导市场行为的走向，即通过市场的调节体现政策的导向。而企业则在这种引导下，采取对策向相应的方向发展。(2)国家调节哪些市场。发达市场经济中，国家调节的主要是四大市场，即商品市场、资本市场、劳动力市场、外汇市场。国家主要通过这四大市场的总量供求和相关的经济指标，并主要运用财政政策、货币政策、收入政策、外汇政策进行干预，以求实现总供给与总需求的平衡，以及实现经济的稳定和适度增长。
10．国家垄断资本主义对资本主义社会经济发展有哪些促进作用?
答：(1)国家垄断资本主义的出现在一定程度上促进了社会生产力的迅速发展。国家垄断资本主义的出现在一定范围内和一定程度上克服了私人垄断资本主义的局限性，促进了社会生产新一轮的发展。主要资本主义国家二战以后的发展表明，在国家垄断资本主义的参与与干预下，不但加速实现了这些国家的工业和交通运输业的现代化，而且实现了农业工业化和现代化，实现了商业服务业的现代化，改变了社会生产和社会生活的面貌，实现了国民经济的全面现代化。(2)国家垄断资本主义促进经济发展的原因：第一，可以运用国家掌握的巨额投资投入社会再生产过程，兴办那些私人资本无力兴办的，适应新科技发展要求的巨大的新兴工业企业，从而部分地克服了社会化大生产与私人垄断资本之间的矛盾。第二，资产阶级国家可以代表整个垄断资产阶级的利益，调节经济过程和经济活动，这就在一定范围内突破了私人垄断资本单纯追求眼前利益的狭隘界限。第三，国家对经济的干预，特别是经济计划化的综合性调节，在一定程度上适应了社会化大生产的要求，能够相对缓和资本主义生产的无政府状态，促进社会经济较为协调地发展。 第四，国家垄断资本主义在一定程度上缓和了劳资矛盾，以及垄断资本和中小资本的矛盾。第五，国家垄断资本主义还通过国家出面进行国际经济调节，这能使资本主义各国间的矛盾得到一些协调和缓解，从而有一个较为有利的国际经济环境来促进国内经济的发展和繁荣