两型社会理论与实践
第3期（总第15期） 湖南省长株潭两型办 2011年08月22日
领 导 批 示
重点关注 环长株潭城市群积极贯彻全省“两型社会”建设推进大会精神 建设脉动 加快改革创新 推进“两型”园区建设 地市传真 长望浏宁四县市区探索新农村建设途径 城陵矶临港产业新区建设实现六个重大突破 — 1 —
重点关注 环长株潭城市群八市积极贯彻落实全省 “两型社会”建设推进大会精神 最近，根据办领导安排，我处对环长株潭城市群各市贯彻全省?两型社会?建设推进大会精神的情况进行了调度。总的看，各地普遍认为，这次会议为加快?两型社会?建设指明了工作方向、明确了工作重点，贯彻落实会议精神比较积极、主动、认真。主要有以下三个显著特点。 一、及时传达会议精神，统一思想 推进大会召开以来，各地领导高度重视，把学习传达大会精神摆到市委、市政府的重要议事日程，通过会议、文件等形式，认真学习周强书记、守盛省长、克保书记、肇雄书记等省领导的重要讲话精神，统一思想，形成共识。长沙市：以《工作简报》形式，将推进大会上四位领导讲话精神发至全体市级领导和区县市、市直各部门学习。拟以市委、市政府名义下发《关于进一步深入推进?两型社会?建设综合配套改革工作的决定》，策划召开全市?两型社会?建设工作会议。株洲市：组织市级领导干部召开了专题学习会；认真解读会议精神，编印了《工作情况通报》供全市各级各部门学习，并起草了贯彻落实会议精神的工作方案，拟以市委、市政府名义出台《关于加快转变发展方式，深入推进?两型社会?建设的意见》。湘潭市：积极筹划召开全市?两型社会?建设推进大会，全面贯彻落实全省推进大会精神，部署当前和第二阶段— 2 —
改革建设工作，并筹划出台市《加快推进?两型社会?建设的决定》。衡阳市：将会议精神列入了市委、市政府中心组学习主要内容之一，计划召开全市?两型社会?建设工作会议。岳阳市：会议一结束，即由市委书记、市长等市领导带队，分四组深入到滨湖示范区、汩罗新市片区、湘阴县界头铺片区和屈原营田片区专题调研，加紧研究制定支持?两型社会?建设的具体举措。常德市：专门召开市委常委会议，学习传达了全省推进大会精神，并对下阶段全市?两型社会?建设工作具体的部署。益阳市：召开了由市长主持（书记出国）、市政府全体领导和市直机关单位主要负责人参加的专题学习会，重点部署下一阶段?两型社会?建设工作，全市推进大会筹备工作已经就绪。娄底市：以两办名义下发《关于深入学习贯彻全省?两型社会?建设推进大会精神的通知》，组织全市各级各部门开展形式多样的学习活动。 二、紧密结合会议精神，狠抓落实 各地按照推进大会的总体要求，都从本地具体工作实际出发，提出切实可行的思路和措施。长沙市：提出了?七个加快?的工作思路，即加快大河西先导区建设步伐、加快资源节约制度创新和项目建设、加快生态环境保护与整治工程、加快提升城市绿色宜居品质、加快构建现代两型产业体系、加快体制机制改革创新和加快完善改革试验推进体系。株洲市：突出抓好?四个进一步?，即进一步夯实基础工作，进一步推进清水塘地区战略性改造、推进节水型城市建设等十大重点工作，进一步推进城乡统筹发展、城区建设体制等十大改革，进一步推进?两型?园区、企业等十大创建。湘潭市：提出?五个围绕、五个加快?，— 3 —
即围绕项目建设，加快谋划?两型社会?各项推进举措；围绕先行先试，加快各项改革纵深推进；围绕两型创建，加快示范区平台和?两个率先?的尽快形成；围绕湘江流域综合治理，加快一江两岸宜居城市建设步伐；围绕绩效考核，加快形成?两型社会?建设齐抓共管的责任体系。衡阳市：重点抓四项工作，即推动体制机制改革创新、完善?两型社会?规划体系、统筹推进?六大工程?建设、推广?两型?技术成果运用。岳阳市：提出?五个加快?，即加快生态环境建设、加快示范区建设、加快?两型?产业发展、加快城乡统筹和加快体制机制创新，突出临港产业新区建设。益阳市：提出三个重点，即全力推进益阳东部新区示范区建设、全面推进?两型?示范工程建设和努力深化?两型?政策研究。常德市：提出加强?两型?重大项目的管理，加快编制完成示范区改革建设方案。娄底市：下步重点完善两型工作机制、加强规划管理、加大宣传力度、加强项目化管理和加强考核评价。 三、广泛宣传会议精神，营造氛围 各地充分利用主流新闻媒体以及其它宣传渠道深入开展宣传，把广大干部群众的思想和行动统一到会议精神上来。长沙市：利用长沙晚报、政法频道、政府门户网站等，开辟专栏连续半个月进行动态报道，广泛宣传?两型社会?建设的意义、目的、做法等。株洲市：通过株洲日报、株洲?两型社会?网站、株洲电视台等新闻媒体，对会议精神进行了广泛深入的宣传报道，并组织人员下到各区县，组织开展?两型?创建等教育活动。湘潭市：结合红色旅游，扎实开展?两型社会?建设宣传教育。衡阳、岳阳、常德、益阳、娄底等地运用本市广播、电— 4 —
视、报纸和政府门户网站等形式，对全省?两型社会?建设推进大会精神进行了宣传报道，营造?两型社会?建设浓厚的舆论氛围。（省两型办综合处） 建设脉动 加快改革创新，推进“两型”园区建设 ——株洲高新区栗雨工业园“两型”园区建设情况介绍 株洲高新区栗雨工业园西临京珠高速公路，北临湘江，东接株洲市城市快速环道，规划面积13.49平方公里。近几年，株洲高新区秉承?两型?理念，加快改革创新，大胆先行先试，着力将栗雨工业园建设成?两型?示范园区。目前，栗雨工业园基础设施比较完善，?两型?产业已具规模，园区环境优美宜人。2010年，园区拥有企业100家，实现工业生产总值145亿元，其中?两型?产业产值达120亿元，占82.8%。如今，漫步园区，人们呼吸的是新鲜的空气，看到的是绵延的绿色，听到的是悦耳的鸟语，整洁有序的产业园区和环境优美的城市客厅相得益彰，处处洋溢着活力、生态、迷人、宜居的现代气息。 一、创新规划理念，高标准设计“两型”园区 建设未动、规划先行。早在2002年，株洲高新区围绕城市次中心的发展定位，按照生产、生活、生态?三生?协调发展的原则，根据?土地集约、布局集中、产业集群、配套齐全?的园区发展要求，委托中国— 5 —