ｂ、编制并下达施工任务书，便作业人员明确施工方法、作业要领、工料消耗标准、工期、质量和安全要求等，严格验工考核；
ｃ、加强过程质量检查，及时发现不良施工倾向，避免施工质量缺陷和不合格工序产生；控制因施工整改、已完工程报废、例外质量检查等造成的质量成本的提高。
（3）项目部应加强计划管理和施工调度，最大限度的避免因施工计划不周和盲目调度造成的窝工损失、机械利用率降低、物料积压等，进而导致施工成本增加。 （4）项目部应加强施工合同管理和施工索赔管理，正确运用施工合同条件和有关法规，及时办理因下列原因引起的施工成本增加或经济损失的签证手续： ａ、按业主认可的指令执行设计变更；
ｂ、因自然施工条件变化，经业主或监理确认的施工方案或措施的变更； ｃ、因业主的施工图纸提供时间或合同规定由业主提供的其他施工条件不能按规定时间和要求落实到位，影响施工计划进行而造成的工期延误和经济损失。 6.7.5.3成本分析和考核
（１）项目部定期按照量价分离的原则，分析成本盈亏的主要因素，包括：实际工程量与预算工程量的对比分析、实际消耗量与计划消耗量的对比分析、实际采用价格和计划价格的对比分析、各种费用实际发生额与计划支出的对比分析，应将成本分析及改进方法形成文件上报公司工程部、项目部预结算专责和财务部。 （２）项目成本考核分层次进行：公司对项目部进行成本管理考核，并在项目考核奖惩方案中明确成本考核奖惩额度；项目负责人对项目内部各岗位进行成本管理考核，在内部奖惩方案中体现岗位成本责任贡献。 6.7.6现场场容与消防、保卫管理
（１）项目部应以施工平面图规划设计的科学合理化和物料器具定置管理标准化为基础，规范场容、文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益、保证项目人员与财产的安全完整。
（２）工程部把施工现场管理列入过程监察内容。 6.8生产要素管理 6.8.1人力资源
项目负责人应依据施工进度计划和作业特点优化配置施工作业人员，既满足施工专业需要又要降低人工成本。
首先与人事行政部协调，根据工程量、定额标准和工种特点对公司内部人员进行组织协调和培训，尽量使用内部未上项目的作业人员；其次，根据现场施工进展情况和需要的变化随时进行劳务人员结构和数量的调整，不断达到新的优化。 6.8.2材料
（1）项目施工主要材料、大宗材料应根据项目部的采购建议，由经营部从公司确定的供应商中招标，由项目部按需求计划联络厂家供给。特殊材料和零星材料应授权项目部采购。
（2）现场材料管理应满足以下要求： A、按计划保质、保量、及时地取得材料。
B、材料存放的选址应有利于材料的进出，充分考虑到防火、防雨、防盗、防风的要求；入库的材料要分型号、品种、分区堆放，予以标识，分别编号；对易燃易爆的物资，要专位存放，定人负责，并有严格的消防保护措施；对有防湿、防潮要求的材料，要有防潮措施，并做好标识；对有保质期的材料要定期检查，防止过期，并做好标识；对易损坏的材料要保护好外包装，防止损坏。
C、对进场的材料应做好数量验收和质量确认（材质证明和出场合格证），做好相应的验收记录和标识。对不合格的材料应采取：更换、退货或让步接收（降级使用）等措施。
D、计量设备应定期经具有资质的机构检验，以保证所需的精确度；检验不合格的设备不允许使用。
E、建立使用限额领料单制度，对于有超限额的用料，用料前应办理手续，填写
限额领料单，注明超限原因，经技术管理人员审批后实施。材料员建立使用台帐，记录使用状况和节超状况。
F、实施材料使用监督制度，由材料员对材料使用进行监督，做到工完料净地清，并建立监督记录，对存在的问题应及时分析和处理。
G、作业使用的剩余材料，应办理退料手续，建立回收台账。 6.8.3设备、工器具
（1）项目部应根据施工作业性质编制设备、工器具使用计划报主管经营部副总经理审批，由经营部组织调配、租赁，并确定内部使用价格（不得高于市场价格）。 （2）项目部对在场设备、工器具做好使用中的维护和管理、
