居住在该国的外籍劳动者贵国，为实现国内安定而实行民族融合政策。
12．两德统一后，德国的劳动力市场有哪些明显特点？（P219） （1）从东部地区迁居西部地区的劳动者甚多。
（2）1990年出台的雇用促进法规定：对波兰、匈牙利、南斯拉夫等国的季节性劳动者发放三个月至一年的劳动许可；对捷克斯洛伐克的通勤劳动者发放劳动许可；对与德国的建筑业缔结了契约的波兰建筑业的合同劳动者发放劳动许可。
（3）1990年后，有大量移民要求德国庇护，在1990年修订劳动许可之际，曾规定难民到德国要经过五年的“待机期”，方能申请劳动许可。
（4）分散在欧洲各地的德国血统者，只要能证明自己确属德国人，就能够获取德国国籍，在德国国内自由就业。
第五章 亚太地区的劳务输入
1．澳大利亚同美国、加拿大并列为世界三个最大的移民国家。（课本221页）
2．1830年，在新南威尔州通过了一项鼓励农场主和企业主从欧洲雇佣因民工人的资助计划。（课本222页）
3．在澳大利亚早期移民中，中国劳工最受歧视。（课本222页）
在80年代的10年中，澳大利亚政府越来越重视技术移民。（课本225页） 4．在澳大利亚移民的劳动力参与率基本相同。总的区别是来自英语国家的高于来自非英语国家。其中来自大洋洲的移民劳动力参与率最高，原因是这些移民回家比较方便，因此他们中许多人的家属没有到澳大利亚来。
5．论述澳大利亚的移民政策。（课本229—232页）
在长期的移民过程中，其移民政策也是逐步改变的。当前，政府在继续鼓励吸收移民的基础上，越来越重视外来劳工的技能和资格，有关法规也更趋完善。采取的措施包括：
（1）根据劳动力短缺情况，定期调整，确定移民数量；
（2）建立移民资格认定机构，实行资格认定制度，提高移民的质量； （3）开展有组织的移民；
（4）完善移民立法，通过了一系列的反对歧视移民的法律，如1984年的公共服务改革法，其基点是在公共服务部门就业机会平等。
6．日本的劳动力短缺及其劳务输入与失业率增长的呈正相关关系的原因。（课本233—234页）
（1）日本人口结构老化大大早于亚洲新兴工业化国家和地区， 使日本新增劳动力的供给更加不足；
（2）日本的经济发展水平远高于区内新兴工业化国家，青年的就业意愿也较高，造成劳动力供需方面的结构性失衡；
（3）日本的终身雇佣制不利于企业的‘富余’工人或技术骨干流动到劳力短缺的部门；
（4）工资水平的差异，使中小企业缺乏技术人员和工人的问题更为严重。 7．日本在劳动力短缺日益严重的情况下，政府始终没有正式开放咯劳务输入的口子，于是一些企业就利用“学习进修班”等名义吸引外国在日本的就学人员。（课本236页）
8．近年来日本入国管理办法的主要变化有哪些？（课本238页） （1）扩大了外国人在日本的居留资格； （2）简化了入境审查手续； （3）严格限制非法就业。
第六章 中国的劳务输出
1．中国对外工程承包和劳务合作的经营方针和原则（课本252页） （1）八字方针—--守约，保质，薄利，重利；
（2）四项原则----平等互利，讲求实效，形式多样，共同发展。 2．我国劳务输出的途径和方式（课本254—256） （1）通过承包海外工程输出劳务； （2）通过同雇主签约输出劳务；
（3）在国外兴办合资经营企业，中方派遣劳务人员； （4）劳务人员通过多种方式到国外自谋职业； （5）通过成套设备和技术出口输出劳务。
3．论述中国劳务输出在社会经济发展中的地位和作用（课本256页） 我国是世界上劳动力资源最丰富的发展中国家。发展劳务输出事业对于我国扩大对外开放、深化经济体制改革具有积极的意义。同时，发展劳务输出事业有利于开发和利用我国的劳动力资源，学习国外的先进技术与管理经验，增加外汇收入，进而促进我国经济建设事业的发展。
（1）劳务输出对于我国扩大开放、深化改革具有积极作用； （2）劳务输出是开发和利用我国劳动力资源的一条重要途径； （3）劳务输出是增加外汇收入、促进经济发展的一个重要手段； （4）劳务输出具有增加中外交流、促进相互了解的国际意义
总之，发展劳务输出事业符合我国的基本国情，是一项利国利民的事业。这项事业的长足发展对于我国的社会经济发展具有现实的和深远的意义。
4．目前在全球范围内形成了亚太、中东、西欧及北美四大国际劳务市场。（课本259页）
5．我国发展国际劳务输出事业的有利条件和不利条件/主要问题。（P264-269） （1）有利条件：
1）社会主义市场经济体制的逐步建立，必然对劳务输出事业的长足发展产生深远影响；
2）我国劳动力资源丰富，是世界上劳动力资源最为丰富的国家； 3）我国劳务人员工资水平较低；
4）我国已造就了一批熟悉国际劳务合作的业务骨干，开辟了多条合作渠道，积累了可贵的经验。
