电大行管本《行政伦理学》形成性考核作业及参考答案(2)

2018-12-29 22:31

2、行政良知有着两种存在形式,一方面,它是(行政人员个人)的良知;另一方面,它又是(行政管理这一特殊职业从业者全体)的良知。

3、行政体系的形成以及内部结构以(有效管理社会公共事务)为出发点,以充分发挥行政管理职能、促进(经济和社会协调)发展为基本目标。 4、(效率)与(公正)构成了行政体系存在的最基本的价值。

5、行政纪律生成和运行机制的功能就是解决以(行政条例、规章)等形式出现的(伦理道德禁令)如何监督、规范行政人员行为的问题。

四、简答题

1、行政人员的德性和行政良心是什么关系? 答:行政人员的德性是行政良心的外在形式,是指行政人员在管理公共事务过程中所形成的对自己所应承担的行政责任的道德感和自我评价能力以及这种道德感和自我评价能力转化为自觉履行行政责任行为的道德内涵。

德性与良心是一体的、重合的,德性的实质是良心,而良心的外在显现就是德性。

2、行政人员的行政良心包括哪些内容?

答:一般说来,行政人员的行政良心包括三方面的内容:

第一,行政人员在自己违反宪法、法律和组织章程明确禁止的行为时就会感到一种犯罪感,自觉接受所应受到的惩罚,及时矫正这种行为,自觉履行法定责任;

第二,行政人员不能有效准确地贯彻执行宪法、法律和组织章程所赋予的职责时应自觉对其后果负责;

第三,行政人员不仅仅应自觉遵守法律,依法行政,而且也要遵从行政伦理的核心价值,即为公共利益服务。

3、行政人员的职位责任表现在哪些方面?

答:总的说来,行政人员的职位责任表现为:

一是在自身职责范围内,勇于担当责任而不推脱乃至逃避责任;

二是认真地履行公务,一丝不苟地做好份内的工作;

三是勤奋工作,多办实事好事,多出政绩或业绩;

四是不安于现状,不墨守成规,不甘于平庸,积极探索工作的规律,开拓创新;

五是脚踏实地,真抓实干。

4、什么是公共行政中的公正意识?

答:公正既是对行政人员的行为要求,也是对行政组织、行政体系及其制度的要求。在行政伦理学中,做到公正首先是行政人员的责任。行政人员的公正意识是行政人员在行政管理活动中作出公正的行政行为选择的前提,它要求行政人员必须办事公道,不徇私情,平等对待不同身份、民族、性别和不同宗教信仰的行政相对人。公正意识不仅要求行政人员意识到自己的责任之所在,成为遵纪守法的楷模,还要在法与情、法律公正与道德公正相冲突时,能够正确的分析产生冲突的根源,作出正确的行为选择,特别是通过自己的创新活动来协调这种冲突。

5、为什么说行政人员严格遵守行政纪律的同时也就严格遵守了法律,但违背了行政纪律的行为却有可能没有触犯法律所规定的违法行为底线? 答:行政纪律是行政组织基于法律的授权而制定的,是法律对行政人员的行为规范的具体化。行政组织根据自身利益需要,所制定的行政纪律往往比法律规范更为严格、具体和细致,因而,是一种更高标准的行为规范。从这个意义上讲,行政人员严格遵守行政纪律的同时也就严格遵守了法律,而反之,行政人员违背行政纪律的行为却有可能并没有触犯法律所规定的违法行为底线。

六、论述题(3题选做2题)

1、行政良知与行政良心二者之间是什么关系?联系实际说明行政人员应该如何在其行政行为中充分发挥行政良心的重要作用? 答:(1)行政良知与行政良心二者之间的关系。第一,行政良知是形成行政良心的途径。表现为行政人员在行政管理活动中根据全心全意服务于公共利益和满足社会需求的原则去认真体察、自觉认识和努力发现行政良心的主观追求;第二,行政良心是行政良知的根据。在行政人员的行政管理活动中,只要有自觉的道德追求,就会走向形成行政良心的结果。

