的充分的、彻底的互动。与此同时,通过教师与学生的交往,授课与听课的过程,能够更多地了解学生的需要,也为学生诉求提供了合理的途径。
传统的班级授课制是教师个体与学生群体之间的交往其单向化特征十分突出。在这种单一的课堂教学组织形式下,青年学生或许能局部理解教师个体,但是教师个体要理解全体学生,并与全体学生沟通并非易事。
因此,云南师范大学在实施班级授课制的同时,采取灵活多样的教学组织形式,为教师和学生的紧密联系提供了生存空间。云南师范大学选课制度的产生为学生提供了选择的机会,“老师由学生选,课程由学生选”这样的选课制度也实现了一些学生对于课堂教学的相关诉求。上课的方式也呈现多样化,论坛,讲座,座谈会,讨论小组,辩论,演讲等教学方式,丰富了课堂文化,也使教师与学生能够通过更密切的方式进行交往与联系。
2.校园文化活动
校园文化是学校所具有特定的精神环境和文化气氛,它包括校园建筑设计、校园景观、绿化美化这种物化形态的内容,也包括学校的传统、校风、学风、人际关系、集体舆论、心理氛围以及学校的各种规章制度和学校成员在共同活动交往中形成的非明文规范的行为准则。健康的校园文化,可以陶冶学生的情操、启迪学生心智,促进学生的全面发展。
高校校园文化活动兼有社会文化和校园文化的基本特征。以铸造学生灵魂、养成良好气质为核心的社会文化和以弘扬科学人文精神、造就高素质人才为核心的校园文化,在高校校园文化活动中形成有机的统一,为培养全面发展的社会有用人才起到潜移默化的作用。开展大学校园文化活动,促进大学校园文化建设的意义,就在于通过营造一定的物质环境、精神氛围和制度环境,使身在其中的每个成员的思想道德、价值观念、心理素质和行为准则在潜移默化中产生认同,从而实现对大学生精神、心灵和性格的塑造。
云南师范大学设立学生会、青年志愿者联合会、艺术团等多种学生社团,并定期以学生社团为寄托,开展各色的校园文化活动,以此实现了学生的相关诉求,也拉近了学生与学校的交流交往,能够更深入地了解学生的诉求。
二、支撑体系引导
1.班级:团支部引导
高校学生中大部分都为共青团员,高校团组织是与广大学生团员有着密切关系的一级组织,班级团支部则是直接与学生沟通交流的最基本的一环,学生日常的学习生活和自我管理大都是在班级团支部的安排指挥下进行的,班级团支部通过组织开展丰富多样的实践活动,把班级成员凝聚在一起,对其进行潜移默化的文化教育和素质教育,在凝聚广大学生的思想,培育他们的集体认同感、责任感和归属感方面,有着不可替代的作用。 云南师范大学积极推行班级团支部的民主管理,以提升学生的参与度,提高学生的自我管理能力和水平。通过调查分析,我们总结了推行班级团支部的民主管理要注意的三个方面:
一是厘清依章管理和民主管理的界限。凡是学校、学生管理规章有规定的按规章办事,规章没有规定的或不明确的,实行学生的民主管理。如班级团干部的产生、团支部经费的使用、评奖评优的人选等,均可进行学生的民主管理。
二是班级团支部民主管理应坚持少数服从多数的原则。对班级团支部的事务,每个学生
均可进行意见的表达观点的提出。如不能形成完全一致时,则按多数同学的意见执行。 三是学校管理者包括辅导员、班主任在班级团支部民主管理中,主要负责引导团支部规范的制定程序的监督,同时认可班级团支部民主管理的结果,而不能将自己的意志强加于学生。
这样做,既能保障学生利益诉求表达的合理有序的开展,又能通过班级团支部这一过滤器将学生的一些不合理、不理性的言论和行为,发现和解决在萌芽阶段。
