都市郊区生态休闲农业发展研究以南昌市为例15 - 图文(6)

2018-12-29 20:47

都市郊区生态休闲农业发展研究——以南昌市为例

和游乐型为主,是一种以参观、实践生态农产品生产、加工过程为主,兼营游乐休闲项目的现代农业观光娱乐业,整体上人造景点较多,活动内容较多、形式丰富;欧美国家都市郊区生态休闲农业以乡村自然生态和农业资源为主,偏重住宿农场形式的乡村休闲度假模式。

4.2 国内都市郊区生态休闲农业主要发展模式

我国生态休闲农业发展模式分类方式有很多种,各种分发我都认同。结合各种分类方法,我认为,主要概括为四种模式15种类型: 4.2.1农业观光体验模式

(1)田园农业型:以在耕地上进行的农业生产为重点,开展欣赏田园风光、观看农业生产活动、品尝和购置绿色食品、学习农业技术知识等活动,以达到了解和体验农业的目的[12]。如上海孙桥现代农业观光园。

(2)园林观光型:以果林和园林为重点,开展采摘、观景、赏花、踏青、购置果品等活动,让游客观看绿色景观,亲近美好自然[12]。

(3)务农体验型:通过参加农业生产活动,与农民同吃、同住、同劳动,让游客接触实际的农业生产、农耕文化和特殊的乡土气息,品尝自己的劳动成果[12]。如广东广新农业生态园。

(4)农家乐型:农民以自家庭院、自己生产的农产品及周围的田园风光、自然景点,结合当地的民俗文化,以低廉的价格吸引游客前来吃、住、玩、游、娱、购等旅游活动[12 42]。如湖南益阳花乡农家乐。 4.2.2农村观光旅游模式

(1)古村镇游型:利用明、清等朝代的古村镇建筑,民族特色的村寨,包括古镇房屋建筑、街道、民居、店铺、园林、古寺庙来发展生态休闲旅游。如山西山乔家大院、云南瑞丽傣族自然村安徽徽州镇等。

(2)新村风貌游型。利用现代农村建筑、民居庭院、街道格局、村庄绿化、工农企业、发展理念来发展生态休闲观光旅游[12]。如安徽小岗村、江苏华西村、河南南街。

(3)民俗风情游型。以农村风土人情、民俗文化、生态环境为旅游吸引物,开发农耕文化、工具、技艺展示,组织民间技艺、时令民俗、节庆活动、民间歌舞等旅游休闲活动[12]。如湖南怀化荆坪古文化村、拉萨娘热民俗风情园等。

(4)感悟自然型。利用农村优美的自然景观、奇异的山水、绿色森林、静荡的湖水、发展观山、赏景、登山、观鸟、捕鱼、垂钓、森林浴、滑雪、滑水等活动,让游客感悟大自然、亲近大自然、回归大自然[43]。 4.2.3农技科普教育模式

(1)农业科技教育基地型。是在农业科研基地的基础上,利用科研设施作景点,以高新农业技术、特色农业作为教材,向农业工作者和中、小学生进农业技术教育,

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第四章 南昌市发展都市郊区生态休闲农业发展模式

形成集农业生产、科技示范、科研教育为一体的新型科教农业园[12]。如北京小汤山现代农业科技园、陕西杨凌农业科技观光园。

(2)观光休闲教育农业园型。利用当地农业园区的资源环境,现代农业设施、业经营活动、农业生产过程、优质农产品等,开展农业观光、农业体验、农产品购买、DIY等教育活动[12]。如广东高明蔼雯教育农庄。

(3)少儿教育农业基地型。利用当地农业种植、畜牧、饲养、耕耘,农耕文化、农业技术等,让中、小学生参与休闲农业活动,接受农业技术知识的教育[12]。

(4)农业博览园型。利用当地农业技术、农业生产过程、农业产品、农业文化进行推广展示,让游客学习、参观、体验[12]。如沈阳市农业博览园、山东寿光林海生态农业博览园。 4.2.4乡村休闲度假模式

(1)休闲度假村型。以山水、森林、温泉为依托,以高档、齐全的设施和优质的服务,为游客提供休闲、度假旅游[44]。如广东梅州雁南飞茶田度假村等。

(2)休闲农庄型。以优越的自然环境、独特的田园景观、丰富的农业产品、优惠的餐饮和住宿,为游客提供休闲、观光[12]。如湖北武汉谦森岛庄园等。

(3)乡村酒店型。以餐饮、住宿为主,配合周围自然景观和人文景观,为游客提供休闲旅游、农家餐饮住宿服务[12]。

4.3 南昌市郊区生态休闲农业发展模式分析

4.3.1南昌市郊区生态休闲农业主要模式

近年来,南昌市郊区生态休闲发展迅速,各种模式均有所体现,概括起来,主要有以下几种具体的类型:

(1)以凤凰沟风景区、天香园、象山森林公园等为代表的,依托传统传统农林企业或单位资源,建立起来的园林观光型、田园观光型、务农体验性等生态休闲农业区。

凤凰沟风景区位于南昌县黄马乡蓝园大道旁的省蚕桑茶叶研究所,景区拥有蚕桑、茶叶、果业、苗木等丰富植物种类与生态资源,常年有花、月月有果,主要提供生态农业观光、农业科技示范、新品种展示、农业科普知识教育、农业技术培训、农业生产体验、水果采摘、生态农产品购买等服务。

(2)以梅岭风景区、厚田沙漠、溪霞怪石岭、南矶湿地等为代表的,依托自然景观,打造出的休闲度假型、感悟自然型、农家乐型。乡村酒店型等生态休闲农业区。

梅岭风景区位于南昌西郊,主要景区在湾里区,面积约150平方公里,自然景观和人文景观丰富,主要为市民提供休闲度假、登上、生态观光、漂流、农家乐等服务。

(3)以西山万寿宫、梦山景区等为代表的依托宗教文化发展起来的民俗风情游型、休闲度假型生态休闲农业区。

(4)以西湖李家、安义古村群、汪山土库等为代表的,依托古建筑、古民居、古道路发展区来的古村镇游型、民俗风情游型、务农体验型生态休闲农业区。

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都市郊区生态休闲农业发展研究——以南昌市为例

(5)以中盛山庄、湖光山舍田园农庄、凤凰山庄、清晨田园农庄、国鸿生态园、梅仙山庄、花园一号等为代表的,依托生态农业基础,建立起来的休闲度假村型、休闲农庄型、乡村酒店型、田园农业型、务农体验型等生态休闲农业区。

(6)以滨江生态园、月季园、赣江市民公园等为代表的,依托现有自然资源,由政府投资建设、维护管理,免费提供给市民的园林观光型休闲农业。 4.3.2南昌市扶持生态休闲农业发展的主要政策

(1)出台了《关于进一步加快现代服务业发展的若干意见》,对投资50万元以上新建“农家乐”项目,一次性给予实际投资2%的资金扶持;对投资总额达到3000万元以上的生态休闲产业企业,贷款额在投资总额50%以内的,按贷款额的50%一次性给予一年贴息;对营业面积500平方米以上,税收全市排名前十位的生态休闲产业企业,奖励10万元[45]。

(2)出台了《关于加快发展休闲农业与乡村旅游、森林旅游的意见》,市财政每年增加1000万元旅游产业发展资金,用于生态休闲农业与乡村旅游项目的贷款贴息补助、品牌建设和绩效奖励。

(3)出台了《关于大力实施农业农村工作十大工程,全面开创我市农业农村工作新局面的意见》,将休闲农业拓展工程纳入我市农业农村工作“十大工程”。

(4)整合各方力量,成立了江西省首个休闲农业协会——南昌市休闲农业协会,建立了企业与政府交流联动的纽带,搭建了企业之间自我管理、自我服务、自我约束及抱团发展的平台。

(5)出台了《关于创建休闲农业、秀美乡村“一县双十”亮点工程实施方案》、《关于全力推进百个重点都市现代农业项目为打造核心增长极提供强力支撑的实施意见》等一系列的政策文件,坚持高位推进、统筹协调、加大投入、整体开发,进一步强化休闲农业产业支撑[45]。

(6)按照“农旅结合、以农促旅、以旅强农”的思路,制定了南昌市“百村万户”旅游富民工程计划,每年扶持100个特色旅游村开展农家乐;同时,积极支持和鼓励生态休闲农业经营者依托当地特色资源,设计、开发、销售具有地方特色的服饰、手工艺品、绿色食品、纪念品等旅游商品,逐步完善休闲农业商品生产和销售体系,使其融“食、游、购、娱”为一体,满足消费者多样化的需求,促进生态休闲农业持续发展[46]。