(2)联系实际说明行政人员在行政行为中充分发挥行政良心的重要作用。主要说明:第一,行政良心是行政人员的职业责任意识,是行政人员内心深处最基本的“道德律”,是推动行政人员履行行政管理职业义务的内在精神力量;第二,在行政人员的行政行为中应该从三个方面注意发挥行政良心的重要作用。首先,在行政人员的行政行为发生之前,自觉将全心全意服务于公共利益和满足社会需求的原则作为自己行为动机,发挥行政良心对行为动机选择的调控作用;其次,在行政行为中,自觉发挥行政良心对行政行为取向的变化起监督和控制作用;再次,在行政行为选择已经完成的时候,发挥行政良心会对行为后果起反思和评价的作用。

2、为什么说在行政责任意识向行政责任制度的转化过程中,制度建设是关键?

答:(1)行政人员的行政责任意识。行政责任意识是行政人员在行政管理这一特殊职业活动中所应拥有的职业意识。具体内容可以概括为行政人员的公正、仁爱、宽容、求实和自我节制的意识,它们是行政人员对公共行政公共性的信仰在行政管理活动中的具体体现。行政伦理学要求通过增强行政人员的行政责任意识去提高行政管理活动的道德水平。

(2)行政责任制度。在我国,行政责任制度包括四个方面的内容,即:宪政责任制、政党责任制、有限目标管理责任制、公仆责任制。其中,公仆责任制是贯穿于其他三种行政责任制中的精神内核。

(3)在行政责任意识向行政责任制度的转化过程中,关键在于行政责任制度的建设。因为:在现实的行政管理活动中,行政人员的行政责任意识和行政责任制度的建设之间是相互作用、相互制约的关系。一方面,行政人员需要将客观的、外在的行政责任内化为内在于他的行政责任意识;另一方面,整个行政体系中的行政人员普遍的行政责任意识不会自动产生,需要外在的、客观的行政责任制度来提供保障。行政责任制度的保障作用对于行政人员普遍的行政责任意识的增强和提高行政管理活动的整体道德水平至关重要,而制度必须通过制度建设才能得以不断完善,才能真正发挥其保障作用。

3、联系我国实际说明,为什么说行政人员自律在行政伦理建设中处于核心地位? 答:(1)行政人员的“自律”。所谓“自律”指人的道德规范。行政人员的“自律”是行政人员的内在道德规范。

(2)行政主体的道德“自律”是行政伦理的核心。因为:第一,行政人员的自律是行政伦理建设中最基本、最深刻的内在根据。行政管理在社会生活中的特殊性使行政伦理领域的“自律”被赋予了特殊的意义;第二,制度的主体具有自律精神的内在涵养是保障制度本身具有伦理的前提。制度都是人为的,在相同制度规范背景中,公共权力的运行会因为行政主体“自律”境界的不同而产生不同的社会后果。

(3)我国的社会主义制度自身的先进性赋予了社会主义行政伦理更高的要求。主要说明:第一,我国行政人员作为先进制度的承载者和实施者,其“自律”精神的养成和发扬直接关系到社会主义制度的优越性能否最大程度地得到体现,关系到执政党代表先进文化、代表先进生产力、代表广大人民群众的根本利益目标的实现,关系到全面建设小康社会的历史进程。第二,一些行政人员道德“自律”缺位,致使公共权力被滥用的现实,也从另一个方面说明社会主义行政伦理的高标准能否实现及实现的程度如何,不仅依赖于外在的“他律”机制,更有赖于行政主体的道德自我约束,行政人员自律在行政伦理建设中处于核心地位。

