锂资源上保持自给自足，不需要依赖进口。[4] （二）发展新能源轿车的劣势分析
1．技术水平制约。我国企业至少要掌握新能源汽车车载新能源系统、驱动系统及控制系统其中一项核心技术，才能进行新能源汽车的生产。虽然我国汽车企业现在也着手发明新能源需要的相关技术，但是道路非常坎坷，在合资企业中，外方难以接受转让新能源汽车核心技术的强制要求，合资企业把新能源技术带到国内的态度一直不是很积极，即便已经在国内生产，但也相当于整车进口，其价格很高。
2．清洁新能源大规模供应体系没有建立起来。按照科学的划分，交通能源转型有3个阶段：找到可以大规模提供的新能源；实现新能源的大规模供应；通过新能源汽车的量产有效利用新能源。单纯在新能源汽车技术上实现突破，甚至成功进行示范运行，并不能解决能源供应问题。如果新能源汽车产业化战略规划不能够建立在清洁新能源大规模供应的基础上，即使企业在新能源汽车技术方面也许会领先，但主流产品会没有竞争力，从而将置身于危险的境地。问题是，目前中国大规模的清洁能源供应体系远未建立，国家也还没有制定出新能源大规模供应和能源基本转型的具体计划和时间表，从而使得新能源汽车的长久、稳定发展缺乏新能源供应这一物质基础。
3．消费者接受程度低。作为一种新鲜事物，中国消费者有一种“趋同”效应，如果别人都买，我才去买，如果别人不买，我也不买，所以，新能源汽车在打开局面上非常被动。同时新能源汽车在成本上比较高，所以在售价上也是高于一般的轿车，最后作为新能源汽车的服务网点不到位，这是消费者购买新能源汽车的最大顾虑。 （三）发展新能源轿车的机会分析
1．环保、可持续发展战略的提出。环境保护，可持续发展是每个行业都谈论的话题。尤其是汽车行业，因为石油短缺，尾气排放严重，加剧了环境污染严重，产品运输成本增加。所以，国家、企业、消费者都认识到了环保和可持续发展的重要性。新能源汽车的发展，不管从国家政策的扶持，企业产品结构的调整，消费者购买意识等方面来讲，都是有利的。
2．国内石油供给紧张。我国是一个石油需求大国，其中大部分的石油都是依赖进口，其石油供给已经不是一个经济问题，而是一个社会问题。也就是说，即使有些消费者有经济实力去使用传统燃油汽车，但是石油是不可能再生资源，最终有一天一定会衰竭的，所以就会形成“贵金难买油”的局面。在目前情况下，作为汽车行业，发展新能源车是企业长期发展战略的必然选择。
3．消费环节的税收倾向。新能源汽车的政策已经从过去支持科研开发转向支持其产业化。以及灵活燃料汽车和混合动力汽车、电动汽车、燃料电池汽车等新能源汽车整车生产，这些项目将优先获得消费环节、生产环节、税收政策等方面的国家扶持。同时，国家已实施燃油附加税，这也是国家在新能源汽车发展上的一个刺激措施
4．经济环境良好。随着我国社会经济的发展和人民生活水品的提高，轿车的需求量逐年增加。2007年我国人均GDP1300美元左右，而上海、浙江等沿海和北京地区的人均GDP已经超过4000美元。而且最近几年我国的经济增长都在10%以上，国民消费结构已有衣食为主转入以住行消费为主。据统计，2005年我国乘用车辆达到400万辆，同比增长21.4%，汽车消费成为拉动经济增长的重要力量，在居民消费支出中，将有更大的部分轿车方面，虽然当前受国际金融危机的影响，但是我国人口众多，国内市场相对稳定，拉动内需是当前的政策，同时在内需组成中，轿车消费在未来几年内是其重要的部分。
（四）发展新能源轿车的威胁分析
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1．具体政策支持不力。在美国汽车企业每销售一辆新能源汽车会得到政府大概2000美元的补助，日本是20万日元，法国则是15000法郎，其中10000法郎是奖励汽车生产，另外5000法郎是补贴给买新能源车的消费者。这对于很多买车者来说是一个不小的诱惑。而在我国，对新能源汽车的政策支持还不够完善。国内新能源车还处于起步期，新能源车的投产离不开政府的支持。最理想的方式是政府利用税收来平衡，从营销环节给予厂家补贴，从而拉低新能源车的成本。新能源汽车市场售价接近汽油版车型的售价才能有市场。
