乐厅也即将开建。新河三角洲本来是一个旧区域，主要为工业区，政府拆走工厂居民后成片拍卖。得到该地块要从本次招拍挂摘牌。转让该地块，政府的目的是收回前期在土地一级开发上的投资，并筹齐建图书馆、博物馆和音乐厅的资金。
长沙达观房地产策划公司副总经理邱斌告诉记者，两三年前长沙开福区平均地价为60-70万/亩，现在一路涨价到近200万元/亩。由于长沙市国土资源交易中心仅仅发了一个公告后，至今没有从官方渠道透露任何关于该地块的详细资料，由此来自深圳、广州(长沙分公司)以及长沙本地的房地产商都没有公开参与拍卖，也不愿公开透露公司名称。 随着市政规划的逐步推进，长沙地块价格也一路飙升。去年10月12日，长沙市开福区五合垸单宗土地拍出10.25亿的天价，一时被誉为“中南第一高价”，相关人士表示，按周边五合垸拍卖5.5亿起价，10.25亿成交来看，本地块是在三角洲基础拆迁基本完成条件下拍卖，升幅将更大，有可能成为单案超百亿拍卖。
此外，记者了解到，本地块拍卖成功后，因为政府是出让方，土地增值税将有政府税务部门收，如果届时成交价格比起拍价格翻倍，比例将达到60%。
河北省土地出让创出每亩553万元天价 引业内关注
5日下午，石家庄土地交易市场，随着一声槌落，河北历史上最高的地价出现了，河北隆基房地产开发有限公司以土地总价1.95亿元竞得[2007]003号地块。这个位于新石中路北、省冶金学校东的住宅用地，地价已经折合到了553万/亩！这比去年10月水泵厂地块创下的320万元/亩纪录，足足涨了七成多。 土地出让创出新天价
记者从石家庄国土资源局了解到，[2007]003号地块位于新石中路北、省冶金学校东，地块面积为24428.2平方米，用于住宅用地。
土地市场相关人士透露，5日下午的竞拍现场中，河北隆基房地产开发有限公司、河北燕都房地产开发有限公司等几家参与竞拍的公司热情一直不减，一轮轮激烈的竞价，一次次竞拍人的心理暗战，价格一路攀升轻松就跳过了去年水泵厂地块创下的320万/亩的地价。企业管理部编辑报告2007.06.18 第 17 页
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他很是无奈地说，实在没办法，土地部门也不想把地价拍得那么高，一直想落槌，可开发商一直不停地在报价，尤其是河北隆基房地产开发有限公司更是志在必得。
竞拍现场的一家房地产开发公司负责人说，这个总地款加上契税已经合到了553万/亩，折合楼面地价为2683元/平方米。这个价格即使放眼全河北，也是目前土地招牌挂市场中最高的了。
天价地现身有原因
“003号地块卖得太离谱了”！省会某开发公司负责人认为，[2007]003号地块根本不值500多万/亩。去年10月27日，河北荣盛房地产发展股份有限公司以320万/亩拿下的水泵厂地块，以及去年底桥西两个地块来折算，即使将房价上涨、土地越来越稀缺等市场因素考虑进去，那块地每亩卖到320万——350万之间，还算合理的价格。 那为什么这块地以如此高价成交呢？
除了石家庄房价屡涨屡高给了开发商拿地报价的底气，据知情人称，003号地块创河北地价纪录另有原因。几位知情人士透露 ，虽然这个地价创下了河北土地市场的新纪录，但问题相对复杂，其中另有隐情，这个价格对于石家庄乃至河北都不具备参照性。 推动周边房价上涨
003号地块对于省会房地产市场的影响，知情人士认为，这个信号传递得很不好，有可能直接刺激周边的楼盘项目坐地涨价。
按照政府规定的“住宅建筑面积净密度不超过3.5；住宅建筑净密度不超过20%”等指标来测算，最终[2007]003号地块能出面积8.5万多平方米。按照楼面地价2683元/平方米，加上建安成本1400元/平方米、市政配套100元/平方米，再加上2%的营销费用、相关的勘察设计等费用，003号地块建成后，每平方米的房价成本将超过4500元。再将其他融资等不可测成本支出考虑进来，假如开发商卖不到5000元/平方米，可能没有利润。而目前，该地块周边的“春江花月”等高品质楼盘项目的均价约4650元/平方米。假如以003号地块作为参照，周边这些项目都找到了房价上涨的理由。
重庆欲改革土地使用政策 跨区县调整用地指标
日前，重庆市与成都市一起获批“全国统筹城乡综合配套改革试验区(下称‘试验区’)”。与之前国家设立的两个综合配套改革试验区不同的是，渝成两地将无资金和政策方面的支持。挑战与机遇同样引人注目。 寻求中国样板
企业管理部编辑报告2007.06.18 第 18 页
