（有关部门按职责分工分别负责）推动旅游在线服务、网络营销、网上预订、网上支付等智慧旅游服务，加快旅游在线服务模式创新步伐。（省旅游局、省工商局）完善网上交易在线投诉及售后维权机制，建立网购消费警示机制，落实消费者个人信息保护、7天无理由退货等规定，建立消费环节经营者首问和赔偿先付制度，引入行业协会、第三方机构参与网购消费投诉纠纷处理，促进网络购物消费健康快速发展。（省工商局）
（十二）推动传统商贸流通企业发展电子商务。积极推进互联网与商贸流通产业融合发展，依托\互联网+商贸流通\行动计划、\湘品网上行\、湖南网购节、特色·湖南馆、线上产业带等深化普及电子商务应用，扩大湖南产品销售，帮助电子商务企业做大做强。鼓励有条件的大型零售企业开办网上商城，利用移动互联网、地理位置服务、大数据等信息技术提升流通效率和服务质量。支持中小零售企业与电子商务平台优势互补，加强服务资源整合，促进线上交易与线下交易融合互动。（省商务厅）促进城市社区电子商务应用，发展以社区生活服务业为核心的电子商务服务。推动各类专业市场建设网上市场，通过线上线下融合，加速向网络化市场转型，加快完善能源、化工、钢铁、林业等行业电子商务平台规范发展的相关措施。（有关部门按职责分工分别负责）完善市场监测监管体系，规范食品、保健食品、药品、化妆品、医疗器械网络经营行为，推动医药电子商务健康快速发展。（省食品药品监管局、湖南出入境检验检疫局、省卫生计生委、省商务厅）
（十三）积极发展农村电子商务。加强互联网与农业农村融合发展，引入产业链、价值链、供应链等现代管理理念和方式，完善支持农村电子商务发展的政策体系。支持农村电子商务综合服务平台、网络及渠道建设，加快农村电子商务服务业发展。（省商务厅、省农委）加强农产品标准体系、动植物检疫体系、安全追溯体系、质量保障与安全监管体系建设，大力发展农产品冷链基础设施。（省
质监局、省发改委、省商务厅、省农委、省食品药品监管局）支持县域电子商务发展，开展电子商务进农村综合示范，推动信息进村入户，利用\万村千乡\市场网络改善农村地区电子商务服务环境，加强农村电子商务基础设施建设，引导知名电商平台建立农村电商县级服务中心和村级服务站。（省商务厅、省农委）加大农产品品牌建设力度，鼓励特色农产品申报地理标志，支持电子商务平台宣传和销售地理标志产品，鼓励电子商务平台服务\一村一品\，促进品牌农产品\走出去\。鼓励农业生产资料企业发展电子商务。（省农委、省质监局、省工商局）支持林业电子商务发展，逐步建立覆盖全省的线上线下林权和林产品交易网络体系。（省林业厅、省商务厅）
（十四）创新工业生产组织方式。支持生产制造企业深化物联网、云计算、大数据、三维（3D）设计及打印等信息技术在生产制造各环节的应用，建立与客户电子商务系统对接的网络制造管理系统，提高加工订单的响应速度及柔性制造能力；面向网络消费者个性化需求，建立网络化经营管理模式，发展\以销定产\及\个性化定制\生产方式。（省经信委、省科技厅、省商务厅）鼓励电子商务企业大力开展品牌经营，优化配置研发、设计、生产、物流等优势资源，满足网络消费者需求。鼓励创意服务，探索建立生产性创新服务平台，面向初创企业及创意群体提供设计、测试、生产、融资、运营等创新创业服务。加快制造与服务的协同发展，促进生产型制造向服务型制造转变，大力发展服务型制造。（省经信委、省科技厅）
（十五）推广金融服务新工具。大力推进金融IC卡在电子商务、物流等领域的应用；加快推广以金融IC卡为基础的移动金融应用，指导协调省内金融机构推出基于TSM（可信服务管理）、HCE（基于主机的卡模拟）等技术的移动支付创新产品，优化移动支付线上线下应用环境，扩大移动支付用户和交易量，支持电子商务创新发展。推广应用具有硬件数字证书、采用国家密码行政主管部门
规定算法的移动智能终端，保障移动电子商务交易的安全性和真实性；完善在线支付标准规范和制度体系，提升电子商务在线支付的安全性，满足电子商务交易及公共服务领域金融服务需求；鼓励商业银行与电子商务企业开展多元化金融服务合作，提升电子商务服务质量和效率。（省政府金融办、人民银行长沙中心支行、省密码管理局、省质监局）
（十六）规范网络化金融服务新产品。鼓励证券、保险、公募基金等企业和机构依法进行网络化创新，完善适应互联网证券、保险、公募基金产品销售等互联网金融活动的监管方式。鼓励银行机构借助电子商务平台，优化授信流程、产品种类和服务方式，切实加强对实体经济和\三农\、小微企业的金融支持。（省政府金融办、人民银行长沙中心支行、省网信办、湖南银监局、湖南证监局、湖南保监局）规范保险业电子商务平台建设，加强银行、信托、保险、担保、基金等金融机构合作，完善电商产品体系，鼓励发展小微企业信贷信用保险、个人消费履约保证保险等新业务，扩大信用保险保单融资范围。完善在线旅游服务企业投保办法。（省政府金融办、湖南银监局、湖南保监局、省旅游局等部门按职责分工分别负责）