云南师范大学在构建大学生诉求引导机制中将班级团支部作为重要的一环,实现了“校团委——院团委——班级团支部”完整的诉求体系,班级团支部在该体系中是最基层的组织单元,直接引导大学生进行合理诉求表达。
云南师范大学班级团支部定时开展团支部会议,在会议期间,了解学生思想动态,对其诉求进行收集、整理、归纳和总结,并及时上报相关部门及老师进行处理,在处理过后,对学生进行反馈。同时班级团支部承担着班级思想建设的重大使命,平时会组织开展丰富大学生生活学习的团学活动,如演讲比赛,团学知识竞赛,支部联谊舞会等,活动的开展既符合班级建设的实际又充分尊重了广大学生的诉求,实现了其有关校园文化建设、班级凝聚,人际交往等一系列精神层面的诉求,最大限度地实现好、维护好、发展好他们的利益。
2.学院:院团委的引导
学院院团委应随时掌握和了解学生的思想动态,向上级团组织及时汇报,给予广大团员与非团员以指导;组织团员开展各种文化、娱乐活动,在活动中强化理论学习的同时,增强学生之间的联系;积极发展新团员,充分发挥团员的模范先锋作用;指导和帮助各班级团支部开展日常工作等。
云南师范大学各学院团委在处理学生诉求事项时,提出了以下几点要求,并传达各个班级团支部:
一、源头公正。本着促进学院每一位学生全面发展的原则,为学生的利益诉求提供良好的表达渠道。让每位学生都有发言权,同时尊重每位学生的利益诉求。通过表达我们才可以发现利益分配中的问题,才有对利益进行协调的可能性,进而实现人人合意的公正。 二、过程公正。要能正确认识利益冲突,建立合理的协调机制。只有正确的认识了利益冲突的本质,才能更好的应对和协调。
三、结果公正。也就是整个学院事务执行的结果要对每位同学公开,同时要保证其公正性。
云南师范大学学院团委在云师大构建的学生诉求表达机制中占有承上启下的作用,是重要且不可或缺的,对于学生的诉求是否能够及时快速地进行上报处理和反馈取决于院团委的工作效率。
3.学校:学校的引领导向。
一、学校要畅通利益诉求的渠道,使师生的利益诉求得到充分表达。
畅通、拓宽诉求表达途径,能在较短时间内掌握民情,使民意及时上达、政令顺利下行,及时缓解利益失衡的负面效应。还应该进一步完善和充分利用高校民主管理制度、民意调查制度、信息公开制度、听证会制度、协商对话制度、信访责任追究制度、督办查办制度等等,将师生利益诉求纳入规范化、制度化的轨道。同时,充分发挥校长信箱、书记信箱等电子信访渠道的作用,建立以校园网为平台、面向全体师生的信访网站,拓宽师生诉求渠道。必须注意的是,建立合法有序的利益诉求表达方式要发扬民主,要通过民主的方式让不同的利益群体的诉求都得到充分表达,让不同的利益主体有表达自己利益诉求的机会。涉及师生切身
利益的决策,要充分听取各方面的意见,保证决策制订的公平公正。因此,必须完善信息公开制度,让师生对与自己切身利益紧密相关的事情及时了解,保障师生的知情权、参与权。进一步完善监督制度,拓展监督渠道,搭建师生参政议政的平台。
云南师范大学在团委学生会中设置了学生权益服务中心部门,开设了比较健全的校园网作为宣传通知,收集建议的渠道,云南师范大学各个部门各个学院也建立了自己学院部门的微博,团委建立团支部书记群,方便了信息的沟通和诉求的收集。
二、学校应引导利益主体以理性合法的方式表达利益诉求。
