丹凤县宏岩矿业有限公司突发环境事件应急预案
制订具有可操作性的处臵方案,包括以下内容:
(1)可用的急救资源列表,如急救中心、医院、救护车和急救人员; (2)应急抢救中心的列表;
(3)抢救药品、医疗器械和消毒、解毒药品等的区域内和区域外的供给情况;
(4)根据特性和污染方式,明确伤员的分类; (5)现场救护基本程序,如何建立现场急救站; (6)伤员转运及转运中的救治方案; (7)针对污染物,确定伤员治疗方案;
(8)根据伤员的分类,明确不同类型伤员的医院救治机构。 8 应急监测
应急监测由丹凤县环保部门检测机构承担。根据事件可能产生污染物种类和性质,配臵必要的监测设备、器材和环境监测人员。 (1)明确应急监测方案;
(2)明确污染物现场、实验室应急监测方法和标准; (3)明确现场监测与实验室监测所采用的仪器、药剂等; (4)明确可能受影响区域的监测布点和频次;
(5)明确根据监测结果对污染物变化趋势进行分析和对污染扩散范围进行预测的方法,适时调整监测方案; (6)明确监测人员的安全防护措施; (7)明确内部、外部应急监测分工;
(8)明确应急监测仪器、防护器材、耗材、试剂等日常管理要求。
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9 现场保护
(详见随附资料专项应急救援预案)
明确现场保护工作需要的设备工具和物资,事故后对现场中暴露的工作人员、应急行动人员保护方法和程序。包括: (1)明确事故现场的保护措施; (2)明确现场注意事项; 10 应急终止
当满足下列四项应急终止条件时,现场应急救援指挥部应立即向公司应急救援指挥部报告应急终止,公司应急救援指挥部确认后下达应急终止指令。
a)市、县政府应急指挥中心宣布应急终止; b)事件受害者及遇难人员得到妥善安臵;
c)事件对社会、环境以及经济损失的影响减至最小程度; d)现场应急救援指挥部确认事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除。
应急终止后,公司根据事件应急级别决定选择具有专业安全评估资质的公司对事件的后期影响进行专业评估,并出具报告,报上级部门审查。 11 应急终止后的行动 11.1应急总结
应急终止后,应急响应中心(应急办)和安全环保科协同编写应急总结,应急总结包括以下内容:
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a)事件情况,包括事故发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生初步原因; b)应急处臵过程;
c)处臵过程中动用的应急资源;
d)处臵过程中遇到的问题、取得的经验和吸取的教训; e)对预案的修改建议。
11.2应急响应中心(应急办)负责对本次应急总结、值班记录等资料进行汇总、归档,并起草上报材料。
11.3公司应急指挥中心向地方政府主管部门上报。 11.4应急事件调查
按照事件调查组的要求,公司响应中心(应急办)和相关职能部门如实提供相关资料。 11.5新闻发布
a新闻发布在征的当地政府、环保部门同意后,由地方新闻部门指定人员担任新闻发言人。
b新闻发布应遵守法律法规,实事求是,客观公正,内容详实,及时准确。
c新闻发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。 12 善后处臵
善后处臵包括污染物收集、清理与处理,联系保险机构及时派员开展保险受理、赔付工作,遇难人员家属的安臵补偿,征用物资补偿,
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救援费用的支付,灾后重建,组织专家对环境污染事件中长期环境影响进行评估,提出补偿和对遭受污染的生态环境进行恢复的建议等工作。要尽快消除事件影响,恢复正常秩序。 13 应急培训和演习 13.1 培训
公司应急办会同综合办公室、安全环保科等有关部门,通过各种手段,对公司员工广泛宣传应急法律法规和应急常识。安全环保科与综合办公室对各类应急人员、公司职工进行培训,内容包括: a)培训时间;
根据公司年培训计划,具体确定公司突发环境事件应急预案培训时间,并以公司文件形式下发各部门,予以实施。 b)培训内容;
定期对企业应急救援队伍开展基本的应急培训是十分必要和重要的。它有益于提高参与应急行动的所有相关人员最低程度的应急能力。有益于应急人员了解和掌握如何识别危险、如何采取必要的应急措施、如何启动紧急情况警报系统、如何安全疏散人群等基本操作。因此,培训中要强调事件中危险物的不同应急水平和注意事项等方面的内容。本企业培训的主要内容是对尾矿库溃坝、自然灾害后应采取的应急措施;发生危险后的报警方式;基本救治办法;各应急小队在应急过程中应该怎样进行具体工作等。 c)培训师资;
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已内聘专业技术人员为主,并结合外聘专家授课。 d)培训人员;
公司突发环境事件应急预案培训对象主要是本企业范围内员工,以应急救援人员为主。 e)培训效果;
进一步提高应急响应人员的应急素质和能力,促进企业各级领导和员工对应急预案的理解,争取他们对重大事件应急工作的支持。 f)培训考核记录等。
公司每年至少进行一次环境应急培训,一次应急演练,并由安全环保科负责图片、音像等资料采集,总结经验教训,并做好书面备案,以便政府及环保部门检查。 13.2 演习
应急演习根据演习规模不同总的可以分为桌面演习、功能演习和全面演习。下面具体介绍: 13.2.1桌面演习(口头演习)
桌面演习的特点是对演习情景进行口头演习,一般是在会议室内举行。由应急组织的代表或关键岗位人员参加的,按照应急预案及其标准工作程序,讨论紧急情况时应采取行动的演习活动。其主要目的是锻炼参演人员解决问题的能力,以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。具体到本企业,可以由应急领导小组发起组织,指定副总经理负责具体实施。如由安全环保科负责制定口头演习计划,编写
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