（3）特种设备在使用中应保证操作人员持上岗证、责任到人，严格按照操作规程进行作业。 6.8.4资金
（1）公司财务部设立项目核算专责，对每个项目单独核算，所有项目资金支出先通过项目计核后才能在公司财务上核算，项目资金由财务部统一对外收支与结算；项目部负责项目资金的使用管理，并在项目竣工结算后的半月内完善财务报销手续。 （2）资金计收
A、项目部应及时协同经营部按照合同或阶段性工作量进行资金计收； B、出现工程变更或业主违约事项，及时计算索赔金额，列入工程进度款结算单；
C、业主委托代购的工程设备或材料，必须签订代购合同，收取设备订货预付款或代购材料款；
D、工程材料价差，应按规定计算，及时请业主确认，与进度款一起收取； E、工程尾款应根据业主认可的工程结算金额进行回收。 （3）资金使用
公司财务部以专用账户拨付制或备用金形式阶段性的拨付项目使用资金,项目部按公司下达的用款计划和公司的《财务支出审批管理制度》控制资金使用,按会计制度规定设立财务台账,记录资金支出情况. 6.8.5信息
（1）项目部应当收集、归档在施工过程中产生的各种数据、表格、图纸、文字、音像资料等；它是施工和交工验收的必备条件，也是对施工项目管理、中间检查验收的依据。除宏观上的行业法规、自然条件、市场信息外，重点关注施工记录信息、施工技术资料信息、工程协调信息、工程进度信息及资源计划信息、成本信息、商务信息、安全文明施工及行政管理信息、交工验收信息等。 （2）施工记录信息中应有：施工日志，质量检查记录表，材料设备进场记录等
（3）在施工技术资料中应包括原材料、成品、半成品、构配件、设备出厂质量证明和试（检）验报告，施工试验记录，预检记录，隐蔽工程验收记录，基础、结构验收记录，设备安装工程记录，施工组织设计，技术交底，工程质量检验评定；交工验收资料，设计变更洽商记录，竣工图。
（4）商务信息应包括：施工预算（或工程量清单及其单价），投标书，合同，工程款，变更设计，索赔。
（5）安全文明施工及行政管理信息应包括下列内容：安全交底，安全实施验收，安全教育，安全措施，安全处罚，安全事故，安全检查，复查整改记录，会议通知，会议记录。
（6）交工验收信息应包括下列内容：施工项目质量合格证书，交工验收证明书，施工技术资料交表，施工项目决算，回访与保修。 6.9信息上报与过程监察 6.9.1施工工程信息上报
（1）项目部应按上述6.8规定上报相关现场作业管理规范到公司职能部门，同
时项目工期在3个月以上的，根据项目工期，应该阶段性（或两月一次）的上报项目作业相关信息到工程部。
（2）项目实施过程中出现如下情况，项目部应及时上报到公司主管领导及相关职能部门，并视情况由公司相关职能部门组织项目部进行处理。 A、重大合同争议或合同变更；
B、施工技术方案或施工组织设计重大调整和修改 C、工程质量事故
D、大事故以上的安全事故 E、其他灾害性损失
其中，出现D、E情况之一的，以及A、B类项目在报片区领导及相关职能
部门后，必须报公司主管领导及相关职能部门，严禁信息过夜或隐瞒不报。 6.9.2施工过程监察
（1）公司工程部由安全监察工程师、工程部经理等组成项目作业过程管理小组，除对项目完成后的最终评审，项目工期在三个月以上的工程，至少应对其进行一次过程监察；片区分部总经理应每个月组织一次项目监察。重点关键项目的过程监察由主管工程生产的副总经理（或总经理助理、总工程师）（“（或总经理助理、总工程师）”为建议增加内容）带队监察。
（2）项目监察的内容：主要包括项目技术规范作业、劳务用工、质量管理、安全及环境保护管理、工程进度状态、成本控制以及形象建设等；主要从是否制定计划和计划的执行动态、现实状况等方面了解、分析。
（3）项目监察报告：工程部每月应详细编制一份工程项目施工检查报告，主要内容应包括：项目现状，包括成本、进度、质量、现场规范等方面；项目的未来状况的预测、分析；关键管理问题的分析与整改措施、风险分析、局限性和假设性的分析等。
（4）片区分部和项目部应积极配合公司的项目监察工作，提供相应的资料和数