2．国际金融危机。国际金融危机影响到世界各地，作为中国已经是世界市场不可缺少的一部分，尤其是汽车市场，但是由于股市低迷，银行利率的下降，人民币升值，还有CPI指数的上升，市场不景气，所以消费者的消费结构已经趋向保守，只满足于日常生活必需品。企业受国内外经济的影响，节省成本也是它们首先要考虑的。 四、低碳经济时代下新能源汽车产业市场现状
在我国新能源汽车消费市场尚处于起步阶段，各方面发展还不够完善，严重的阻碍我国的新能源汽车产业。下面主要通过四个方面的阐述，客观分析当前我国在低碳经济时代下新能源汽车消费市场所面临的现状： （一）资金、人才均有较大缺口
资金方面：与传统汽车开发相比，我国新能源汽车的研发仍处于初级阶段，要真正实现产业化，尚需大量资金。一方面，在基础技术研究、关键部件和材料的研发及产业化方面，需要大量资金投入。另一方面，充电站、加氢站的广泛建设需要大量资金投入。第三，新能源汽车的产业化发展离不开大量的示范推广工作，这些也需要大量资金投入。
人才方面：目前，中国新能源汽车正处于起步发展阶段，在新能源汽车的基础研究、关键零部件和材料研发方面，需要大量的相关科技人才。另外，随着新能源汽车示范工作在全国十几个城市大规模展开，新能源汽车产业管理人才也将出现较大的空缺。 (二）市场宣传力度还不够、民众需要持开放性心里对待
新能源汽车作为一种新生事物，要形成强大的生命力，就需要在大众中普及认识，形成消费心理。目前，我国在新能源汽车宣传推广方面作了一定的工作，但是，还未形成一个大的社会潮流。普通民众对于新能源汽车大多还是持保守心理对待。新能源汽车作为一个新兴行业，前期必须做大量的宣传普及工作，但就目前我国的新能源汽车市场环境来看，这方面还有待加强。 （三）技术难度和实现低成本的矛盾
研究发现，混合动力汽车可以大幅度提高燃油效率。不过也存在两个问题，一是系统复杂化，能效大幅提高将导致系统非常复杂；二是如果实现复杂系统的动力装置，成本将非常高，难以产业化。而如不这样，将技术标准维持低水平的话，能提高的效率空间则比较小，没有多大利润，从而形成能效、技术难度和实现低成本之间的矛盾。类似的问题也出现在新能源汽车其他领域中，如燃料电池汽车已具备很好的能量转化效率，但是由于其催化剂和质子交换膜的耗费太高，目前也难实现大规模生产。 （四）政策扶持力度还不够，较少直接惠及消费群体
新能源汽车的发展靠的是市场的需求，而市场需求的主体是消费群体。目前，国家对新能源汽车产业有一部分政策支持，但是，这些政策大体上都是针对源头生产企业的，对于广大的新能源汽车消费群体，国家并没制定完善的政策，及时的给与补贴。由于目前的新能源汽车售价普遍比传统汽车高出1-2倍，甚至数倍，这种情况下，如果国家补贴缺位，市场需求无法兴起。
（五）清洁新能源大规模供应体系没有建立起来
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按照科学的划分，交通能源转型有3个阶段：找到可以大规模提供的新能源；实现新能源的大规模供应；通过新能源汽车的量产有效利用新能源。单纯在新能源汽车技术上实现突破，甚至成功进行示范运行，并不能解决能源供应问题。如果新能源汽车产业化战略规划不能够建立在清洁新能源大规模供应的基础上，即使企业在新能源汽车技术方面也许会领先，但主流产品会没有竞争力，从而将置身于危险的境地。问题是，目前中国大规模的清洁能源供应体系远未建立，国家也还没有制定出新能源大规模供应和能源基本转型的具体计划和时间表，从而使得新能源汽车的长久、稳定发展缺乏新能源供应这一物质基础。
（六）汽车合资企业多，核心技术少
进入就是年代以来，我国的多数汽车企业走上了合资发展的道路，如一汽和德国大众汽车合资、二汽和日本本田汽车合资等。合资一方面解决了我国汽车企业发展资金来源问题，同时也方便了我们了解世界产业发展动态。但是，也导致一个一个严重的问题，那就是我国汽车研发的核心团队的只能越来越弱化，企业越来越依赖国外技术，造成本国技术空心化，多数企业成为“洋汽车的打工厂”。在当前发展新能源汽车的潮流下，部分企业又想走这一条老路，必将造成自身核心技术缺失，丧失追赶国际先进的机会。 五、低碳经济时代下新能源汽车产业发展对策
新能源汽车产业发展中出现的上述问题已经危害到整个产业的健康、有序、稳定发展，努力去解决这些问题很必要，也很迫切。针对上述问题，我个人认为可以从以下几方面入手去进行解决。
