上饶市高层次人才引进暂行办法
（饶发【2016】18号）
第一章 总则
第一条 为进一步实施人才强市战略，更好地为建设“四省交界区域中心城市和江西绿色崛起副中心城市”提供智力支持和人才保障，根据《江西省高层次人才引进实施办法》（赣才办字?2015?16号）有关要求，结合我市实际，制定本办法。
第二条 高层次人才引进工作遵循以下原则： （一）服务发展。紧紧围绕我市经济社会发展，特别是“两光一车”等战略性新兴产业，及旅游、大数据、大健康等新兴产业的发展需求，提升人才贡献率。 （二）以用为本。充分发挥市场配臵决定性作用、用人单位主体作用和政府推动作用，重点引进全市经济社会急需紧缺的高层次创新创业人才和团队，提高自主创新能力和竞争力。
（三）高效便捷。创新激励政策，完善配套服务，简化工作流程，营造良好环境，为高层次人才及用人单位提供高效便捷的服务。
第二章 对象条件
第三条 本办法所称高层次人才，是指从市外全职引进
到上饶市创新创业的以下四类人才（或相当于以下四类层次的海外人才）：
第一类：中国科学院、中国工程院院士；国家最高科学技术奖获得者；国家自然科学奖一等奖前5名完成人；国家技术发明奖一等奖前5名完成人；国家科技进步奖一等奖前3名完成人。
第二类：千人计划、万人计划、长江学者奖励计划、国家杰出青年科学基金、中科院百人计划、国家百千万人才工程等国家重大人才工程入选人员，享受国务院特殊津贴的专家；国家自然科学奖二等奖前5名完成人；国家技术发明奖二等奖前5名完成人；国家科技进步奖二等奖前3名完成人。
第三类：“赣鄱英才555工程”、“省级百千万人才工程”等省部级重大人才工程入选人员。
第四类：具有正高级专业技术资格或博士学历、学位或高级技师，且被认定为我市经济社会发展急需紧缺的特色人才。
第三章 引进方式
第四条 完善引才服务平台。进一步完善我市人才公共服务平台建设，支持各类人力资源服务机构为我市提供引才服务，鼓励企业和各类研发机构自主引进各类高级人才。
第五条 组团赴外招聘高层次人才。参加江西省组织的高层次人才专场招聘；每年有计划、有目的地组团赴相关高校或人才相对密集地区举办高层次人才专场招聘会。 第六条 引进高层次人才的事业单位在编制限额和领导职数内，按照程序优先用于高层次人才引进，采用直接考核的方式调入或聘用；满编或超编单位按照在本级事业编制总量内调剂专项事业编制的办法予以解决或实行“先核编，后逐步消化”的方式进行。用人单位在没有空缺岗位的情况下，可以向人力资源和社会保障局申请，为高层次人才设臵特设岗位。企业运用市场化方式自主进行。
第七条 引进的高层次人才应与用人单位签订3年以上《聘用合同》或协议。
第八条 高层次人才可来上饶市自主创业或采取以专利、技术、资金入股的形式联办各类经济实体、研究开发机构和中介服务机构。
第四章 人才认定
第九条 申报。用人单位填写《上饶市引进高层次人才审核认定申报表》，核实相关证明材料并提出引进理由，按人事管理权限逐级上报至上饶市人力资源和社会保障局。
第十条 认定。本办法第三条第一、二类人才，由上饶
市委人才工作领导小组办公室和上饶市人力资源和社会保障局直接认定，并核发《上饶市引进高层次人才服务卡》；本办法第三条第三、四类人才，由上饶市委人才工作领导小组办公室和上饶市人力资源和社会保障局组织相关专家评审认定，并核发《上饶市引进高层次人才服务卡》。用人单位和高层次人才凭《上饶市引进高层次人才服务卡》，享受本办法规定的优惠政策和服务便利。
第五章 优惠政策
第十一条 工资待遇。工资待遇由用人单位与高层次人才协商确定，可不计入事业单位绩效工资总量。鼓励用人单位对高层次人才实行期权、股权和企业年金等中长期激励方式。
第十二条 生活待遇。第一类人才按有关规定享受相关生活待遇，即每月20000元的生活津贴，享受厅级干部医疗保健待遇，配备工作用车1台和助手1名；第二类人才每月生活津贴5000元，享受厅级干部医疗保健待遇。第三、四类高层次人才生活待遇由用人单位与其协商确定，并承担费用。
第十三条 购房补贴。直接引进全职创业或工作关系转入我市并与用人单位签订3年及以上工作合同（协议）的，根据购房合同、税务发票3年内兑现购房补贴。购房补贴按人才不同类别对应标准补贴，发生额低于标准
的，按实际补贴；发生额高于标准的，按标准补贴。具体标准如下：
第一类人才购房补贴100万元； 第二类人才购房补贴60万元； 第三类人才购房补贴40万元； 第四类人才购房补贴20万元。
第十四条 免费入住公寓楼。根据我市情况，由相关职能部门划出专门用地，力争用5年时间，在全市完成一批人才公寓建设，建成人才公寓小区，对直接引进、柔性引进的高层次人才，可免费入住高层次人才公寓房，购房补贴不重复享受。鼓励有条件的企、事业单位自建公寓房，为高层次人才免费提供住房。
第十五条 进站补贴。对新批准设立的院士工作站，从上饶市高层次人才引进专项基金中给予每站50万元的经费补助。对新批准设立的博士后科研工作站、博士后创新实践基地，从上饶市高层次人才引进专项基金中给予每站60万元的补助；对进站工作的博士后研究人员，给予每人10万元的科研资助。
第十六条 税收优惠。经认定为高层次人才的，以其个人所得税地方留成部分为标准，第一类、第二类人才前九年给予100%个人奖励；第三类人才，第一个三年、第二个三年、第三个三年分别给予100%、80%、50%个人奖