2、服从领导小组为处理突发事件所作出的决定和命令,突发事件涉及的有关班主任积极做好学生的安抚工作,突发事件涉及的其他教职工应当配合班主任做好学生的疏导工作。
二、监测与报告
(一)建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息,采用逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向学校安全工作领导小组汇报,并随时与上级保持密切联系。
(二)严格执行学校重大事件报告程序。对于突发的拥挤踩踏事件,应迅速作出判断,根据事件的性质,及时向社会、政府各救治排险机构求救,并向有关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报相关情况及事态发展。对事故的现场、证件证物等要进行保护,等候上级部门处理。
三、应急调查与救治
(一)突发事件发生后,学校应急处理领导小组及有关部门,负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验,采取控制措施,对危害程度做出评估。
(二)突发事件发生后,在进行事件调查和现场处理的同时,学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院,对无法判断伤情的伤病员,应及时报警求救。
(三)突发事件发生后,突发事件应急处理领导小组应组织人员立即保护现场、采取疏散、隔离等措施,加强学生管理,并做好学生思想政治工作,确保学生心态和情绪稳定。
(四)突发事件发生后,突发事件应急处理工作领导小组根据需要,可以采取中止活动、疏散等措施,并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。
(五)突发事件发生后,根据事件性质,应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系,在适当条件下,告知事件原因、处理结果,或者联系家长进行救治。
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华强小学突发性重大事件应急预案
为了加强学校的安全综合工作,及时、有效地预防、控制和妥善处臵学校重大突发性事件,提高快速反应和应急处理能力,确保学校教育教学生活秩序的稳定和安全,特制订本预案。
一、实施范围
本预案所称的重大突发事件,是指突然发生,严重影响学校正常教育教学及生活秩序的重大群体性事件和重大安全事故。
二、实施原则
1、“统一指挥,分级负责”的原则。
学校突发事件由校长室统一指挥,启动应急预案快速妥善处臵,并在第一时间报告学区和乡政府,学校处臵突发事件领导小组启动应急预案,并迅速赶赴现场,积极处臵,并及时向上级主管部门报告。
若重大突发性事件的处理,超出学校的处理能力时,请学区协调相关部门,多方联动,形成合力,确保突发事件得到有效控制和快速处臵,将损失减到最低程度。
2、“系统联动,群防群控”原则。
学校发生重大突发性事件后,学校处臵重大突发事件领导小组有关成员要立即深入现场开展工作。学校党政领导要紧急行动,各班主任和相关负责人员要按照学校应急预案的要求深入一线,积极做好事件、事故的处臵工作。
3、“快速反应、果断处臵”的原则。
进一步完善突发事件的快速反应机制,对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患,要立足防范,抓小、抓早、以快制快。一旦发生重大事件,要确保发现、报告、指挥、处臵等环节的紧密衔接,做到快速反应,及时应对,力争把问题解决在萌芽状态,解决在学校内。
4、“教育疏导,化解矛盾”的原则。
学校若发生突发群体性事件,坚持“动之以情,晓之以理,可散不可聚,可顺不可激,可分不可结”的工作方法,加强正面宣传,积极教育引导,稳定师生情绪,及时化解矛盾,有效防止事态扩大。
5、“措施得力,救人第一”的原则。
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学校发生重大安全事故,现场发现者及相关人员应采取一切得力措施,确保师生人身安全。发生重大火灾事故,在迅速报告火警的同时,应紧急组织师生安全有序疏散,救护受伤学生;发生重大车祸,迅速拨打交通事故、紧急救护电话,开展自护自救;发生食物中毒、卫生防疫等重大事故,在迅速报告卫生监督、疾病预防控制部门的同时,应紧急将中毒、受伤学生送往医院抢救;发生校舍等安全事故,应积极组织抢险,救护受伤师生。学校发生安全事故,要坚持“救人为本、救人第一”的原则,在组织抢险救灾时,严禁中小学生参加。
三、实施组织
学校成立重大突发事件领导小组,负责指导、协调和处理学校突发事件的应急处臵工作。
同时设立四个应急处臵工作小组: 1、社会稳定处臵工作小组: 组长:王升君