五、完善物流基础设施
（十七）支持物流配送终端及智慧物流平台建设。以湖南交通物流信息共享平台为依托，建立跨地区、跨行业、覆盖全省的物流公共信息平台，实现物流园区、物流企业等信息资源共享。鼓励在法律规定范围内发展共同配送等物流配送组织新模式。（省发改委、省交通运输厅、省商务厅、省邮政管理局）支持物流（快递）配送站、智能快件箱等物流设施建设，鼓励快递企业与社区物业、村级信息服务站（点）、便利店等合作开展快件派送服务，促进快递服务网络向农村延伸。（各市州、县市区人民政府，省商务厅、省邮政管理局、省农委等部门按
职责分工分别负责）推进电子商务与物流快递协同发展试点，促进快递服务与网络零售协同发展。（省财政厅、省商务厅、省邮政管理局）鼓励学校、快递企业、第三方主体因地制宜加强合作，通过设置智能快件箱或快件收发室、委托校园邮政局所代为投递、建立共同配送站点等方式，促进快递进校园。（各市州、县市区人民政府，省邮政管理局、省商务厅、省教育厅）根据执法需求，研究推动被监管人员生活物资电子商务和智能配送。（省司法厅）有条件的城市应将配套建设物流（快递）配送站、智能终端设施纳入城市社区发展规划，鼓励电子商务企业和物流（快递）企业对网络购物商品包装物进行回收和循环利用。（有关部门按职责分工分别负责）
（十八）规范物流配送车辆管理。打通电子商务流通\最后一公里\，着力解决城市配送车辆通行难、停靠难、装卸难等突出问题。推动城市配送车辆的标准化、专业化发展；制定并实施城市配送用汽车、电动三轮车等车辆管理办法，强化城市配送运力需求管理，保障配送车辆的便利通行；鼓励采用清洁能源车辆开展物流（快递）配送业务，支持充电、加气等设施建设；合理规划物流（快递）配送车辆通行路线和货物装卸搬运地点。对物流（快递）配送车辆采取通行证管理的城市，应明确管理部门、公开准入条件、引入社会监督。（各市州、县市区人民政府）
（十九）合理布局物流仓储设施。将物流仓储规划纳入城乡规划，统筹城乡物流仓储布局，明确物流仓储用地的配置标准。在编制控制性详细规划时，合理确定物流仓储用地。在土地利用总体规划和年度供地计划中合理安排仓储建设用地，对重点物流园区和项目建设用地，在土地储备或土地利用年度计划指标内优先予以保障。（省国土资源厅、省住房城乡建设厅，各市州、县市区人民政府）鼓励物流企业建设标准化、现代化仓储设施，统筹有关专项资金及创新创业园区\工程的相关政策，对省级以上产业园区新建物流标准仓库给予补助。在政
策范围内，优先保障偏远山区仓储设施建设用地，合理减免土地使用税。（省住房城乡建设厅、省公安厅、省发改委、省商务厅、省林业厅）引导社会资本进行仓储设施投资建设或再利用，严禁擅自改变物流仓储用地性质。（各市州、县市区人民政府）鼓励物流（快递）企业发展\仓配一体化\服务。积极推进电商快递物流园区建设。（省商务厅、省邮政管理局）
六、提升对外开放水平
（二十）提升跨境电子商务通关效率。积极推进跨境电子商务通关、检验检疫、结汇、缴进口税等关键环节\单一窗口\综合服务体系建设，简化与完善跨境电子商务货物返修与退运通关流程，提高通关效率。在符合条件的跨境电子商务监管中心优先开展国际贸易\单一窗口\试点，全面实施关检合作\三个一\和\一机双屏双控\查验，推动口岸联检单位一站式作业。依托湖南电子口岸，建设全省跨境电子商务公共服务平台，建成规范统一、互联互通、信息共享、监管互助、协同高效的跨境电子商务公共服务体系。探索建立跨境电子商务货物负面清单、风险监测制度，完善跨境电子商务货物通关与检验检疫监管模式，建立跨境电子商务及相关物流企业诚信分类管理制度。（省商务厅、长沙海关、省财政厅、省国税局、湖南出入境检验检疫局、省外汇管理局）依托海关电子商务通关管理平台，采取事前预备案、事中\清单核放、汇总申报\的方式简化报关流程。对跨境电子商务实行全年（365天）无休日、货到海关监管场所24小时内办结海关手续的通关监管。（长沙海关）优化检验检疫监管作业流程，对跨境电子商务进出口商品实行集中申报、集中查验、集中放行等便利措施。加强跨境电子商务质量安全监管，对跨境电子商务经营主体及商品实施备案管理制度。（湖南出入境检验检疫局）简化跨境电子商务收结汇和购付汇业务的单证审核。对有真实交易背景，但无法提供海关进出口报关单，或虽有海关进出口报关单，但经营主体与收付汇主体不一致的跨境电商交易，允许企业依据跨境电商交易清单在银行办理收