15.2 15.3 15.4
放弃 ....................................................................................... 44 视为放弃 ................................................................................. 44 甲方介入完成建设 .................................................................... 44
第六章项目的运营和维护 ................................................................................... 45
第十六运营和维护要求 ............................................................................... 45
16.1 16.2 16.3 16.4 16.5 16.6
乙方的主要责任 ....................................................................... 45 运营、维护和修理记录 ............................................................. 46 监督与检查 ............................................................................. 46 甲方介入运营或维护 ................................................................ 46 对项目进行变动 ....................................................................... 47 运营维护承包商 ....................................................................... 47
第十七条运营维护保函 ............................................................................... 47
17.1 17.2 17.3 17.4 17.5
出具运营维护保函 .................................................................... 47 恢复运营维护保函的数额 .......................................................... 48 保持运营维护保函的有效 .......................................................... 48 运营维护保函的延续 ................................................................ 48 未恢复、延续或未更换 ............................................................. 48
第七章项目绩效指标及付费 ............................................................................... 49
第十八条项目绩效指标及付费 ...................................................................... 49
18.1 18.2
可用性付费 ............................................................................. 49 运维绩效指标及运维绩效付费 ................................................... 49
第十九条运维绩效付费的调整 ...................................................................... 50 第八章项目移交 ................................................................................................ 51
第二十条项目移交 ...................................................................................... 51
20.1 20.2 20.3 20.4 20.5
移交范围 ................................................................................. 51 移交验收 ................................................................................. 52 备品备件 ................................................................................. 53 保证期 .................................................................................... 53 保险和承包商保证的转让 .......................................................... 54
VI
20.6 20.7 20.8 20.9
技术转让 ................................................................................. 54 人员及培训 ............................................................................. 54 合同期限及相关 ....................................................................... 55 移走乙方相关的物品 ................................................................ 55
20.10 风险转移 ................................................................................. 55 20.11 移交费用和批准 ....................................................................... 55 20.12 移交委员会和移交程序 ............................................................. 56 20.13 本合同移交后的效力 ................................................................ 56
第九章违约和终止 ............................................................................................. 56
第二十一条不可抗力 ................................................................................... 56
21.1
不可抗力引起的终止履行 .......................................................... 56
第二十二条违约处理 ................................................................................... 58
22.1 22.2 22.3 22.4 22.5 22.6
甲方违约事件 .......................................................................... 58 乙方违约事件 .......................................................................... 58 违约处理 ................................................................................. 59 不减免和影响的事项 ................................................................ 60 减轻损失的措施 ....................................................................... 60 部分由于受损害方造成的损失 ................................................... 60
第二十三条终止和终止补偿 ......................................................................... 61
23.1 23.2 23.3 23.4 23.5 23.6 23.7 23.8 23.9
甲方发出的终止 ....................................................................... 61 乙方发出的终止 ....................................................................... 61 情势变更 ................................................................................. 62 协商一致终止 .......................................................................... 62 终止意向通知和终止通知 .......................................................... 62 项目终止后甲方的权利 ............................................................. 62 终止的后果 ............................................................................. 63 终止后的补偿 .......................................................................... 63 继续有效 ................................................................................. 63
第十章争议的解决 ............................................................................................. 64
VII
第二十四条争议的解决 ............................................................................... 64
24.1 24.2 24.3 24.4
协商 ....................................................................................... 64 争议解决 ................................................................................. 64 争议解决期间的继续履行 .......................................................... 64 继续有效 ................................................................................. 64
第十一章合同的转让和相关合同 ......................................................................... 64
第二十五条合同的转让 ............................................................................... 64
25.1 25.2
甲方的转让 ............................................................................. 64 乙方的转让 ............................................................................. 64
第十二章其它 ................................................................................................... 65
第二十六条解释规则 ................................................................................... 65
26.1 26.2
合同文件构成及优先顺序 .......................................................... 65 修改 ....................................................................................... 65
第二十七条文件权利及保密 ......................................................................... 66
27.1 27.2
对文件的权利 .......................................................................... 66 保密 ....................................................................................... 66
第二十八条其他条款 ................................................................................... 67
28.1 28.2 28.3 28.4
通知 ....................................................................................... 67 适用法律 ................................................................................. 68 合同文字 ................................................................................. 68 合同生效 ................................................................................. 68
VIII
前言
(1) 江门高新技术产业开发区管委会及A人民政府通过《江门高新区（江海区）龙溪河、麻园河、马鬃沙河黑臭水体综合治理工程PPP项目实施方案》，决定建设江门高新区（江海区）龙溪河、麻园河、马鬃沙河黑臭水体综合治理工程PPP项目（以下简称“本项目”），并通过江门高新技术产业开发区管委会（以下称“高新区管委会”）与A人民政府（以下称“江海区政府”）联合授权A住房城乡建设和水务局（以下称“甲方”）作为本项目实施机构（详见附件1），并授权A水务投资有限公司（以下简称“区水投公司”）作为本项目的政府方出资代表（详见附件1）。
(2) 甲方通过竞争性磋商的采购方式选择乙方（含联合体）作为本项目中标社会资本方，并通过与乙方签署本合同的方式授予其在本项目项下的经营权。待乙方按照合资协议（详见附件2）和公司章程（详见附件3）的约定在江海区投资设立项目公司后，由项目公司通过补签合同，全面承继乙方在本合同项下的权利和义务。
(3) 项目公司是乙方与区水投公司为实施本项目的投融资、建设、运营维护、移交等全部工作而依法设立的企业法人。
(4) 本项目采用投融资-建设-运营-移交（BOT）的运作方式。由乙方负责本项目的实施，甲方授予乙方合作范围内黑臭水体综合治理项目建设/运营权。甲方负责协助乙方完成立项批复等工作；乙方主导的项目公司负责指定范围内黑臭水体综合治理项目的融资、投资和建设，负责以上公共服务设施在合作期内保证正常使用功能而进行的必须保养、维护等工作；项目运营期满后，乙方将项目移交给甲方或政府指定的单位。项目公司通过甲方或政府指定主体支付服务费的收入来获取合理的投资回报。
为此，各方达成如下协议：
IX
本合同于2017 年月日由以下双方订立：
(1) 甲方：A住房城乡建设和水务局（以下简称“甲方”）
法定代表人：
(2) 乙方：（以下简称“乙方”）
法定代表人：
第一章总则
第一条定义和解释
1.1 定义
以下定义适用于本合同： 本合同 指由甲方与乙方签署的合同，包括全部附件，以及日后可能签署的任何合同之补充修改协议和附件，每一部分都应视为本合同的一部分。 本项目 本PPP项目内容为江门高新区（江海区）龙溪河、麻园河、马鬃沙河黑臭水体综合治理工程PPP项目的投融资、建设、运营维护、移交等全部工作内容，由多个单项工程组成。 单项工程 本项目单项工程，分别包括：马鬃沙河（河道清淤、沿河垃圾桶布置、一次性垃圾整治专项行动、底泥处理和超磁分离一体化设备工程）； 麻园河（河道整治、新建河道建筑物、沿河截污、沿河垃圾桶布置、一次性垃圾整治专项行动、底泥处理、原位生态修复系统、曝气系统、多功能净化漂浮湿地和滨岸景观工程）； 1