行政伦理学形成性作业3

一、单项选择题

1、行政荣誉是行政人员的(行政责任、法律责任转化为道德责任)的有效途径。

2、下面表述不正确的是(责任可以放弃)。 3、(行政荣誉机制)使行政责任、法律责任和道德责任更具有灵活性,是三种责任机制相互补充的融合剂。

4、行政管理实践选择了(有限责任制),这样可以调动行政管理组织及其工作人员的积极性与创造性,使其在享有权利的同时又承担相应的责任。

5、行政荣誉的实质是责任,意味着同类职务、同类工作、同等任务条件下(更多)的道德期望。

6、行政人员对概念、判断、推理等思维形式和思维活动的能力,是指下列选项中的(认知理性)。

7、在行政人格的构成要素中居主导地位,对行政人员的行为起支配作用的是(行政信念)。

8、行政人格的最后完成,表现为(行政习惯)。

9、行政人员独立人格生成的关键因素是(行政人员个体)。

10、行政人员自觉遵守党纪、政纪、国法的规范和约束,是其哪一方面的修养的表现(政治修养)。

11、明朝开国皇帝朱元璋亲自制定了(《大诰》)以惩治贪污行为。

12、1997年5月25日,中共中央和国务院颁布了(《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》)。

13、下列关于求真务实的说法,错误的是(求真务实,不需要创新精神)。

14、下列说法正确的是(行政伦理规范的主观性是从形式上讲的)。

15、在关于奉公的行政伦理规范中,(始终代表最广大人民群众的根本利益)是“三个代表”重要思想的落脚点,也是我们一切工作的出发点。

二、多向选择题

1、可以成为行政荣誉授予主体的有(国家主席、行政组织、社会公众、行政人员自身)

2、行政荣誉的获得,意味着(团体利益要服从于公共利益、团体利益要服从于可持续发展的大局、可以为了近期利益牺牲长远利益)。

3、构成行政人格的具体要素包括(行政理性、行政情感、行政意志、行政信念、行政习惯)。

4、行政伦理规范是(自律与他律的统一、主观与客观的统一、形式与内容的统一、阶级性与社会性的统一、科学性与恰当性)。

5、勤政为民必须深入基层,知民情,为此,应做到(强化群众观念、注重调查研究、和群众交朋友)。

三、填空题 1、荣誉是对人道德行为的(社会价值)所作出的肯定性评价以极大的主体对这种评价的(自我意识)。

2、行政荣誉对社会的作用主要表现在:第一,(导向与示范);第二,(惠及社会)。

3、行政人格在行政行为中生成,其本质就是行政人员持续的(自我塑造)和(自我完善)过程。

4、行政理性是行政人员的一种认知能力,也是内在于行政人员之中的一种对(欲望与行为)进行调解和控制的能力,二者在行政行为过程中达到有机统一,表现为一种(理性)精神。

5、行政伦理规范产生于社会公共生活领域中,是社会对从事行政管理职业活动的行政人员所提出的(道德要求)的体现,是专门用来规范行政人员及其行政行为的(伦理规则和道德标准)。

四、简答题

1、如何理解行政荣誉和责任的关系?

答:责任与行政荣誉有密切的关系。第一,行政人员担当行政管理者的角色就需要承担特定的责任,责任规定是行政人员的行为底线,而行政荣誉是更高的境界;第二,行政荣誉是行政人员的行政责任、法律责任转化为道德责任的有效途径。行政组织和行政人员责任追究的主要形式之一就是剥夺行政荣誉。

2、在争取行政荣誉过程中要避免出现那些心理?

答:行政人员避免对行政荣誉的漠然与畏难或者轻视荣誉获得与否无动于衷;或者认为荣誉获得难度较大,缺乏自信,没有克服困难、迎难而上,赶超先进的信心和勇气。这些都是争取荣誉所必须克服的心理缺陷。

行政人员应避免,虽然一度有着争取荣誉的热情。但随着时间的推移,思想松懈,工作力度减弱、道德行为难以坚持下去的情况。

行政人员应避免由于没有获得肯定与荣誉而出现心理失衡,工作热情下降,甚至埋怨委屈自卑的心理。


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