一、与时俱进，制备完整的法律体系：韩非子主张“法与时移”，立法要适应社会的发展和时代的要求，虽然我们我处的时代背景与韩非子所处的时代背景有着本质的区别，但时代却在同样不断变化。因此作为现代法制运行首要环节的立法，也需要及时制定，修改和废除，以适应社会主义市场经济体制的发展要求。改革开放以来，我国确立了依法治国，建立社会主义法制国家的方略，依法治国，首先有法，要立法，使法律在全国具有最高权威，将立法作为依法治国的基础，上升为法治民主建设的主要任务。
二、布之于众，提高全民的法律意识：公民的法律意识，特别是整个民族的法律意识的状况，对法治的实现具有重要的意义。韩非子强调，“法”作为治理国家的依据，一旦制定，就要以成文形式出现，“布之于众”，争取做到“家喻户晓”；主张“以法为教”，官吏和人民都要学习法律。这种知法守法的思想，有助于国家秩序的稳定和长治久安，今天我们仍应该将普法，提高人民的法律意识放在重要的位置，提高全民的法律意识，使人人都能自觉遵纪守法，不做违法的事情。 三、法不阿贵，全力维护司法公正：韩非子提出，执法过程要公正平等，赏罚及时，这对我们的现在法制建设有值得借鉴的一面。在建设社会主义法治国家中，有法必依，执法必严，维护司法公正是依法治国的关键。立法的根本目的在于实施，而严格高效地执行法律取决于司法机关的活动，只有司法和执法机关严格守法，依法办事，才能维护法制的尊严和权威，保障社会主义法制建设的顺利进行。只有取消凌驾于法律至上的各种特权，对干扰司法公正的一切势力绳之以法，中国才能成为真正的法治国家，才能充分实现真正的民主政治。
15.请结合史实论述道家“无为而治”的思想及其对当代治国的现实意义。
“无为而治”，道家治国的思想境界。道家普遍持历史退化观点，他们认为，人类社会的历史是一个不断退步的过程。老子指出，社会“文明”每发展一步，社会状况就每糟糕一层，而治国之术也就随之倒退一大截。道家认为，之所以会出现这种局面，乃是由于人们汲汲有为，违背了“道法自然”这一根本规律，尤其是那些统治者为了满足私欲，选择了完全错误的治国之术，积极有为，结果导致天下大乱。无为而治是道家的基本思想，也是其修行的基本方法。无为而治的思想首先是由老子提出来的。老子认为“我无为，而民自化；我好静，而民自正；我无事，而民自富；我无欲，而民自朴”，而且一再强调无为才能无不为，所以无为而治并不是什么也不做，而是要靠万民的自为实现无为无不为，靠万民的自治实现无治无不治。道家强调“无为而无不为” 。无为意思不是消极地无所作为，而是指人的行为和思想应该都符合客观的自然法则，循理而举事。道家的“无为而治”不是不要君主管理国家，而是秉要执本，把握好上层纲领，不过多的干涉臣下的具体施政措施。从中国历史中我们可以发现，每个朝代的灭亡和更迭的一个重要原因就是统治者贪欲日盛。往往每朝初始，都政治清明，天下大定。统治者在政权还不稳定的时候懂得去安抚民心。正所谓水能载舟亦能覆舟。而在朝代末期，统治阶级的日益腐朽加剧了其与人民间的矛盾，横征暴敛，苛税繁重，导致民不聊生，最后纷纷揭竿而起。所以要保持政局的稳定就要依道而治，不要过多的去干涉百姓的生活，只有这样才能长治久安。
现实意义：自改革开放以来，我国在政治体制改革方面有着很大的进步。党与政府、政府与企业、中央与地方、政府与社会这几对范畴之间的关系正在进行着深
刻的改变。其中也反映出道家思想的哲理。计划经济体制下,这几对范畴间的关系可描述为：党“有为”,政府无为;政府“有为”,企业无为;国家“有为”,社会无为;中央“有为”,地方无为。这些不良关系正是制约我国经济社会发展的关键因素。所以改革就一定要先改这些关系，实现其关系的互换。在经济上，计划经济向市场经济的转变，更加肯定了企业在市场中的主体地位，建立科学的企业制度，实现企业有为，政府无为。在政治方面，党政应该分开，使政府有为，将党内的事情与政府分开处理。同时中央应该下放权利，实现地方政府的有为，处于支配地位。在政府和社会方面，政府应该更多地服务于社会，而不是大包大揽，行使社会本身的职责。在我国，各方面的改革与道家思想有着一定的契合度，主体需要转变，从而各司其职。在自己的主体地位上进而“无为而治”，一切问题即迎刃而解。
16.试述中国古代政治上国家治理的分裂与统一，并根据你所悟给现今治国实践提出建议。
古代历史上，统一和分裂这一对矛盾长期存在。但是，统一是大势所趋，人心所向。
第一，先秦时期中国走向统一的历史进程。夏、商、西周时期是中国国家发展的早期阶段，或称为“部族国家”阶段，它的政治、法律和选官制度，都带有浓厚的部族色彩，用分封制作为治理国家的基本方式，用世卿世禄制作为各级政权的基本管理方式。至前221年，秦赢得了统一战争的最终胜利，并在全国普遍推行郡县制度，中国的政治制度从此进入统一和中央集权为主的阶段。
第二，从汉的大统一到隋唐的大统一。秦和两汉是大统一的王朝。东汉以后，中国进入到一个400年左右的大分裂时期，到了大分裂的魏晋南北朝后期，由于民族融合和北方农业的恢复发展，实现了隋唐时期的统一。 第三，辽宋夏金元时期的分裂统一。这一时期分裂的特点是不同民族政权的并立，即民族性的分裂。先后存在的主要政权有辽、北宋、西夏、金、南宋、元。北宋基本上控制了汉族人集中居住的地区。到13世纪后期，由于民族融合和元朝强大的军事压力，终于结束了延续将近400年的分裂局面。北宋初年通过了分散地方的军权、行政权、财政权的政治改革，成功地解决了一个王朝内部分裂割据问题，对以后历史发展的影响很大。元明清三代没有再出现分裂时期，统一的局面非常巩固，可以说中华民族的牢不可破的统一的政治格局基本形成了。统治者总是鼓吹儒家“仁政、德治”，要求广大人民群众用儒家的伦理道德来要求自己，顺从他们的统治，人民稍有反抗，则严酷镇压。统治者打着“仁政，德治”的旗号，实际上实行的是严刑峻法鱼肉人民。
我们今天倡导的“以法治国”与“以德治国”同历史上的“法治、德治”性质是完全不同的。我们现在是要把法制建设和道德建设紧密地结合起来、统一起来。