少数办理单位还存在“重答复、轻落实”的现象；极个别单位仍然存在办理时间抓得不够紧、承办人员落实不到位、答复件不够规范和过于简单等问题，办理质量有待提高；有的因政策原因一时难于解决的建议提案，少数承办单位办理工作做得不细，解释说明不到位；有的主办单位与协办单位之间沟通还不够；对部分涉及经费的建议提案，因县财政困难，一时难以解决。
二、切实抓好XX年建议和提案办理工作 今年，县人大和政协“两会”转交县政府办理的人大代表建议和政协委员提案共119件，其中建议47件，提案72件。这些建议和提案，涉及我们工作的各个方面，特别是那些群众普遍关心、影响大、涉及广的建议和提案，我们一定要引起高度重视，要把它当成落实科学发展观、切实解决民生问题和改进我们工作作风的工作来抓，千方百计加以解决。
强化措施，进一步增强做好办理工作的自觉性和主动性
各承办单位要紧紧围绕今年我县的工作重心，结合本单位的工作重点，大力弘扬求真务实的精神，把工作实效作为衡量办理质量的根本标准，认真分析建议提案，准确领会意图，找准突出问题，深入实地调
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查研究，理清思路，明确方向，制定并落实有效的办理措施，以实效求发展，在发展中促工作，多为群众办实事、办好事。要严格实行“一把手”负责制，主要领导要亲自部署，组织研究和制订办理工作方案，明确具体承办人、办理责任、工作措施和时间安排，加强综合分析，深入调查研究，强化跟踪检查，切实加大现场办理力度，力求通过办理一件建议提案，解决一批类似问题，推动一个方面工作。 明确流程，努力提高建议提案办理时效性 1．关于登记。收到建议和提案后，各承办单位要逐件清点、登记，明确具体承办人。对不属于本部门职责范围内的建议提案，各承办单位须在一周内向县政府办公室书面说明理由和提出调整建议，经研究同意后由县政府办公室将建议提案重新转交其他单位办理，不得自行转交。
2．关于办理。各承办单位要坚持“实事求是、务求实效”的原则，及时联系建议提案人，深入调查，通过征求意见、走访、座谈等形式，与代表、委员面对面的研究问题，加强与代表、委员的沟通联系，虚心听取意见和建议，增强办理的针对性、实效性；凡是有条件解决的建议和提案，要集中力量尽快予以解决，因条件限制暂时不能解决的，要订出计划，积极
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创造条件逐步解决；对代表、委员提出的涉及面广、综合性和政策性强的重点建议和提案，部门办理确实有困难的，要及时向县政府办公室反馈和县政府分管领导汇报，必须拿出有效的解决办法。在此特别说一下，今年的建议提案办理，只转交到承办单位，若有需要协办单位办理的建议提案，请承办单位主动与协办单位沟通联系，及时抓好办理工作。
3．关于答复。各承办单位在办理建议和提案后，要以正式文件书面答复代表和委员，答复件格式详见《建议提案办理工作须知》。凡建议提案所提问题由两个以上单位联合办理的，协办单位要及时将办理意见送主办单位，主办单位起草答复稿交协办单位会签后，再形成联合答复的正式文件。主办单位未与协办单位协商，不得单独进行答复。对于分别办理的建议提案，由各承办单位分别答复代表和委员。对代表、委员的答复，要及时抄送县县政府办公室；对代表、委员联名提出的建议提案，原则上只答复领衔代表委员。由承办单位承办人员草拟答复稿件，并附建议提案复印件和答复草稿，经单位分管负责人、主要负责人签署意见后，送县政府办公室审核同意，再形成本单位正式文件直接邮寄答复建议提案人或领衔人，并附1份《办理情况征询意见表》。对建议提案提出的
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问题，要根据办理情况，在答复件左上角标明A、B、c、D。答复内容要有针对性，符合国家政策和县委、县政府的总体安排部署，文字简练，表达准确，言辞诚恳，切忌答非所问，敷衍应付；确实无法解决的，要阐明原因，认真做好解释答复。对个别情况比较复杂，一时难以办复的，经承办单位主要领导请示县政府领导同意，可适当延期。
4．办结时限。各承办单位所承办的建议提案必须在XX年9月底前全部办复完毕，并将主办建议提案复印件、正式答复件、办理意见征询表送县政府办公室存档备查。人大代表、政协委员对办理、答复不满意的，由县政府办公室责成承办单位重新办理，重新办理时间不得超过15日。
认真复查，切实做到“件件有回音”
办理答复任务基本完成后，要认真进行“回头看”，及时做好复查和走访工作。对答复代表、委员予以解决的问题要切实抓好落实；对答复列入规划解决的问题，要积极组织实施、强力推进，做到“事事重结果，件件求成效”。要切实加强与代表、委员的沟通联系，认真做好走访工作。对代表、委员反馈不满意的建议或提案要重点走访，对没有反馈意见的，要全部走访。要讲究走访方式，直接走访代表、委员，当面征求意
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见，杜绝委托走访和电话走访现象。
适时督查，确保建议提案办理工作顺利推进 建议提案事关群众切实利益，大家要重视建议提案的办理工作。在XX年的建议提案的督办工作中，我们将采取联合督查、电话督办、挂账督办等形式，跟踪督查，要帐较真。县政府办要适时对建议提案进行督导检查，对承办工作完成较好的单位进行表扬，推广好的经验、做法；对重视程度不高，工作进展缓慢的单位予以通报批评。日常工作中主要采取电话督办的方式进行，及时了解各承办单位的工作进展情况和代表、委员满意情况，有针对性地提出改进措施。对代表、委员不满意建议和提案挂账督办，确保承办工作任务按时保质保量完成。交办会结束一个星期后，政府办将联合人大办、政协办对承办单位所承办的建议提案办理情况进行督查，主要督查三个方面的内容：是否有班子会议记录明确建议提案承办人员；是否把所承办的建议提案纳入年度重点工作计划；具体经办人对所承办的建议提案是否熟悉。
重在总结，全面提升我县建议提案办理水平 各承办单位在建议提案全部办复后，建议提案，超过5件，以及属于重点建议提案的，各承办单位要认真进行总结，并于9月底前将办理工作的基本情况、
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主要做法、存在的问题及今后改进工作的意见和建议等报送县政府办公室。 第 11 页 共 11 页