（2）不利条件/主要问题：
经过发展，我国对外承包和劳务输出已取得了一定的成绩，但依然相当落后。制约我国劳务输出事业发展的问题是多方面的，主要包括：
1）对劳务输出的重要意义以及所能发挥的作用认识不足：没有充分认识到发展劳务事业对于加速我国经济发展以及开发和利用我国劳动力资源等方面的重要意义和积极作用；思想不够解放，放不开手脚；思想上把劳务输出与旧中国的劳工，侨民现象等同
2）劳务输出的渠道狭窄，方式单一：‘政府间协议’渠道不够畅通；劳务输出的‘窗口’过小；输出方式单调，欠缺灵活性。
3）管理体制问题突出：劳务输出缺乏宏观统筹和综合协调；派出劳务人员的中间管理层次过多，审批程序手续繁杂。
4）劳务成本上升，竞争力减弱：劳务成本日趋上升，劳务价格低的优势正在逐渐消失，其直接原因是对劳务人员的费用包揽过多，奖金的增长幅度大，速度快，管理层次多，层层收费。
5）劳务人员的素质有待提高：目前我国劳务人员技能单一，队伍不够劲干；语言上的障碍影响了交流与合作；劳务人员技术构成的低层次问题亟待改善。
6）缺乏国际劳务市场的劳务供求信息：一是信息量少，二是信息网络不健全，三是信息不能综合利用。
6．试论述促进我国劳务输出事业发展的战略和对策。（P270）重点 （1）发展劳务输出是一项适合我国国情的社会经济事业
劳务输出作为一项利国利民的社会经济事业，它的发展带有长期性；要发展劳务输出这项社会经济事业就需要把它列入国民经济和社会发展计划，并在资金投入、教育培训、劳动就业、社会保险等各方面制定出宏观政策予以保障；在整个90年代，发展劳务输出事业带有紧迫性。
（2）建立和完善适合推动我国劳务输出事业发展的管理机制。劳务输出的职能主要包括：统筹协调；开发国际劳务市场；劳务输出职业介绍管理；境外就业保障；制定劳务输出法规并监督执行。
（3）加强信息处理，开辟输出渠道，健全服务体系。进一步加强国际劳务信息的处理工作；努力开辟劳务输出的渠道，多方式促进劳务输出；建立健全劳务输出服务体系；
（4）提高劳务人员素质，增强竞争能力。以国际劳务市场劳务需求为导向和基准优选和培训劳务人员；实行公开招募、择优选派；大力开展劳务人员的培训
（5）加强劳务输出立法，保证劳务输出事业的长期稳定发展。劳务输出法规应有利于创造境外就业的各项条件，疏通合法渠道，促进和开发境外就业机会；劳务输出法规应该体现保护劳务人员权益的宗旨；制定我国劳务输出法规应考虑同国际有关公约的衔接问题。
附：练习册答案
第一章 概述
一、1、C 2、C 3、B 4、D
二、1、ABCD 2、ABC 3、ABC 4、CD
5、ABCDE 6、ABCDE 7、ABC 8、BC
三、1、重商主义者；自由贸易论者 2、1973年 3、自由移民
4、经济发展程度 5、直接成本；机会成本。 四、简答题
1、试比较西欧和中东两个国际劳务市场的不同特点（P4）
答：（1）、在西欧范围内，欧共体各国居民之间和北欧共同劳务市场四国居民之间，劳动力可以自由流动，属于自由移民，但外籍移民工人不属此列；中东地区的移民不能自由转移，各接受国对移民入境有严格限制，
（2）、在西欧，移民工人主要以个人为单位，或采用签订劳动合同方式，工作期限一般较长，且具有在雇用国定居的倾向；对中东的劳务输出主要采取集体合同形式或与项目相联系的形式，移民工人的工作期限由本国或项目完成期决定，期满即回国，时间较短，一般无定居问题。
2、什么是国际劳务输出（P8）
答：是指劳动者从一国向另一国或国境外的某一地区转移，在国外或外地劳动，同时获得劳动收入。
3、什么是定居移民？什么是合同移民？（P9）
答：定居移民是指被移入国长期接受的外籍人，这些移民准备经过一个时期后加入所在国国籍，也有一些定居移民保留了原来国籍；合同移民是指根据工人本人或以他的名义与雇用国的雇主或企业签订的劳动合同，得以获准进入雇用国并获得合同规定的就业岗位的人员。 五、论述
1、试论述国际劳动力流动对发展中国家经济发展的影响。（只提供概要，其他内容个人发挥）（P20）
（1） 有助于缓解其国内失业与就业不足的现象。 （2） 对于本国外汇平衡起到十分积极的作用。
（3） 海外劳工的劳务汇款对本国国内个人消费、储蓄和投资也会产生一定影响。 2、试分析劳动力资源国际间流动的经济收益。（P16） （1）劳动力资源流动的一般效益
劳动力资源流动所带来的效益首先表现在它有利于劳动力的合理配置，从而会对经
济的发展产生积极的影响。其次，劳动力流动也使劳动者自身得到好处。 （2）劳动力流动的宏观效益 B=
Bi?Bo 其中：B——劳动力流动投资收益；Bi——劳动力流入地区新增C效益；
Bo——劳动力流出地区损失效益；C——劳动力流动费用 （3）劳动力流动的微观效益