（一）政府和企业加大资金投入
加强研发力度，努力形成自主核心技术，逐步提升汽车系统的安全性。新能源汽车的产业化，涉及到前期市场调研、研究开发、新能源安全测试、销售网络的构建、市场推广以及服务维修等多个环节。这些环节都需要大笔的资金投入，作为行业主体，企业在这方面加大投资力度，是企业生存的需要，也是保持企业强大持续发展动力的必要。同时，由于新能源汽车产业事关国家可持续发展战略，加大对这一领域的投资，也是国家履行职能，兑现节能减排承诺的重要方式。要加大科研的力度，走一条吸收-引进-创新的道路，形成国内新能源汽车核心技术，防止产业发展在技术上受制于人。要把新能源汽车技术的研发当做是一次赶车世界汽车先进水平的机会，争取在几个点上有世界级的创新，形成中国自己在技术领域的声音。要注意现有技术的提升，提高新能源汽车系统的安全性，确保消费者生命财产安全。 （二）逐步建立起清洁能源供应体系
俗话说，兵马未动，粮草先行。新能源汽车产业的发展要能够长期、持续和稳定，稳定的能源供应来源是少不了的。国家和业界主体企业要开始在全国逐步建立起清洁能源供应体系，比如，建立一批加氢站、加气站和充电站。这样既为产业的健康发展准备能量供应来源，也为企业的发展拓宽商业领域，对于国家来说，则可以扩大就业领域，增加财税。[8]
（三）加强国际间合作， 参与国际分工
新能源汽车涉及的面很广，靠单独一个国家的实力很难讲整个产业全面做开来，这样的话就需要我们积极参与国际间的交流与合作，参加世界范围内产业的分工，减小自身风险。但是值得注意的是，这里的分工是指在较高层次的分工，不是在高耗能、劳动力密集、附加值小的生产环节的参与，是在核心技术和高端管理、服务等方面的全面进入，中国新能源车企要尽量避免成为“洋汽车的打工厂”。 （四）政府的政策支持和鼓励分区化
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在新能源汽车的发展过程中，涉及到两个主要的利益体，一方面是生产企业，另一方面是消费群体。目前，国家对于新能源汽车的支持主要去向与源头生产企业，而在下游的消费群体老百姓由于是分散个体等原因，国家很少有资助和补贴。但是，从市场稳定需求来说，老百姓的购买欲才是根本。所以，应该将政府的支持与鼓励分成两个区，企业一个区，消费群体一个区。在两个区分别给与一定的资助和补贴，从而形成稳定的市场消费热情和生产热情，促进产业的良性发展。
（五）相关机构做好社会宣传和推广工作、培养引进人才
宣传推广新能源汽车是一个系统工程，单独靠一两家企业或者研究机构是远不够的，需要业界的整体参与。作为业内的利益方，包括政府、企业、研究机构和相关新闻媒体要整合宣传力量，要做好新能源汽车的宣传推广工作。可以开展一些平民参与的活动和公益广告，将推广使用新能源汽车和宣传节能环保理念结合起来，提高新能源汽车的社会认知度，培育崇尚购买、使用新能源汽车的文化。
由于在技术、生产和管理等领域都存在较大的人才缺口，新能源汽车产业发展受到限制。加快人才培养力度，狠抓人才培养质量，应该成为当前新能源汽车人才培养机构的共识。一方面要做好国内人才的培养，也要注意世界先进人才得引进，提供比较好的薪酬待遇，通过本土培养和筑巢引凤相结合，确保国内新能源产业人才供应体系的稳定。 结束语
新能源汽车产品作为一个新兴产业，对促进经济发展,实现经济增长,提高我国汽车产业整体竞争力具有重要意义。构建新能源汽车产业从创新、生产、销售渠道、消费者市场体系。充分我们认识我国汽车产业发展过程中存在的问题及不足,便于我们在节能及新能源汽车产品研制过程中,系统思考我们国家与发达国家在发展目标、政策体系、技术体系、创新环境及服务体系方面存在的距离,也便于厘清它们之间的内在关系及功能,进而改变和提高我国汽车产业在全球化汽车产业布局中的地位,这也是创新型国家战略的基本内容。新能源汽车产业发展目标和政策体系是联系在一起的。政府应该推出有利的措施，促进新能源汽车的产业化发展；实施积极的财政补贴政策，促进新能源轿车消费市场的发展。在当今全世界都倡导低碳经济的时代，新能源轿车消费市场也将会迎来一个蓬勃发展的春天，推动我国绿色产业的发展。
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