师生作为利益表达主体,应该提高自身利益诉求的理性化水平,以合法的形式表达自己的利益诉求。其一,利用校内媒体的引导与宣传,提高师生的法律意识,加强普法教育的力度。实践证明,许多矛盾纠纷的产生与发展,往往与诉求方法有关,与能否通过合法的形式诉求疾苦、表达意见有关。其二,学校党政部门在引导合法理性的利益诉求表达中具有关键作用。学校各部门要严格依法管理,循律办学,依法办事,不能运用权力干预师生的合法诉求,必须保证师生表达利益诉求的合法权力。只有依法管理、依法办事,教师和学生才会采用合法理性的方式表达利益诉求。学校管理人员必须树立“一切权力为师生”的思想,依靠师 生的支持,倾听他们的意见和建议,接受监督,一切为师生的利益服务。利益诉求渠道能否畅通,表达方式能否合法理性,最终取决于学校民主管理是否健全。矛盾的激化、非 理性的极端表达方式,往往也是合法诉求渠道堵塞的结果。 云南师范大学定期组织开展领导与学生面对面座谈会,邀请法律专家开展有关维权意识的讲座,于校园网上发布有关维权意识培养的文章及大学生维权的相关案例,组织开展学代会团代会。学代表团代表可以提交诉求题案,并在会议上进行相关的讨论与处理。
三、学校诉求表达机制要注意发挥思想政治教育的作用。 人们提出利益诉求,往往是以一定的对于自身利益需要的思想认知、道德认知为基础所实施的以利益实现为目标的行为。在正确看待个体利益诉求的过程中,也必须认识到客观存在的高校改革发展转型期利益关系调
整中个人思想与学校整体思想不一致、价值追求多元化、个人理想和价值追求偏离、道德操守缺失等问题,往往会让少数个体产生不合理的利益诉求。同时,思想政治教育能够消解大量师生的矛盾纠纷,这是在源头上化解矛盾、减少利益矛盾诉求的重要方式之一。有了思想上的认同和共识,有了对于学校整体共同的价值目标和理想追求,师生就有了超越个人具体利益关系的精神纽带,就能够对学校发展可能产生的问题宽容理解,并往往能够为了学校整体利益暂时搁置甚至牺牲个人的利益。强化思想政治教育,倡导精神思想和谐,是创新利益诉求表达机制的题中应用之义。为此,高校在化解利益矛盾的过程中,要大力宣传、动员全体师生,倡导和谐理念,培育和谐精神,建设和谐文化,巩固校园和谐的思想道德基础。 云南师范大学在每周设置了形势政治课,由学校领导、政治辅导员等对学生进行现今形势和思想政治的教育,定期邀请国内外思想政治专家及思想政治高尚的榜样,开展相关讲座培训,提高学生的思想道德修养。
第四章、总结
学生诉求是对未来民主政治的初期实践,学生诉求的研究,有利于学生成人后对政治的有序参与,有利于将来法治社会的发展,有利于将来民主社会的发展,结合终身学习理论来看,有利于以人为本的科学发展观的落实。从微观来看,有利于学校管理质量的提高,保证
学生的权利.
本课题通过对云南师范大学学生诉求的内涵,方式和途径等方面,研究了学生诉求对学生及学校的影响和作用,以此提出了当代高校在构建学生诉求机制时应注意的问题,对校园建设,学生教育起到了一定的引导导向作用。 在民主与法制建设不断深人的过程中,要求高等学校以法制为基础,完善运行机制和教育体制,保障公民的受教育权利。目前各高校都在响应国家的号召,深入贯彻科学发展观,为构建和谐校园而积极努力。学校秩序的制度化和规范化是建设和谐校园的坚实基础,学生诉求制度的建立,是使学生的个性得到发展,是实施素质教育的客观需要,更是高校民主管理规范化、制度化、程序化的内在要求,是维护学生权益的重要保障,也是实现依法治校的重要保障。依法治校要求学校培养学生的权利意识,要尊重和保障学生的权利;学生也要尊重学校的办学自主权,维护学校正常教育教学秩序。为了妥善处理学生申诉案件,保障学生的合法权益,遵守校纪校规,维护学校正常的教学秩序。因此,要对现行的高校学生诉求制度行完善,保障学校与学生双方的利益,避免任何一方处于弱势地位,畅通救济途径,维护学生的受教育权以及高校的正常教育秩序。