4.3.3南昌市推动生态休闲农业发展的主要做法

(1)以“通道五化、特色小镇”为支撑,引领休闲农业快速发展。在全市25条主要通道和休闲农业与乡村旅游景区沿线开展“房屋美化、管线优化、村庄绿化、卫生净化、产业强化”的“通道五化”综合整治,在全市17个具有文化旅游资源内涵的乡镇开展“特色小镇”建设和“五位一体”综合示范村创建,夯实休闲农业发展基础,引领休闲农业快速发展[46 47]。

(2)以“示范创建、节庆活动”为抓手,提升休闲农业质量和影响力。积极参

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第四章 南昌市发展都市郊区生态休闲农业发展模式

与“全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建活动”和“全国休闲农业与乡村旅游星级企业”评定活动以及省农业厅开展的休闲农业示范创建工作,打造一批在全国、全省有一定影响力的休闲农业知名品牌[48]。同时,注重节庆品牌的培育,涌现出金花节、冬瓜节、樱花节、桃花节、杨梅节、螃蟹节、开渔节等一批叫得响、传得开的节庆品牌[45]。并连续举办了三届南昌市休闲农业秀美乡村活动月;连续举办了十一届鄱阳湖螃蟹节。

(3)以“森林城乡?花园南昌”为重点,彰显休闲农业魅力与特色。按照“城市绿化造精品、农村绿化上水平、通道绿化出风景”的要求,强力推进“森林城乡?花园南昌”建设,促进南昌生态立市、绿色崛起,城乡生态环境显著提升。

(4)以“鄱湖明珠? 中国水都”为突破,丰富休闲农业模式与内涵。从2012年开始,南昌将投入98.46亿实施“鄱湖明珠?中国水都”八大工程,打响南昌生态品牌。各生态休闲农业以丰富的水系、优质的水源为突破口,大力开发休闲垂钓、游船观光、水上娱乐、水上摩托艇、高尔夫等一系列水上项目,形成了独特的集现代都市情怀与浪漫田园气息于一体的水域风光,极大地丰富了我市休闲农业与乡村旅游的模式与内涵[46]。

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都市郊区生态休闲农业发展研究——以南昌市为例

第五章 南昌市发展都市郊区生态休闲农业的对策措施建议

5.1健全领导机构、落实政策法规

5.1.1建立健全领导机构

成立南昌市都市郊区生态休闲农业发展领导小组,由市长任组长,分管副市长任常务副组长,农林水电、教育、卫生、城建土管、工商财税、发改委等相关职能部门负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在市政府办,建立工作定期调度、督查机制,以保障都市郊区生态休闲农业顺利发展。 5.1.2提高认识

要提高各级政府,特别是政府和政府各级部门主要负责人对在郊区发展生态农业的认识,让大家充分认识到发展生态休闲农业在农业结构调整、经济社会发展、民俗文化保护、生态环境改善、农民增收致富等方面的积极作用和重要意义,并将该项工作列入年终考核,增加各级各部门支持郊区生态休闲农业发展的自觉地、主动地、积极地。

5.1.3树立生态意识

要大力培育市民的生态意识,宣传生态理念,倡导生态消费,营造环保人人参与、生态人人有责的社会环境,提高市民的生态环保意识。可以要在机关企事业单位开展绿色出行、环保节约行动;发挥南昌城市文明志愿者 “小蜜蜂”的作用,组织志愿者开展长期生态宣传活动;在中小学组织“小手牵大手”生态公益宣传活动等各种手段,开展生态环保宣传教育。 5.1.4统筹完善政策法规

南昌市关于都市郊区生态休闲农业方面虽然出台了一系列的扶持政策和法规,但分布在各个文件中,涉及到多个部门,多头管理,政策查询和执行难度都较大。建议统筹各项政策法规中涉及的内容,建立完善为一个针对性、操作性强的政策,对引资、环保、激励扶持、规范行业行为等做一个进一步的明确。 5.1.5推动落实保障机制

要加强农林水、国土、交通等相关部门之间的沟通合作,信息互通,推动涉及都市郊区生态休闲农业发展的各项政策的落实,市政府督查室要对政策落实情况进行督查,既要确保都市郊区生态休闲农业该享受到的政策都能按规定享受到,又要防止个别企业变相套用资金的现象。 5.1.6加快落实相关政策

一是要快速推动农村土地承包经营权确权登记颁证;二是要尽快解决山林权属纠纷、化解历史遗留问题;三是要规范建立农村土地流转交易平台;四是要推动户籍制度改革;五是要加强农业保险扶持、推广、落实,提高生态休闲农业抗风险能力。

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