政治学导论复习
4种政治观:
1、君权神授,政治是一种上帝安排人世的力量
2、政治是一种治国之道。孔子为政以德,柏拉图的正义的理想国,亚里士多德的至善生活即人类真正的美满幸福,道德价值追求 3、是争夺权力,马基雅弗利、哈罗德·拉斯韦尔 4、是政府的活动,孙中山、马克斯·韦伯
马克思主义的政治观:是经济的最集中表现,是各阶级之间的斗争,政治是参与国家事务,给国家定方向,确定国家活动的形式、任务和内容。
(P6)政治(必考):就是人们围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性的分配过程。(社会需要进行资源分配,决定谁得到什么;分配必须是权威性的;权威性的分配是一个系统化的过程,政治系统就是由政府机构、政党、社团、领导人及公民构成。)
(P12)政治:就是运用权力的政府机构根据一套规则以决定谁得到好处及谁支付社会代价的系统化过程,其中团体与团体之间、团体与政府之间充满着合作和冲突。(博弈论)
规范性——应然性 科学性——实证性
(P15)政治学的规范性:是指回答政治对与错、好与坏的价值准则。规范性活动的核心是“应当是什么”,这也是我们通常所说的政治哲学。千百年来,政治哲学研究的主要对象事实上就是我们所关注的人类的基本的政治价值。 政治哲学的核心概念是公平、平等、正义、自由、民主等政治价值。
(P22)新制度主义政治学(必考):形成了由正式规则、非正式规则、个人偏好、路径依赖等变量所构成的新制度主义。
(P32)公共选择理论(布坎南):可以定义为非市场决策的经济研究,是一种把经济学应用于政治学的研究。
公共选择理论的主题与政治学是一样的:国家理论、投票规则、投票者行为、政党政治、官员政治等。
公共选择理论的方法是经济学的方法,像经济学一样,公共选择的基本行为假设是,人是一个自利的、理性的、追求效用最大化的人。
公共选择理论的研究范围:人类社会由两个市场组成,一个是以消费者和供给者为主体的经济市场,一个是以选民、利益集团、政治家和官员为主体的政治市场,公共选择理论就是专门研究政治市场的理论。政治市场分为三级:以研究投票制度为主、政策供给市场、政策执行市场。
公共选择理论的核心方法是个人主义,必须把个人的有目的性放在首位。 公共选择理论的分析范式就是经济人。
(P38)韦伯认为,权力是指处于社会关系之中的行动者排除其意志的可能性,而不论这种可能性的基础是什么。
政治权力就是在政治关系中,政治主体依靠一定的政治强制力,为实现某种利益而作用于权力客体的一种政治力量。理解:
1、权力是政治关系的中介,即无权力便不能构成政治关系 2、政治权力要实现的目的主要是利益
3、权力主体能否达到目的取决于政治力量的对比
政治权力的主要因素有:权力主体、权利客体、目的性、强制力、权力作用方式等。
(P40)政治权力的5个类型:强制性权力、功利性权力、操纵性权力、人格性权力、合法性权力
(P44)合法性:是指某个政权、政权的代表为什么应该获得其成员的忠诚的问题,合法性主要来自被统治者的心理认同。
合法性权力的实现主要通过信仰体系和有限政府,有限政府是政府的权力是有限的度的。
在合法性中,关键是权威。权力是迫使人服从的一种力量,其行使都是以强制力为后盾的;权威是对权力的一种自愿的服从和支持。服从不等于认同,权力的强制命令可能会使人们服从,但却得不到人们的忠诚。
权威与权力的不同之处在于它被认为是正当的权力。权威被所有人当做正当的法则接受,权威的行使既为同意者所认可,也为反对者所容忍。面对权力,人们反对或者支持;面对权威,服从则是每个人义不容辞的责任。抵制权力是合法的,抵制权威则是不合法的。
(P48)政治权力的基础是指取得和占有政治权力的资源或资本,主要包括武力、财富、技能、知识、动机、制度基础。
(P62)阿尔蒙德 政治文化主要指社会成员在长期的政治社会化和政治时间的过程中所形成的、直接影响人们政治行为的、相对稳定的心理过程和心理特征。
理解:
1、政治文化主要指社会成员针对政治体系各层面的心理过程和心理特征 2、政治文化的形成是感性与理性、自发与自觉的统一
