小学整体搬迁建设项目可行性研究报告
发[200811]69号；
(18)项目单位提供的有关数据、资料。 1.3项目建设单位基本情况
某某镇某某小学始建于1988年8月，学校位于某某县某某镇大格村委会某某村，是大格村委会唯一的一所完全小学，距镇政府所在地10公里，学校招生范围大格村委会，11个自然村，覆盖人口达5687人。
学校现有占地面积4535平方米，现有校舍面积3244平方米，有篮球场1块，围墙110米，旗杆升旗台齐备，绿化带约240平方米，总投资约210万元。学校现有教职工38人，其中在职在编教师26人、代课教师10人、代工人员2人。现有在校学生712人，13个教学班。根据学校发展规划及布局调整，至2020年，将撤并幕色克、格布厂、色补、宜树德4个校点，在校学生人数将达到900人，办学规模达到18个教学班。
1.4建设内容
本项目规划在村委会办公楼旁新征土地32亩，新建某某小学，建筑面积9500平方米，其中教学楼1幢2100平方米、综合楼1幢1200平方米、学生宿舍2幢2300平方米、教师宿舍2幢3200平方米、学生食堂1幢300平方米、厕所2幢400平方米。除厕所采用砖混结构外，其他建筑均采用框架结构。同时，修建附属建筑物，建围墙600米、大门
- 6 -
小学整体搬迁建设项目可行性研究报告
2道（其中1道为侧门）、绿化校园1500平方米、硬化地板18000平方米以及挡土墙200米。建成后能容纳学生980人。 新建项目工程由当地给水管网供水，水质、水量、水压都能满足要求，可不增加设备，只需铺设部分管道即可。排水可沿山体沟壑排除。
供电设计考虑学校工作的特殊性，应考虑与周边用电户分离，独立安装变压器。
1.5主要建设条件
1、由于校园占地面积狭窄，学校校舍紧张，存在的D级危房已不能投入使用，必须拆除重建，项目符合中小学校舍安全工程建设项目学校的申报条件。
2、新征土地可以满足项目建设用地的需要。 3、项目建设符合全镇中小学校点布局发展规划，场址条件适合建设要求。
4、某某小学项目除申请中小学校舍安全工程专项资金外，舍乌煤矿补足差额部分，镇人民政府也将把该项目建设纳入重点工程，从财力上予以倾斜，配套资金来源有保证。
5、项目符合当地小城镇建设规划要求。 1.6项目投资及资金筹措
本项目总投资1970万元，建设资金来源于申请中小学校舍安全工程专项资金补助224.7万元，某某镇人民政府、舍乌煤矿自筹1745.3万元。
- 7 -
小学整体搬迁建设项目可行性研究报告
1.7结论和主要技术经济指标 1.7.1结论
(1)经过对建设项目的背景分析，工程技术方案、经济、环境保护、组织管理等多方面的可行性研究，结合项目建设的实际情况，本可行性研究报告认为，某某县某某镇某某小学教学楼建设项目是可行的，也是十分迫切需要的。
(2)本项目在某某镇某某村新征荒山土地规划建设，相距现某某小学较近，充分利用了现有的荒地资源、住宿条件，在一定程度上避免了资金、土地资源的浪费，避免了重复建设，能做到功能适用，经济合理。
1.7.2主要技术经济指标
主要技术经济指标表
序号 1 2 3 3.1 3.2 3.3 3.4 4 4.1 4.2 5 项目名称 危改房面积 校安工程补助资金 项目建设规模 总建筑面积 建筑占地面积 容积率 可容纳学生 学校规模 在校学生总人数 教学班总数 项目总投资 单位 M2 万元 M2 M2 人 人 班 万元 数量 2247 224.7 9500 3035 0.14 980 980 20 1970 备注 第二章 项目提出的背景和必要性
- 8 -
小学整体搬迁建设项目可行性研究报告
2.1项目提出的背景
党中央、国务院高度重视义务教育事业，一直把义务教育作为我国现代化建设和教育发展的奠基工程。尤其是党的十八大以来，坚持以科学发展观为指导，把义务教育发展作为整个教育工作的“重中之重”，每年都投入更多的精力、财力重点加强义务教育，并采取了一系列强有力的措施。 自2006年春季开始实施的农村义务教育经费保障机制改革，将农村义务教育全面纳入财政保障范畴，为农村义务教育事业持续健康发展奠定了坚实的物质基础和制度保障。自2006年9月1日开始实施的新的《义务教育法》，更是进一步体现了义务教育的本质要求，从法律层面对政府保障义务教育作出了明确的规定。2005年，全国义务教育总经费达到3557亿元，比2000年增加1724亿元.其中，全国财政预算内农村义务教育拨款达1567亿元,占农村义务教育经费总额的85%,比2000年增加963亿元，增长159％。义务教育经费的持续增长，有力地推进了我国义务教育的发展，也极大地改变了农村义务教育面貌，缩小了城乡差距，成为构建社会主义和谐社会和新农村建设的亮点之一。
在大力推进农村义务教育同时，各地农村中小学由于入学人数的逐年增加校舍严重不足，由于受各方面条件的因素制约，农村中小学校舍危房大量存在，有的还在继续投入使
- 9 -
小学整体搬迁建设项目可行性研究报告
用。2008年5月12日，四川省坟川县发生8.0级强烈地震，地震给中国带来了巨大灾难，更给灾区的广大中小学校带来了难以计量的损失，受灾地区校舍倒塌非常严重，师生大多被埋于废墟之中，其惨状震撼人心。8月30日四川攀枝花市发生6.1级地震，地震造成38人死亡，152所学校受损，给师生的生命财产安全造成巨大损失。几次地震给灾区人民带来的损失非常惨重，同时也给国民带来深刻的教训。少年儿童是祖国的未来，民族的希望。他们的健康与安全，既关系到家庭的幸福，也关系到社会的稳定。因此，学校安全问题成为教育工作的一项重要内容，排除中小学校危房刻不容缓。
某某省地处印度板块与欧亚板块碰撞带东侧，新构造与现代构造运动强烈，是地震灾害的多发地区。1900以来，全省共发生5级以上破坏性地震331次（不含余震）。1970年通海7.7级大地震以来，某某已发生6级以上地震22次，7级以上地震8次。根据国家颁布的90烈度区划图，某某全省国土面积全部处于6度以上的地震烈度设防区。每年全省因地震等自然灾害造成的危房面积约30余万平方米。 自2002年起，某某省政府坚持把排除中小学危房作为每年的民心工程之一来抓。上一届地方政府在第一轮排危工作中，在5年多时间里共筹措资金44.47亿元，排除了中小学危房558.56万平方米。但由于某某地处地质灾害多发地
- 10 -