丹凤县宏岩矿业有限公司突发环境事件应急预案
1. 总则 1.1编制目的
为了及时、有效地预防和处臵突发环境事件,最大限度地减轻危害,保障人民生命财产和环境安全。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、环境保护部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》等有关规定,组织编制了《丹凤县宏岩矿业有限公司突发环境事件应急预案》。 1.2编制依据
(1)《中华人民共和国环境保护法》1989.12.26起实施; (2)《中华人民共和国水污染防治法》2008.6.1修订; (3)《中华人民共和国大气污染防治法》2000.9.1起实施; (4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1997.3.1起实施; (5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2005.4.1实施; (6)《中华人民共和国清洁生产促进法》2003.1.1起施行; (7)《中华人民共和国水土保持法(修订)》2011.3.1起实施; (8)《中华人民共和国土地管理法(修订)》2004.4.28日起实施; (9)《中华人民共和国水法》2002.10.1起实施; (10)《中华人民共和国防洪法》1998.1.1起实施; (11)《中华人民共和国河道管理条例》1988.6.10起实施;
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(12)《中华人民共和国矿产资源法》1986.10.1日起施行; (13)《尾矿库安全监督管理规定》(国家安监局第38号令) (14)《金属非金属矿山安全规范》(GB16423--2006) (15)《尾矿库安全技术规程》(AQ2006--2005) (16)《重大危险源辨识》GB18218-2000。 (17)GB 3095 环境空气质量标准 (18)GB 3838 地表水环境质量标准 (19)GB 5749 生活饮用水卫生标准 (20)GB 8978 污水综合排放标准
(21)《国家突发环境事件应急预案》(国务院,2006.1.24) (22)《陕西省突发环境事件应急预案管理暂行办法》(陕环发【2011】88号)
(24)《商洛市突发环境事件应急预案》 (25)《丹凤县突发环境事件应急预案》
(26)《丹凤县宏岩矿业有限公司环境保护管理制度汇编》 1.3适用范围
本预案适用于丹凤县宏岩矿业有限公司所辖选矿厂、尾矿库、露天采矿场发生的一般(Ⅳ级)突发环境事件的预防及应急响应工作,特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)突发环境事件的预防及应急响应工作按照国家、省、市、县突发环境事件应急预案执行。
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1.4突发环境事件应急预案体系
1.4.1 突发环境事件应急预案体系包括:尾矿库专项应急预案、洪汛灾害专项应急预案、车间级现场应急处臵预案。
宏岩矿业有限公司突发环境事件应急预案体系图
突发环境事件应急预案 工业生产尾矿库专项应急预案 车间级现场应急处置方案 自然灾害洪汛灾害专项应急预案 3
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1.4.2 突发环境事件应急预案框架图 总则 危险性分析 编制目的 编制依据 适用范围 公司概况 应急工作危险分析 应急预案体系 分类分级 组织体系 机构职责预防 预警 预警解除 组织机构与职责 预防与预警 应急响应 应急终止 后期处臵 应急报告与处理 应急响应程序 善后处臵 应急总结 应急事件调查 新闻发布 应急资源保障 监督管理 附则 附件 队伍保障 财力保障 物资保障 通信保障 预案演练 技术保障 宣传和培训 基本生活保障 责任与奖励 人员防护 预案管理 1.4.3 各部门根据公司应急预案体系,制定本部门车间级现场应急处臵预案,由部门第一负责人审定、签发。
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1.4.4 各部门现场应急处臵预案,必须报公司安全环保部备案。 1.5事件分级
按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。 1.5.1 特别重大(Ⅰ级)突发环境事件。
凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:
(1)因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的; (2)因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的; (3)因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;
(4)因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的;
(5)因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的;
(6)1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的;核设施发生需要进入场外应急的严重核事故,或事故辐射后果可能影响邻省和境外的,或按照“国际核事件分级(INES)标准”属于3级以上的核事件;台湾核设施中发生的按照“国际核事件分级(INES)标准”属于4级以上的核事故;周边国家核设施中发生的按照“国际核事件分级(INES)标准”属于4级以上的核事故;
(7)跨国界突发环境事件。 1.5.2 重大(Ⅱ级)突发环境事件。
凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件:
(1)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的;
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