3、政治文化具有相对稳定性,经过长期的心里积淀而形成的一种心理定势 4政治文化具有结构性
(P65)政治文化的内容主要包括三个基本成分:政治认知性成分、政治情感性成分、政治评价性成分。三者的划分不是绝对的,他们之间相互渗透、互相影响,以整体的面目影响着政治体系内成员的政治态度,塑造着体系内的政治习惯和风俗,进而决定了体系内的个体和群体的政治行为模式。
(P68)社会资本(重点):是指在社会群体内部的成员在相互联系的过程中所产生的信任和规范,他们能够提高社会效率,提高投资于物质资本和人力资本的收益。简单的说,社会资本是在社会或其特定的群体中,成员之间普及信任的程度。
社会资本理论是针对集体行动的困境而提出来的。 社会资本的四个主要特征:
1、提高了投资与物质资本和人力资本的收益 2、社会资本不是天生的,需要创造和建构
3、社会资本具有自我增强和积累的倾向,那些拥有社会资本的人往往会积
累更多的资本
4、社会资本是一种公共物品,不能由私人部门提供
社会资本的三个基本要素是信任、规范和社会联系而形成的网络。
(P80) 新自由主义:自由主义的方法论是个人主义或“原子主义”。新自由主义尤其强调私有制和市场经济对实现个人权利的极端重要性,主张国家的中立性,反对国家对社会和个人事物过多的干预,积极倡导公民社会的作用,竭力维护社会的多元主义价值。
社群主义,是在批评新自由主义的过程中发展起来的。两者是相对立的。社群主义反对新自由主义把自我和个人当做理解和分析社会政治现象与制度的基本变量,认为个人及其自我最终是由他或他所在的社群决定的。新自由主义强调个人权利优先的原则,而社群主义则强调集体优先的原则。
(P92)政治社会化就是社会成员在政治实践活动中逐步获取政治知识和能力,形成政治意识和政治立场的过程。
政治社会化的过程实际上是两个运动过程的辩证统一。一方面是政治体系中的个体成员认识政治、形成政治人格的过程;另一方面,是政治体系塑造其成员的政治心理和政治意识的过程。这两个过程主体不同,目的不同,但是结果是一致的。从宏观、抽象的意义上说,政治社会化主要是社会的政治意识积累、传播和延续的过程,是政治文化和意识形态发挥作用的重要前提。 政治社会化的特点:
1、是社会成员与政治体系之间相互联系、相互影响的互动过程。社会成员个体和政治体系分别作为主体同时参与政治社会化的进程。在这一进程中,二者都表现出一定的主动性和受动性。这种主动性和受动性的统一正是政治社会化过程中个体与社会相互联系、相互作用的内在关系的必然反映 2、政治社会化是对社会政治意识继承与创新的统一
3、政治社会化的是一个持续不断的过程,是社会成员认识政治现象、形成政治意识、掌握政治意识和政治技能的过程。
(P95)政治社会化的主要媒介:家庭、学校、同辈团体、工作场所、大众传播媒介、选举及其他的政治活动场合、社会政治组织
政治社会化的功能:
1、从社会成员个体的层面来看,政治社会化使他们获得了适应社会政治生活所必须的政治知识、政治态度和政治技能(形成政治自我)
2、从政治文化的层面来讲,政治社会化是政治体系维系、改变政治文化的重要手段
3、从政治体系层面来看,政治社会化是影响体系正常维持与运转的关键因素 (传播、教育、实现、变革功能)
(P106)社会契约说假定,国家之前是人类的无政府的自然状态,所有生活在自然状态下的人,都占有因自然法而产生的自然权利。人们滥用自然权利,使人们的生命及财产得不到保障。为了摆脱这种自然状态,人们慢慢的经过明示或默示的同意,订立一种契约,以建立足以保障自然权利的国家和政府。
(P113)国家的本质就是以暴力为后盾的阶级专政,是维护有利于统治阶级的秩序的机器。恩格斯:国家无非就是一个阶级镇压另一个阶级的机器;列宁:国家是维护一个阶级对另一个阶级的统治的机器,这些定义表明:国家的实质是阶级专政:
1、国家的产生是基于统治阶级的意志 2、国家的政权始终掌握在统治阶级手中
3、国家权力始终是用来为统治阶级的利益服务的,为了使自己的统治合法化,统治阶级会把自己的利益掩蔽在国家利益或公共利益的名目之下 国家权力具有三个重要特征:
1、国家权力具有特殊的强制性,因为国家是有组织的暴力
