佛山市顺德区威泰电力工程有限公司
工程项目分包评定及结算管理
实施细则
佛山市顺德区威泰电力工程有限公司 修订
二〇一六年九月
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佛山市顺德区威泰电力工程有限公司 工程项目分包评定及结算管理实施细则
第一章 总 则
第一条 为加强工程项目分包评定工作的监督管理，规范工程分包结算行为，降低工程成本，根据汇源通电建〔2016〕2号文《广东汇源通集团有限公司电建事业部业务外委管理规定（试行）》，结合佛山市顺德区威泰电力工程有限公司（含分公司，以下简称“本公司”）的实际情况，特修订本实施细则。
第二条 本规定适用于本公司的工程项目分包评定及结算工作。 第三条 本公司工程分包的实施应符合国家法律法规的有关规定，严禁转包及违法分包，分包单位必须具备相应资质，严禁将工程分包给无资
质的单位或个人。
第四条 工程分包单位的分类
一、劳务分包类。是指本公司将劳务作业发包给具有相应资质的分包单位，该单位与本公司签订有劳务分包合同，作为本公司的班组参与施工，完成本公司委托的工作。
二、项目分包（也称专业分包）类。是指本公司将其所承包的部分工程发包给具有相应资质的分包单位，该单位与本公司签订有专业分包合同，由专业分包单位完成所分包的工程。
第五条 本公司所承接工程项目的设备材料采购必须执行汇源通公司有关制度，10kV及以上工程的主要设备材料原则上不能进行分包。
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第二章 职 责
第六条 接受上级部门对本公司工程分包招标评定和结算工作的管理、督导、协调。
第七条 本公司其它主要职责
一、负责制定本公司工程分包招标评定和结算实施细则，建立内部运作流程体系。
二、负责本公司工程分包招标和结算工作的全过程实施，并做好资料归档、情况申报审批及解释工作。
三、根据上级部门要求做好工程分包信息的上报工作。
第三章 工程项目分包评定
第八条 设立工程分包招标评定专家库 一、专家库成员数量不少于10人。 二、专家库成员应涵盖各职能部门。
三、专家库成员不得包含公司领导（正或副总经理）。 第九条 成立评标小组
一、本公司工程分包实施部门为本公司综合部。
二、综合部根据每项拟招标分包工程推荐不少于3家合适的意向分包单位，所推荐分包单位应优先考虑核心施工力量中具有分包工作内容承接能力，业绩良好和信誉度高的成员。
三、填写《工程项目分包申请表》报公司领导审核。
四、审核通过后由综合部组织在公司的招标评定专家库中抽取5人或以上（单数）成立评标小组，其中应包括综合部1人，项目管理信息中心1人，组长1人。技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
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第十条 项目管理信息中心应做好分包审价和招标过程中招标价上限的设定工作，防止投标人以围标、串标或低于成本价投标等方式影响工程分包招标工作的实施。以合理低价为原则，根据本公司拟定的招标方案确定中标单位。
第十一条 评标小组必须按现行的《广东汇源通集团有限公司工程分包安全管理规定》要求核实推荐分包单位的准入情况，并按下述原则，确定分包单位：
一、单项分包工程造价在5万元及以下的零星工程 （一）以半年或一年为周期。
（二）综合部推荐分包单位，优先考虑核心施工力量中具有分包工作内容承接能力，业绩良好和信誉度高的成员。 （三）评标小组审核。
（四）总经理（或授权分管副总经理）审批，预先确定本公司零星工程的分包单位名单。
（五）该类工程实施时，综合部从名单中推荐分包单位，经过总经理（或授权分管副总经理）审批后执行。
（六）当与分包单位结算时，须严格执行第四章分包结算规定，各类工程分包费用不能超出支付上限标准。
二、单项分包工程造价在5万元以上50万元以下的工程
（一）由综合部在《工程项目分包评审表》推荐3家具有准入资格的分包单位，优先考虑核心施工力量中具有分包工作内容承接能力，业绩良好和信誉度高的成员。
（二）评标小组在《工程项目分包评审表》对推荐单位进行评分并填写评审意见。
（三）审核同意并由总经理（或授权分管副总经理）批准后，确定
分包单位。
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三、单项分包工程造价在50万元及以上500万元以下的工程 （一）项目管理信息中心做好招标价上限的设定工作，经分管副总经理批准后，确定最高价。
（二）综合部根据工程实际情况，确定本次招标的评标办法（在最低报价法、中间报价法、综合报价法、随机合理低价法、合理低价二次平均法这5种评标办法选择其中一种），在《工程项目分包申请表》、《业务外委类招标需求表》上推荐3家或以上具有准入资格的分包单位，优先考虑核心施工力量中具有分包工作内容承接能力，业绩良好和信誉度高的成员。 （三）《工程项目分包申请表》、《业务外委类招标需求表》经总经理审核同意后，综合部向被推荐单位发出招标文件（或投标邀请书）。 （四）接收投标文件，开标前一天成立评标小组。
（五）开、评标工作完成后，由评标小组填写《工程项目分包招标评定表》以及相应的评标表单和评标报告，经总经理批准，确定分包单位。
四、单项分包工程造价在500万元及以上的工程
（一）按照《广东汇源通集团招标采购管理办法（试行）》的规定，由经办人填写《招标代理项目委托信息单》，OA发送至上级部门审阅，启动集团招标工作。
（二）项目管理信息中心负责协助集团招标代理项目负责人，提供该项目的相关信息。当收到招标代理机构编制好的招标文件后，项目经办人将该招标文件和相关材料，根据招标流程要求，在招标采购平台进行审批。 （三）项目资料审批通过，并在开、评标工作完成后，由项目经办人填写《工程项目分包招标评定表》以及相应的评标表单和评标报告，经总经理批准，确定分包单位。
第十二条 特殊情况下根据上述规定招标存在困难的工程。
一、项目管理信息中心填写《工程项目分包评审表》，由评标小组审核。 二、经总经理审批同意，连同情况说明报上级部门备案
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