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双创背景下大学生自主创业扶持政策分析
作者：施少芳
来源：《黑龙江教育学院学报》2018年第01期
摘 要：现如今，国家颁布实施了针对大学生的优惠政策，比如说在资金和税收方面为大学生自主创业提供了保障。但是这些优惠政策在正式施行的过程中遇到了重重障碍，进而导致大学生没有真正意义上受到国家的扶持。为了增加大学生的创业机遇，也为了给大学生提供更多的创业优惠，国家将监督地方政府严格行使其职能，将大学生自主创业扶持政策落实到大学生个人。
关键词：大学生；自主创业；政府扶持政策；双创背景
中图分类号：G647.38 文献标志码：A 文章编号：1001-7836（2018）01-0009-03
随着全国各个地区的普通高校毕业生的逐渐增多，导致大学生的就业压力不断增加，就业的竞争也日益激烈。对于大学生来说，都会面临就业问题，再加上近些年来扩招后的高校毕业生越来越多，让就业成为大学生最担忧的问题，换句话说，大学生已经成为国家主要关心的群体。就业是民生之本，农民工、下岗职工和大学生是国家需要付出很多心血的“三大困难户”。为此，李克强总理提出了“双创”的扶持理念，即“大众创业，万众创新”，在全社会鼓舞人们进行创业创新的活动，这也意味着大学生自主创业扶持政策正式实施，中央政府提出的政策使大学生创业工作进入新的层面。 一、目前大学生创业就业的环境 1.政策环境
大学生的就业观往往会受到国家的影响，具体指的是每次国家在对重要的政策或者方案进行审核时，都会引发全国各个地方经济、政治和文化的改变。现如今，国家重要政策或者方案审核主要包括西部大开发战略、国家机制的完善和东北老工业基地振兴等等。
近几年来，我国城乡之间的二元制结构机制不能发生根本性改变，在人事管理制度中的档案管理、户籍办理、编制等方面，二元制结构仍然充分发挥其应有的作用，但是二元制结构和大学生自主就业创业完全不符，严重影响到大学生的就业流动。为此，我国现在全力推动社会主义新农村建设和加快城镇化发展，来解决目前的大学生就业障碍问题。企业人事部门的毕业生申报手续复杂，对毕业生就业的指标要求非常高，所以当大学生找到自己觉得满意的工作时，也会因为手续签订、档案提取等问题得不到公司的接纳，更有一部分大学生因为户籍问题严重影响到其就业城市选择。总的来说，大学生的档案提取、手续办理和户籍调动问题已经很大程度影响到大学生的自主创业，对大学生有很大的负面影响。 2.教育环境