2、国家权力具有主权性,对内最高对外独立,国家的主权取决于统治阶级的意志,这是马克思主义对国家本质的认识。
3、国家权力具有普遍的约束力,以法律形式来表现。
(P114)国家的基本目的(国家存在的理由)必考:
历史和现实表明,一个国家要存在下去,首先必须保证安全,其次保障秩序,最后是满足基本的正义。马克思主义关于国家起源的基本判断是,随着财产私有制的出现,财产所有者就开始以暴力的形式保护其财产,为此组建了军队,国家出现了。
首先,安全是国家的首要目的。国家的出现是基于安全的需要,而国家的存在更要保障其安全。当一个国家的安全得不到保证时,其他的一切都是空谈,是没有意义的。
其次,国家的安全必须基于基本的正义之上 最后,安全导致不安全,不存在绝对的安全。
秩序:为了大家更好地生活,就需要专门分配资源的组织和规则(法律),这就是秩序。作为共同体的为人接受的秩序需要满足两个条件:第一,必须到成这样的共识:法律和制度所带来的限制是人们更好地生存所不可或缺的;第二,仲裁者必须基于合法的程序产生并进行公证的裁决。
正义的本质都是指一个国家应该满足个人和团体生存所应该得到的最基本的需求。正义包括分配资源的方法,也包括分配资源的结果。
因此,暴力维护安全,权力守护秩序,权威达成正义。(图在P116)
(P119)国家能力指国家将自己的意志、目标转化为现实的能力,主要指中央政府能力。国家能力可以概括为四种能力:
1、汲取能力,指国家动员社会经济资源的能力。国家财政汲取能力(国家财政能力),集中体现了国家的汲取能力
2、调控能力,指国家指导社会经济发展的能力 3、合法化能力
4、强制能力
从经济层面看,国家能力最终是建立在有效的产权制度基础之上的; 从政治上看,国家能力最终是建立在受人民拥护的制度基础之上,有效的产权组织和有利于民众利益表达的机制,是国家能力的根本保证,是提升统治能力的基础。
(P125)我国作为社会主义国家类型的典型代表,其基本特征是:常考 第一,在意识形态上,以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,辅助于一定的爱国主义
第二,在党政制度上,加强共产党领导,实行共产党领导下的多党合作制 第三,在政府体制上,实行共产党领导下的“议行合一”制,党管干部,党管政府、党管议事制度
第四,在经济制度上以公有制为主体,多钟所有制共同发展,建立社会主义市场经济体制
第五,在国家与社会关系上,国家居统率地位,个人和社团拥有一定程度的空间。
(P128)威权主义国家:是指那些既没有建立社会主义制度、也没有完全照搬西方发达国家的政治制度的发展中国家。
威权主义国家的主要特征:
第一,与威权主义字面意思相反,这些国家传统的政治权威较弱,因此鼓吹中央
集权,统治者较多的运用强制性权力和操纵性权力
第二,政治权力集中于个人或少数精英集团,而不是政党手中,政党常常是统治
者个人的工具。政治反动派受到压制。
第三,社会受到国家的有限控制,实行较开放的民间经济活动,有的国家和地区
因此进入发达国家行列
第四,意识形态的先天不足使得威权主义政治缺乏认同
(P129)分权主义国家主要指西方的自由民主国家,西方政治学家认为,民主以自由为前提,只有自由的民主,才是真正的民主国家(英、美)
自由民主国家的主要特征:
第一,意识形态上的多元主义,但其的主流意识形态是洛克式自由主义,与此相
适应,传播机构是自主性的 第二,竞争性的政党政治
第三,定期的选举制度,但是金钱在选举中起重要作用 第四,代议制政府和三权分立的统治制衡原则
(P140)立法机关的称谓有:议院(chambers),上下议院(houses),参议院(senates),国民议会(assembly),人民代表大会(NPC)
3E:(P278)市场化治理引进企业管理的效率、经济、效益即所谓的“3E”(efficiency, economy, effectiveness)
(P287)大都市区协调机构提出“3E”基本原则将各区域各个部分联系起来,即经济、环境、公平(economy, environment, equity)