周国辉在市委干部教育培训工作领导小组
全体会议上的讲话
时值岁末，我们还安排召开市委干部教育培训工作领导小组全体会议，充分体现市委对干部教育培训工作的重视。这次会议的主要任务是总结2006年全市干部教育培训工作，研究部署 2007 年全市干部教育培训工作，讨论审议《2007 年全市干部教育培训计划》和《2007年台州市领导干部培训学习学分制考核细则》。刚才，敏强同志汇报了去年全市干部教育培训工作以此件为准情况和今年的工作要点。大家结合实际，进行了认真讨论，在原则赞同工作要点和相关计划、细则的同时，对如何进一步把握学习重点、如何进一步拓展学习内容、如何进一步改进学习方法、如何进一步完善学习考核标准等，提出了很好的意见和建议，有利于进一步增强干部培训工作的针对性、有效性和操作性。会后，市委组织部要对这些意见、建议认真进行整理归纳，对今年的教育培训计划作进一步修改后及早印发实施。
近年来，我市干部教育培训工作在各级党委的高度重视和有关单位的共同努力下，积极贯彻《干部教育培训工作条例（试行）》，认真落实大规模培训干部任务，取得了比较明显的成效。主要表现在：坚持用“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届六中全会精神武装党员干部，大力实施“领导
干部素质工程”，各级领导干部的思想政治素质不断提高；扎实完成年度干部培训计划，培训质量进一步提高，干部教育培训规模不断扩大；加大改革创新力度，培训资源进一步优化，党校主阵地、主渠道作用不断发挥；探索创建台州干部教育网络平台，干部教育渠道进一步拓宽，培训方法不断改进；全面实施领导干部培训学习学分制，制度建设进一步完善；充分发挥干部教育培训工作领导小组的作用，职能部门之间的协调进一步密切，干部教育培训工作的宏观管理和组织化程度不断加强。在此，我代表市委通过在座的各位领导向全市从事干部教育培训的同志表示亲切的慰问和衷心的感谢！
下面，我代表市委就当前及今后一个时期的干部教育培训工作讲几点意见。
一、充分认清新形势新任务，切实增强做好干部教育培训工作的使命感、责任感和紧迫感
今年是干部教育事业继往开来的重要年份，既是《条例》正式颁布实施的第一年，也是县、乡两级换届后新一届领导班子履行职责的第一年；既是实施“十一五”干教规划的第二年，也是落实中央提出的大规模培训干部的最后一年，今年我市的干部教育培训工作任务艰巨、责任重大，做好今年的干部教育培训工作至关重要。我们一定要充分认识干部教育事业的基础性和战略性地位，切实增强做好干部培训工作的
使命感、责任感和紧迫感。
（一）党中央一系列新的重要文件和重要讲话，把干部教育培训工作的地位提高到新的高度。2006年以来干部教育培训工作大事不断。1月21日，党中央专门颁发了《干部教育培训工作条例（试行）》，首次以党内法规的形式对干部教育培训工作做出了全面系统的规定。2006年春节期间，胡锦涛总书记视察中国延安干部学院时指出：“现在我国改革开放和现代化建设已经进入关键时期，要全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会全面协调可持续发展，关键在于各级领导干部，在于不断提高他们的素质和能力，对干部教育培训工作提出了新的更高的要求。”3月份，胡锦涛总书记专门就加强干部教育培训工作作出“联系实际创新路，加强培训求实效”的重要指示。10月 23 日，中央政治局召开会议专题研究干部教育培训工作，审议《2006年—2010年全国干部教育培训规划》。12月份，在中央经济工作会议上，胡锦涛总书记在讲话中要求各级领导干部要根据履行职责的要求，进一步加强学习，学习相关领域的知识，不断完善知识结构，提高业务素质，努力成为领导科学发展的行家里手。最近，胡锦涛总书记在中纪委七次全会上对加强领导干部“五风”建设提出八个方面要求，其中第一条就是要求领导干部做到勤奋好学、学以致用。可以这样说，《条例》的颁布和这一系列重要文件、重要讲话，表明我们党对干部教育培训工作地
位以及工作规律的认识达到一个新的高度，为干部教育培训工作指明了新的方向。我们一定要把干部教育培训工作作为一项事关全局的重大任务来抓，努力使干部教育培训工作在体现时代性上有新飞跃，在把握规律性上有新进展，在富于创造性上有新突破。
（二）市委三届三次党代会提出的新任务，对干部教育培训工作提出了新的课题。年初刚刚召开的市三届三次党代会提出，要以科学发展观统领社会经济发展全局，以构建和谐为目标，实现经济社会“又好又快”发展，加快推进台州现代化新进程和“两个社会”建设。新的发展目标定位已经明确，措施行动至关重要，这关键在党，关键在人，核心在干部素质和能力、作风的提升。人才的成长既靠实践又靠培养，干部教育培训作为培养人才、提高素质的重要途径，在高素质干部队伍建设中，具有不可替代的重要作用。在当今时代，不仅要有“生不愿封万户侯，但愿一识韩荆州”的慕才之心，更要有“得天下英才而育之”的育才之举。因此，我们要在继续大力吸收和引进人才的同时，高度重视“三支队伍”工作，紧紧围绕科学发展观、建设和谐社会、实现又好又快发展对干部队伍素质和能力的要求，对现有的各级各类人才及时进行新知识、新信息、新技能的更新和补充，为和谐社会建设和 “十一五”发展和提供智力支持和人才保证。
（三）新一届领导班子建设的新任务，对干部教育培训
工作提出了新的要求。从去年下半年到今年年初，我市县、乡两级党政领导班子集中进行换届，一大批优秀中青年干部走上领导岗位。这是2007年我市干部教育培训工作面临的又一项重大任务：一方面整个领导干部队伍注入了新鲜血液，学历和知识层次有了很大提高；另一方面，新任领导干部的理论素养、党性锻炼、从政经验和领导能力还需要进一步增强。如一些领导干部应急管理能力较弱，面对突发事件无从下手，应对媒体紧张失态；也有一些干部做群众工作的能力不高，在开展群众工作方面，处于失语状态。领导班子换届后，领导班子建设的重点将转到加强思想作风建设、提高干部的素质和能力上来。当务之急是使一大批新任领导干部通过培训尽快适应新的岗位，提高履职的能力和水平。 二、全面贯彻落实《干部教育培训条例》，确保大规模培训干部任务的完成
今年干部教育培训工作的目标和计划已经初步确定，关键是抓好组织落实。要着力做好以下四个方面的工作。 （一）大力度落实干部教育条例
《干部教育培训工作条例（试行）》的颁布实施，标志着党的干部教育事业进入一个新的发展阶段。《干部教育培训工作条例（试行）》与《干部选拔任用条例》、《干部监督条例》并称党内三大条例，但无论是宣传的广度、学习的深度，还是贯彻的力度，前者与后两个条例相比还有一定的差