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锅炉、压力容器、管道风险控制流程
一、引言 （一）目的
辨识和控制锅炉风险，防止锅炉、压力容器、管道泄漏和爆炸，确保运行安全、作业安全、人员安全和财产安全，防止发生环境污染事件，确保公司生产经营安全，促进公司和谐稳定发展。 （二）相关文件 1、《安全生产法》； 2、《特种设备安全法》；
3、《湖北省特种设备安全管理条例》
4、《湖北省锅炉压力容器压力管道和特种设备安全监察管理办法》（省政府令226号） （三）术语和定义
1、锅炉：指各类锅炉（含燃煤锅炉）；
2、压力容器：指大于或等于0.1MPa的固定式和移动式压力容器； 3、压力管道：指介质为气体或液体的承压管道：
4、泄漏：密闭容器、管道中的气体或液体流出或漏出设备以外，造成损失： 5、爆炸，是指一个或一个以上的物质在极短时间内（一定空间）急速燃烧，短时间内聚集大量的热，使气体体积迅速膨胀，引起爆炸。 二、锅炉、压力容器管道安全风险管理综述
安全风险管理是一个系统的、完整的循环过程，也就是一个识别、确定和评价，并制定和实施风险管理方案的过程。具体地说，安全风险管理过程包括
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风险识别、风险评价、风险对策、控制方案实施、检查验证或评审等五个方面的内容。风险对策、控制方案实施、检查验证或评审又统属于风险控制的范畴。 （一）安全风险管理过程 1、风险识别
风险识别是风险管理中的第一步，也是最重要的一步，它是后续环节的基础。风险识别是指通过一定的方式、方法，系统而全面地识别出影响安全目标实现的风险事件，并加以归类的过程。其目的一是识别可能发生风险的后果；二是为识别可能引发风险的事件（人员、材料、机械、系统、环境、生产过程等）特征。
2、安全风险的评价
识别安全风险的过程是风险管理的第一步，要深入认识安全风险还要做进一步的评价工作。安全风险评价一般采用定性和定量两种方法。定性评价用于区分不同风险的相对严重程度，确定可接受的风险度。定量评价用于确定各种风险因素和事件发生的概率大小及分布情况，从而了解风险所造成的损失后果。安全风险评价的作用主要表现在：一是能更准确地认识风险；二是保证目标规划的合理性和计划的可行性；三是合理选择风险对策，形成最佳风险对策组合。 3、安全风险对策及控制
风险控制通常分为预防性风险控制和降低或减少风险损失两个方面。预防风险的对策和措施在于消除或降低风险发生的概率。降低或减少风险损失措施在于降低损失的严重程度或遏制损失进一步发展，使损失量最小化。 （二）安全风险管理措施
1.、定期对操作人员进行安全操作规程培训，加强安全教育；
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2.、加强监督检查，对违章行为及时纠正并对责任人进行批评教育及考核； 3.、管理人员、安监人员负责监督检查，发现违规行为责令改正，并进行相应的处罚。
（三）安全风险管理综述
日常的安全管理虽涉及到一些风险管理的内容，但毕竟不能替代风险管理，因风险管理较之安全管理内容广泛。在企业的风险管理过程中不可能由一个部门来负责风险管理。作为企业的安全管理部门，主要是对生产过程进行管理，但单纯的安全生产管理已不能满足企业现代管理运行模式，因此，将安全管理与风险管理有机地结合，形成一整套规范的安全风险管理模式很有必要。 三、部门/岗位工作职责 略
四、风险控制的基本要求 （一）锅炉风险控制：
1.锅炉投入运行前必须对锅筒进行全面检查；
2、发现锅筒引入管、汽水分离器及其他紧固件存在缺陷时要及时排除； 3、发现锅筒内有检修工遗留的杂物工器具等必须进行清理； 4、炉墙完好无缺，未出现缺损、裂缝变形等；
5、炉门、灰门、看火门和防爆门完好、严密，无漏灰、喷火现象，各设备安全防护罩要完好无缺；
6、各一次仪表测量要准确可靠，外表无损伤，锅炉排污阀关闭要严密； 7、风道、烟道要畅通；
8、.锅炉平台必须保证完好无缺；
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9、必须加强对锅炉给水品质的检验，将合格达标水质供入锅炉内； 10、上水前必须对锅筒 、集箱的门孔及各部法兰、堵头等进行检查，发现漏水现象及时处理，存在缺陷时及时更换。
11、防止超压、防止过热、防止腐蚀、防止裂纹和起槽。 （二）压力容器管道风险控制 (1)加载和卸载介质时应缓慢操作。
(2)不得随意改变压力、温度、液位等操作条件，严禁超温、超压运行。 (3)各连接部位没有跑、冒、滴、漏现象。
（4）安全阀、爆破片等安全附件保持完好。
（5）容器及其连接道没有振动、磨损等现象。
(6)如果重要受压元件发生裂缝、鼓包、变形、焊缝或可拆连接处泄漏等现象，或安全装置失效、紧固件损坏等，应立即停止运行。
(7)压力容器内部有压力时，不得进行任何修理或紧固工作。
(8)停用的压力容器，必须将内部介质排放、置换、清洗干净。
五、内部流程与控制 （流程图和风险矩阵附表）
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（一）、锅炉、压力容器、管道风险管控流程图
安全领导小组 安环处 使用机动车车间 日常控制 签订责任状 明确岗位职责 3 2 操作规程 岗位职责 4 3教育培训 （三级） 5 人员资格 持证上岗 日巡日检 运行记录 安全交接班 点火 开始 完善安全 环保制度 成立安全、环保领导小组 监督安装调试 专（兼）结合、明确岗位责任 使用登记 压实责任、签订安全责任状 检查仪器仪表运行状态 65防止超压、过热、腐蚀、裂纹和起槽 1 75缓慢加载和卸载 2 定期检测 容器管道无跑、冒、漏、滴现象 定期召开安全生产会议实行督办 巡查督办 连接处无震动、磨损、无裂缝 文档收集 文档收集归档 禁止承压维修 文档收集 停用时内部介质排放清洗干净 停炉、管道停用