关于村民对村务公开监督的途径分析
每月公布一次；涉及村民利益的重大事项应当随时公布。村民委员会应当保证所公布事项的真实性，并接受村民的查询。
然而，根据走访调查结果显示，对于上述规定的公开内容，抱旺村村委并没有如实做到，村务公告栏形同虚设，内容几乎不变，无所谓村报，网站可查信息也几乎为零，更别谈财务公开了。当问及村民平日里如何得知村委会的信息，村民们均表示：听说呗，你传我，我传他，大家不就知道了。事实也确实如此，走访抱旺村时，除了看到一两张大红报公告之外，村民们几乎没有任何途径来得知和监督村委会的工作。获取信息的渠道太少，传播的消息又往往会失真，事实到底是什么，村民们也很想讨个说法。
三、抱旺村村民对村务公开监督的情况
如果说集体口头舆论算是一种监督途径的话，那么抱旺村村民也就只剩这条路了，而且还不能大张旗鼓地跑到村委会门口说。有一些文化程度较高的村民可能会利用网络媒体来述说事实，但目前对于抱旺村大部分参与政事觉悟较低的村民来说是不太可能的事，再则村民也担心因为多管闲事给自己招来麻烦。对于村委一拍脑袋，二拍胸脯，三拍桌子，四拍屁股的决策行为，村民们要么漠不关心，要么骂骂两句泄愤，别无他法。虽说国家制定了村务监督委员会工作制度，但这些负责监督的委员大多是一套班子选出来的，有个别想说话的没权，说了也等于白说，这样看来，要村委会自己监督自己，难度太大，根本是不可能的事。要说村上级有乡镇，难道就没人下村考察村里工作？原因有二：一是上有政策，下有对策。弄虚造假不在话下。二是贿赂。平时走走人际关系，关键时刻好办事。基于抱旺村的实际情况，要想村民监督村委会，难。总而言之，在抱旺村，村官再小也是个官，草根社会无权力。要民主监督就和村务公开，免谈。
四、监督途径的效用分析及所存在的问题
在了解抱旺村村民监督村务公开的途径及其所产生的作用后，不禁让人怀疑在一个人口如此众多的村子，明知村干部暗地挪用公款损害村民利益的情况，如何才能保持它的稳定性而不至于发生混乱？经了解，在村委会换届期间，提名候选人贿赂拉选票的情况比比皆是，通常是走村串门送钱、送烟酒水，有甚者更说，党员的一票得到的钱更多。令人心寒的是，
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有不少村民还很期待换届期间得到的好处费。利益得以补偿，加上村民对村务的漠不关心也一度造就了村委会的为所欲为。在这些事实面前，村民们的口头舆论根本不起丝毫作用，没有强制性手段，对村干部收敛自己的行为也无济于事。虽然口头舆论同新闻媒体舆论一样便捷、经济，但却不具有威慑力，也不起事先预防作用，远没有新闻媒体舆论监督那么有影响力。村里缺乏多元的监督，要想完成村务公开监督工作，任重而道远。
五、完善村务公开监督制度的几点建议
抱旺村人口众多，情况较为复杂，由于缺乏必要的监督途径而使得村领导滥用职权，严重地危害了公共利益。村委会的职责，就是帮村民，听政府。然而在利益的强大诱惑下，加上监管不严，村干部难免利用职权谋取自己的利益。要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。在我国，往往缺的不是制度，而是实施制度的能力。此外，制度的制定还应因地制宜。对于抱旺村村务公开难的问题，实际上就是村干部责任不到位，缺乏相对应的监督制度所造成。因此，完善村务公开监督制度应注意以下几点：
第一，完善村干部选举制度。特别要注重防止选举期间贿赂、威胁等拉票行为。村干部连选连任不应超过三届。
第二，制定相应的奖惩措施。构建奖惩措施、尤其是惩罚措施时,应该遵循等级原则。在最低层次实施适用于所有人的“支持”性的惩罚措施,在较高层次实施针对某些人的较为严厉的惩罚措施, 直至最后实行“大棒”政策。
第三，增强村级组织管理者的责任义务感需要。现有的规章制度几乎没有明确村干部的职责，在利益诱导下，村干部容易钻空子，寻求自己利益最大化。因此迫使村级组织管理者增强其管好村务的责任义务感，就显得十分必要和十分重要。
第四，弥补村级管理权缺乏纵向监督的制度缺陷需要。可以给村民一条直接上访上级部门反映村里情况的通道，充分发挥村民的主动性和积极性来监督村务公开的实施，维护自己的利益。
第五，强化村干部的政治素养和执政才能的培训。一来可以增强村干部的政治责任意识，提高工作效能，再者也可以博取村民对村委会的信任。
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第六，努力提高村民参与村务的觉悟，树立当家作主的意识。有了这种觉悟和意识，村民才会关心村务，才会知道当自己的利益受到侵犯时应如何维护。
第七，村干部和村民之间商定共同目标，如构建生态文明村。“官民一条心，共同创建美好家乡”这个目标不仅对村干部，对村民都可以起到一定程度的激励效果。托尔曼的期待价值理论告诉我们，当物体对目标的期待值越高时，它所产生的动力也就越大，目标实现的可能性也就越大。
第八，采用多种公开形式，抱旺村地大人多，不宜单一采用固定的村务公开栏的形式，应多结合流动公开方式和媒体公开方式。如网上公开、短信平台等公开性更广、更快捷的方式。
在抱旺村案例中，要想解决村务公开的问题，首先提高村干部素质是根本，其次加强监督力度是关键，最后提高村民参与村务的觉悟是重点。
参考文献
1、邱荣根.村民自治中民主监督的制度创新--基于浙江武义县试行村务监督委员会的案例研究. 新闻来源：中国选举与治理网 2、中华人民共和国村民委员会组织法.2010-10-28修订
致谢
我要把我的敬意和谢意送给我的导师——郑崇明老师。在选题和完成论文的过程中，郑老师认真负责、严谨的工作态度、创新精神和渊博的学术知识是我学习的榜样。在写这篇论文时，我体会到了自己知识的欠缺和文笔的肤浅，郑老师经常把他自己写的论文给我们参考和学习，在此我非常感谢郑老师的细心指导！另外，我还要特别感谢九所镇抱旺村的村领导和村民们对我的走访调查给予的大力支持，由于理论知识的欠缺和调查时间的有限，执笔难免有所不当之处，在此表示深深的歉意，作为一名抱旺村人，衷心希望抱旺村的明天越来越美好!
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