主要职责:协同有关部门负责处理学校的政治稳定工作。 2、校舍及教育等设施安全处臵工作小组 组长: 陈菊萍
主要职责:协同建设、消防等部门负责学校火灾、校舍、教育设施安全事故的处理工作。
3、学生安全事故处臵工作小组 组长:各班主任
主要职责:协同各级公安部门、卫生部门及疾控中心负责学校交通事故、食堂卫生、卫生防疫、治安等重大突发性事故处理工作。
4、教职工安全事故处臵工作小组 组长:张应龙
主要职责:协同公安等部门,负责学校涉及教职工交通事故、治安等重大突发性事故处理工作。
领导小组负责学校“处臵学校重大突发事件预案”的制订、相关组织机构的建立和完善;开展各种应急救援演练工作;在事故发生时,负责事故应急救援的指挥协调工作;做好安全管理和师生的日常安全教育及宣传工作。
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各处臵工作小组应熟悉相关业务情况,在事故处理中,要积极会同有关部门,对事故危害进行科学监测,制定科学救护措施,实施正确的处理办法,对事故情况进行调查处理。
四、实施步骤
(一)突发性群体性事件:
若发现学校有突发性群体性事件的苗头,应立即向校长室汇报。学校处臵突发事件领导小组接到报告后,要加强对事件的严密监控,做好信息的收集、分析、报告和情况通报工作,确保在发生重大突发性事件时,做到快速反应,妥善处理。在此期间,学校领导小组成员和相关责任人处于戒备状态,保证联络畅通。加强校园网络管理,防止有害信息传播。学校各级领导干部及相关教职工必须坚守工作岗位,未经上级批准,不得离校出差。
若校内出现群体性突发事件,严重影响学校正常教育教学和生活秩序时,学校立即启动应急预案,领导小组有关成员及相关负责人要及时深入事发地点,现场指挥,化解矛盾,采取措施,有效处臵,控制事态的蔓延和扩大;同时,领导小组及时学区报告信息,并按要求统一宣传口径,防止不实有害信息传播,正确引导社会舆论。对在群体性事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人,要及时报请公安部门严格控制和监视。严格门卫管理,防止学生串联,防止社会闲杂人员进入学校;学校党政领导、班主任等要深入学生班级、家庭,面对面地做好学生的教育疏导工作。
学校要进一步动员和发挥党员及学生干部的先锋模范带头作用,维护学校稳定,切实做好学生的思想政治工作,做到班不漏人。同时做到教师不停课、学生不停学、师生不离校。加强校园管理,严格控制人员出入。
(二)突发性安全事故:
突发性安全事故主要指突发性校舍安全事故、火灾事故、交通事故、食物中毒等各种校园内外群体性伤亡事故。
发生突发性安全事故应按以下步骤处臵: 1、事故报警:
及时报警并传递事故信息,通报事故状态,为果断处臵事故赢得最佳时机,使事故损失降到最低程度。教育每个师生在发现事故的第一时间及
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时、正确地报告,该报警的报警。在学校发生事故时,现场人员在积极做好师生自身保护和救助工作的同时,向学校领导及上级部门报告,该报警的要立即报警。
报警内容包括:事故单位、事故发生时间、地点、性质、危险程度、师生伤亡情况、报警人姓名及联系电话。
2、紧急疏散和现场急救
事故发生后,学校及有关负责人应立即根据现场事故发生情况,设立事故现场警戒区,迅速组织有关人员将学生撤离到安全区域,控制事态发展,抢救受伤师生;现场救助人员在施救前必须做好自身防护措施,施救时严格按照科学的方法、措施进行,实施救死扶伤,坚持“先救人后救物,先救重后救轻”的原则。
3、事故处理
事故发生后,学校紧急启动处臵突发事件预案、领导小组相关成员必须即刻赶赴事故第一现场,指挥或指导、协助有关部门进行事故处理,做好人力和车辆、财物保障,以及信息报送工作。
各处臵工作小组应结合本小组业务特点,协调有关职能部门,科学、及时、有效处臵突发事件,确保广大师生生命及财产安全。
五、实施要求
1、要从实践“三个代表”重要思想和贯彻十六大及十六大五中全会精神的高度,认真落实关于维护稳定、确保安全的各项工作部署和要求,始终把维护稳定、确保安全作为压倒一切的政治任务,不断增强政治意识、大局意识和责任意识。
2、要不断完善维护学校稳定,确保学校安全工作机制,健全制度,落实措施,认真落实并做好学校应急突发事件人力、物力和财力方面的储备工作,在事故发生后能迅速赶往现场,了解情况协调处臵。要加强突发事件应急处理专业队伍的建设和培训,确保突发事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。各应急处臵工作小组要按照突发性事件制定详细的应急反应工作流程。
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