制的不断完善，各类人员在产业之间转移和地区之间流动日益频繁，其中有不少是共产党员。这样加强和改进流动党员管理工作，是新形势下保持共产党员先进性、提高党的执政能力的一项重要和积极任务。为进一步做好我乡这项工作，同时根据《中国共产党章程》和党内有关规定，提出如下意见。一、总体要求和主要原则流动党员是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。(一)加强和改进流动党员管理工作的总体要求要坚持以马克思列宁主义、毛思想、邓理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻党要管党、从严治党的方针，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，创新管理方式，落实管理责任，努力使流动党员都能接受党组织的教育和管理，始终保持先进性。(二)加强和改进流动党员管理工作的主要原则1.坚持区别情况、动态管理。根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等情况，采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。2.坚持教育、管理与服务相结合。强化服务意识，寓教育、管理于服务之中，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感。二、党组织在流动党员管理工作中的主要责任流出地党组织要了解掌握外出流动党员情况，加强与流入地党组织的联系，配合流入地党组织共同做
好流动党员外出期间的教育管理工作。1、在党员外出前进行教育并提出要求，按规定登记并发放《流动党员活动证》。2、掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况。3、了解党员外出后的思想、就业和生活等情况，及时向外出流动党员通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。4、外出流动党员返回后，认真查验《流动党员活动证》等有关材料，及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况。5、了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员转正工作。三、对流动党员的基本要求流动党员要认真履行党员义务，正确行使党员权利，在流入地参加党的日常组织生活，在正式组织关系所在党组织参加选举等重要活动，自觉接受流出地和流入地党组织的教育和管理，发挥先锋模范作用。1、外出前，应向所在党支部报告外出事由、时间、地点及联系方式，领取《流动党员活动证》。2、主动与流出地党组织保持联系，每年至少向流出地党组织汇报一次外出期间思想、工作和参加党的组织生活情况。外出地点、就业单位、居住地和联系方式等发生变化时，应及时向流出地党组织和有关党组织报告3、外出返回后，及时将《流动党员活动证》交给流出地党组织查验，如实向党组织汇报外出期间的情况。下一页四、我乡流动党员管理工作中存在的问题1、流动党员不主动告知党组织其去向及联系方式，造成党组织与流动党员难联系。
2、流动党员工作不固定，住所也不固定，联系方式也经常变换。3、要把党组织活动同流动党员的本职工作联系起来，创新活动方式，但是我乡流动党员和不是流动党员的都是活动无场地、缺资金，所以组织活动和管理显得困难。五、改进流动党员管理工作的方法1、建立组织，构筑流而不散的组织机构。针对流动党员分布广、成份复杂、流动松散这一实际情况，我们从健全组织着手，建立流动党员流而不散、流而不乱的管理体系，变“有党员无组织”为“有党员有组织”。一是按地域建立流动党员管理站。在外出流动党员人数较多，职业相对稳定，且有相对稳定活动区域的地点建立管理站;在外出流动党员人数少、外出时间短、流动相对较快的地方，建立临时管理站。管理站的设立，使每个地域的流动党员就近有一个相对固定的“家”。二是管理站内推选联络人。每个管理站中工作相对比较稳定，组织协调、活动能力较强的党员被确定为联络人，对流动党员进行直接管理。通过这种“划整为零”的方法，使流动党员管理有了最基层的组织，结构更趋科学，管理起来更加简便。