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“这次国家在渝成两地设立‘试验区’并非偶然，”重庆市社科院区域经济研究所所长李勇昨日对《第一财经日报》称。他表示：“重庆市从设立直辖市到现在获批‘试验区’存在着一系列的必然性因素。”
重庆直辖后，中央高层就曾多次赴重庆视察，并提出重庆要在改革中“先行先试”，要走在中西部前面。李勇认为，这表明当时中央高层已经对如何协调中西部发展，以及对重庆发展有了思考。
市委书记汪洋是重庆市本次获批“试验区”的重要推动者。他在担任国务院三峡办成员之时，就已熟悉重庆和三峡库区情况。2005年12月23日，汪洋调任重庆市市委书记后，到重庆上班第一天就在三峡库区调研，随即于26日提出要大打“库区牌”，这表明其来之前已经有深谋远虑。
2006年10月，重庆市向国务院上报“试验区”建议及方案。此后各部委派员赴重庆调研。
今年全国“两会”期间，参加全国“两会”的重庆市 人大代表团提交的全团建议，建议在重庆市设立“试验区”。 土地使用或有重大突破
李勇认为，尽管重庆市目前已经获批试验区，但仍面临六大瓶颈问题。
首先是思想观念问题，特别是该市农村基层干部对建立“试验区”的理解问题；其次是户籍制度改革，即农民市民化问题。
土地使用政策更是重庆市发展面临的主要问题之一。李勇说，现在国土资源部对土地使用监管非常严格。不过，作为发展需求迫切的西部地区，重庆需要在土地使用上闯出一条新路。
他透露，在“试验区”支撑下，地方政府可能有权制定一些突破上述模式的土地使用政策。如在保证耕地总量不减少这一红线的前提下，可能希望国家允许重庆市对辖区内的用地指标进行跨区县调整。
在这一思路下，重庆市可以将偏远区县的用地指标调整到主城区周边，及目前规划的“一小时经济圈”内，并可能通过在偏远区县开荒来进一步扩大“一小时经济圈”的可用地总量。
未来10年内，重庆市将有约400万人完成城市化进程，并迁移到“一小时经济圈”。如果没有土地使用政策上的突破，将难以实现当地的城乡统筹计划。
重庆市目前面临的其他瓶颈问题是，农民增收长效机制，农村市场主体紧缺问题，政企业管理部编辑报告2007.06.18 第 19 页
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府如何完成公共服务进程并延伸到农村的问题。
李勇对比渝成两地的城乡统筹方案后说，目前两市在户籍统一、农民市民化、产业发展等问题上有一定一致性，但是在总体规划和土地使用上有较大差别。
他说，目前重庆市在总体规划上出台了一个新的“一小时经济圈”结合两翼发展战略，并获国家认同，而成都市暂无；重庆市在土地使用上正酝酿突破，而成都市之前已经在土地使用上有突破，其策略是在城郊接合部发展农家乐、生态农业等，并利用其中5%～10%的管理用房来获得操作空间。
不过，由于土地使用政策事关重大，重庆的想法肯定需要先经过中央的同意。 李勇披露，今年初，汪洋向成都方面通报了重庆将申报“试验区”的信息，并提出在此支撑下，两市共同打造“成渝经济区”。 将重编整体规划
在“试验区”支撑下，重庆市将重新编制一个城乡发展整体规划。目前该市正研究在“一圈两翼”发展战略下的生产力，特别是人口的配置、城乡布局、基础设施的规划布局等。
此前国家发改委副秘书长杨伟民在接受媒体采访时称，本次批准成渝两地设立试验区，一无钱二无政策。
但是，对于重庆市城乡统筹发展思路中的重大举措，要么涉及到需要国家政策支持，要么需要资金支持。
除了土地使用政策的突破需要国家政策支持外，重庆市计划通过重庆市 能源集团与中石油、中石化等能源巨头一起开发当地富藏的天然气资源，以及谋划设立军民品生产协调机制及平台，重大基础设施建设，设立长江流域生态补偿基金并回补给重庆、成都，比照并赋予重庆以东北老工业基地等政策都需支持。
重庆的“愿望”不仅如此。当地还试图向国家申请设立保税区、自由贸易区，授权重庆可以自主发行政府债券、支持发行产业基金、建立区域性资本市场等。
在涉及资金的需求方面，重庆市希望在工业企业搬迁，如解决重钢集团多达75亿元的搬迁资金缺口问题上得到支持，将呼吁设立的“长江流域生态补偿基金”增量部分(5年约400亿元)返还给重庆、成都，用于边远地区建设及环境保护等。
一亩地788万元 长沙土地拍卖刷新最高单价
昨天下午，建发房地产集团长沙有限公司以折约788万元／亩的价格拍下一块出让面企业管理部编辑报告2007.06.18 第 20 页